市政協機關黨委工作報告

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2005年，市政協機關黨委按照年度工作部署，在上級黨組織的領導下，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的黨員先進性教育活動，緊緊圍繞黨的中心任務和政協機關工作實際，開展形式多樣的活動，切實加強機關黨的思想建設、組織建設和作風建設，增強了機關黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮了黨員干部的先鋒模范作用，為政協各項工作目標的實現，提供了強有力的精神動力和思想保證。回顧一年來的工作，主要做了以下幾方面：

一、認真開展學習教育活動，切實加強機關黨的思想作風建設，提高黨員干部的思想政治素質

一是開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的黨員先進性教育活動。按照市委的統一部署，市政協機關黨委在機關全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進性教育活動。為加強對活動的領導，機關黨委成立了領導小組，并在活動的學習動員、分析評議和整改提高三個階段，都制定了活動實施方案，對機關全體黨員提出要求。公務員之家，全國公務員共同的天地!

整個活動中，機關一是組織集中學習46學時，其中收看錄像3次，聽黨課報告2次，搞黨建知識測試1次，認真通讀了學習教育讀本，做好了每人10000字的學習筆記，上交心得體會96篇；二是建立縣級黨員領導干部聯系點9個，每個縣級黨員領導干部分別到聯系點調研，指導工作，促進了聯系點教育活動的開展；三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么，現在做什么，將來留什么”和“創五型機關，做五好黨員”大討論，在討論的基礎上，分類制定了市政協機關黨員、縣級黨員領導干部、秘書長、離退休黨員保持先進性的具體要求，并嚴格按要求狠抓落實，真正在實際工作中起到了先鋒模范作用；四是圍繞“學什么，怎么學，如何用”專題，采取多種形式，促進學教活動順利開展。在學習和討論基礎上，為使活動搞得更加深入扎實，機關黨委帶頭撰寫有關文章，并通過召開不同類型座談會、學習心得體會交流會、發放征求意見表、設置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議，形成機關和黨員個人的黨性分析材料，召開了縣級黨員領導干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會，認真開展批評與自我批評，結合政協機關實際，制定了機關和黨員個人的整改方案和整改措施，明確了責任人和整改時限，并一一進行了整改落實。

通過開展黨員先進性教育活動，黨員素質明顯提高，基層組織明顯加強，服務了人民群眾，促進了各項工作。

二是開展集中學習黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后，市政協機關黨委立即制定了《關于學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》，對各支部如何組織黨員干部學習提出了明確要求。同時組織機關全體干部職工集中學習了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》和省委七屆十次全會精神，并結合我市發展實際，進行了學習討論。通過學習討論，大家一致認為，十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措，是一次解放思想、實事求是的會議，是一次統一認識、明確方向的會議，也是激勵全黨和全國各族人民在新的發展起點上繼續向全面建設小康社會宏偉目標邁進的會議。深刻領會和落實黨的十六屆五中全會精神，就是要緊緊圍繞團結和民主兩大主題，努力服務于市委、市政府的中心工作，團結帶領社會各屆人士，創造性地開展工作，促進政治協商、民主監督、參政議政的規范化、制度化、程序化，推動我市經濟和社會健康快速發展，為建設富裕、文明、和諧、生態的新鶴壁作出貢獻。

三是開展《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》學習宣傳活動。按照市委關于學習《實施綱要》的要求，市政協機關領導高度重視，成立了領導小組，研究制定了《中共政協鶴壁市委員會機關委員會貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉工作計劃》，就貫徹落實《實施綱要》的一系列工作進行了安排，并進行了目標分解，目標到委辦室，責任到人，確保貫徹落實《實施綱要》工作有計劃、有組織、有人員保證。按照要求，我們一是組織機關全體同志學習了《實施綱要》全文內容。二是機關黨委書記在全體會議上結合政協機關實際講解《實施綱要》內容。三是組織機關全體同志參加全市《實施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學習宣傳，機關全體同志都把貫徹落實《實施綱要》當作下半年工作的一項重要內容，同本職工作緊密結合起來，達到了領導干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。

四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求，在機關開展了形勢政策宣傳教育活動，制定了活動意見，選派了理論骨干進行培訓，指導機關活動開展?；顒又薪M織學習了編印的《經濟形勢政策宣講材料》、省委宣傳部編寫的《河南省經濟形勢政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會精神、今年以來王訓智書記在各種會議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會第二次會議上的作的《政府工作報告》、《公務員法》等內容，認真組織參加全市形勢政策知識答卷競賽活動，制作公務員法、僑務知識、先進性教育活動宣傳版面4塊。通過學習宣傳，引導機關干部群眾樹立牢固的科學發展觀，正確認識形勢，正確理解黨和國家的方針政策和省市委的重大決策部署，統一思想，凝聚力量，增強信心，振奮精神，為全面建設小康社會、實現中原崛起而努力奮斗。

