發展區域經濟壯大稅源調研報告
時間:2022-02-23 04:04