機關黨委還把學習貫徹“三個代表”重要思想有機地融入機關的日常政治、業務學習之中，在周二、四下午的學習中，發放有關材料，組織黨員同志認真學習政治理論，特別是深刻理解、全面領會“三個代表”重要思想和省市委領導講話精神，使機關全體同志的思想始終跟得上形勢的發展。

二、切實加強機關黨組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力

機關黨委、各個支部圍繞上級黨組織部署的各項任務，團結配合，相互協調。討論決定問題，堅決貫徹民主集中制原則，不搞一言堂。在黨務工作中，注重機關大多數黨員同志的意見和建議，發揚黨內民主，實行民主決策。機關黨組織的自身建設也在工作中不斷得到加強。

機關黨委非常重視對非黨同志的培養和教育。一是對非黨同志關心、愛護，開展談心活動，鼓勵他們思想進步，積極靠近黨組織。二是對入黨積極分子，幫助他們學習黨的基本知識和黨章，嚴格要求自己，并分別指定了黨員聯系人，加強對他們的培養教育。三是根據入黨積極分子的表現，確定了黨員發展對象，并積極進行培養。四是按照黨的發展工作要求，成熟一個，發展一個，今年上半年和下半年分別發展了一名黨員，為機關黨組織注入了新鮮血液。

三、建章立制，加強機關黨委制度化建設

機關黨委堅持實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，堅持黨的民主集中制原則，虛心聽取黨員和群眾的意見，不斷改進工作方法，維護黨的紀律，嚴肅黨內組織生活。為把機關黨委的各項工作落到實處，加強機關黨委自身建設，我們制定了七項制度：一是黨員學習制度。制度對黨員的學習提出了目標要求，量化了定性定量指標，做到了時間、內容、人員和效果四落實；二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經常開展談心、交心，了解和掌握他們的思想動態、工作情況，幫助他們解決實際困難，進一步密切黨群、干群關系；三是領導干部談心談話制度。著重對談心對象、談心內容和談心方式作了明確的規定；四是在民主評議黨員制度中提出了評議目標、評議內容和評議方法，并對評議結果明確了處理意見；五是黨員領導干部基層聯系點制度，要求每名班子成員要與各自的聯系點建立起緊密的聯系，對聯系點的工作給予督促檢查和具體指導；六是建立健全了承諾辦實事制度；七是建立健全了“創先爭優”制度，提出了工作目標，規定了評比條件，制定了評比辦法。

形成了四個機制：一是以提高黨員素質為目標，形成黨員教育管理激勵約束機制；二是以加強基層組織為目標，形成組織健全、陣地完善、活動經常、富有生機活力的機制；三是以服務人民群眾為目標，形成察民情、解民憂、幫民富的機制；四是以促進各項工作為目標，形成保持先進性、為全面建設小康社會、實現我市“兩個提高”、確?！皟蓚€率先”奮斗目標的機制，做到了黨員教育管理的經?；c制度化、規范化相結合。

同時針對機關存在的個別黨員組織關系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題，機關于6月份制定了《關于進一步加強機關黨員組織關系管理的意見》，使個別黨員多年沒有理順的組織關系得到了解決。

總之，制度建設促進了機關黨委、支部工作作風的進一步好轉，機關黨建工作進一步邁進了規范化、制度化、程序化軌道。

四、充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，積極履行政協職能，各項工作進展順利

市政協機關黨委通過開展各種有益的活動，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，黨員干部的精神面貌有了很大轉變，大家干事創業、開拓進取、爭創佳績的勁頭更加高漲，有力的促進了機關各項工作的順利進行，保質保量的完成了預定工作目標。

今年市政協加大民主監督力度，采取多種形式開展調研和民主評議工作，社會效果很好。一是開展調研和視察工作10次，編發《調查與建議》10期，其中市委、市政府主要領導批示8次。市委書記王訓智第1期《關于我市循環經濟發展情況的調研綜述》作出批示：市政協圍繞市委、市政府確定的大力推進循環型經濟的戰略舉措，主動開展調查研究，提出了很有參考價值的調研報告，做了一件很好的事情！制訂循環經濟發展規劃的工作進展得有點慢，拿出的兩份材料還不如這份調研報告有參考價值。擬請李市長考慮成立專題領導小組進行研究，抓緊制訂發展規劃。王訓智書記就第8期《關于對我市投資環境民主評議的綜合報告》作出長達240字的批示。市委、政府有關部門正在積極落實。

二是加強提案工作，提高提案質量和提案辦理質量。今年共收到提案261件，立案236件，其余作為委員來信處理。機關提案工作一是抓源頭，對書寫提案進行培訓；二是抓審查，嚴把立案關；三是抓作風，辦理提案深入基層，深入群眾。同時加強與市委、市政府溝通，與承辦單位溝通，與委員溝通，采取重點提案主席領導督辦，承辦大戶提案委重點督辦，社會熱點提案聯合有關部門、新聞單位督辦。7月份，根據主席會議確定的11件重點提案，分別由正副主席帶隊到各承辦單位進行了督導，提案辦理效果很好。

三是針對強化反映社情民意工作，提高社情民意的質量和效果的建議。機關今年加大反映社情民意力度，提高社情民意質量，目前共編發社情民意12期，市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強規劃和管理，把新區綠化工作做得更美好》社情民意，王訓智書記批示：“這個材料反映得好，點出了新區綠化工作方面存在的問題。問題點得準，所提建議好。請開發區認真研究，逐一落實，并將落實情況向我反饋”。第6期《關于新區人行道路的建議》，王訓智書記批示：“這個建議很好。問題點得準，建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑，以人為本，施工設計就要考慮到這一點”。經領導批示后，有關部門正在積極落實。

四是加大宣傳力度，提高政協的社會影響力。截止目前，機關共編發《政協工作信息》46期，發表宣傳稿件140余篇，其中國家級9篇，省級11篇。多次參加政協系統經驗交流會，其中在新鄉市舉辦的政協主席聯誼會和在三門峽市舉辦的政協秘書長聯誼會上，我們分別作了題為《立足四點工作，服務和諧社會》、《積極學習貫徹政協章程，深入開展政協理論研究》的經驗介紹，受到與會政協的一致好評。

積極組織開展了爭創“五好”基層黨組織活動和機關“雙評”工作。在這些活動和工作中，市政協機關黨員干部群眾努力實踐“三個代表”，積極獻策，熱情服務，表現出了高度的政治熱情和很強的工作主動性，有力地促進了市政協機關各項工作的健康有序開展。公務員之家，全國公務員共同的天地!

機關還組織開展了形式多樣的活動。如組織文化、科技、衛生“三下鄉”和“送法”下鄉活動2次，共發放各種科技資料1000余份，義診達800余人次等；組織參加市直機關慶“七一”機關黨建理論研討會，王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎；組織參加市委宣傳部、社科聯組織的構建社會主義和諧社會專題征文，臧建軍同志的論文獲一等獎；組織機關干部職工新老區快速通道認養綠化捐款活動；組織參加市運動會體育比賽活動；分期分批組織機關同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學習；在機關舉行了迎“春節”聯歡會等。通過多種多樣的活動，增強了機關干部職工干事創業的積極性。

積極發揮老干部支部的戰斗堡壘作用，努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽，有5人次獲獎，為機關爭得了榮譽。機關每月定期組織老干部政治學習，通報我市的有關大政方針和重要信息；定期聯系走訪、看望慰問，為老干部外出看病提供良好的服務；組織老干部體檢；組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀，活躍老干部生活等。

六、認真抓好機關黨風廉政建設

黨風廉政建設是黨的建設的重要內容之一。機關黨委為使黨風廉政建設落到實處，按照從嚴治黨方針的要求研究制定了《市政協機關2005年黨風廉政建設責任制工作安排意見》，把黨風廉政建設目標責任落實到人，給機關黨風廉政建設活動的開展提供了制度保證。

今年機關黨委組織召開了縣處級黨員領導干部民主生活會和各支部的組織生活會，專門就黨風廉政建設問題，切實開展批評與自我批評，增強廉潔自律的自覺性。年中還進行了黨風廉政建設責任制工作自查，全面自查了機關黨風廉政建設責任制的落實情況，為不斷改進工作奠定了基礎。另外，機關還對不準收受現金、有價證券，領導干部配偶、子女從業“兩不準”及住房、車子、電話、個人重大事項報告制度等方面進行了自查，均無違規違紀問題。

2005年，機關黨委圍繞機關黨的思想、作風、組織、制度建設，開展了一系列有益的活動，推動了機關各項工作的開展，增強了機關黨組織的凝聚力和戰斗力，機關黨員干部政治素質有了進一步提高。但是，機關黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環節，在開展活動的方式、方法上還不夠靈活，需要在明年的工作中認真加以總結，不斷改進和提高。

七、明年工作初步打算

2006年機關黨委工作，要繼續以“三個代表”重要思想為指導，以進一步加強機關黨的思想作風建設和組織制度建設為重點，以履行好政協職能為機關黨建工作的著眼點和落腳點，按照市政協黨組和上級黨組織的要求，認真落實黨員教育管理辦法，進一步組織黨員干部職工開展革命傳統教育和形式多樣的文體活動，繼續開展爭創“五好”基層黨組織活動，搞好“雙評”工作，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，促進機關黨建工作再上新臺階。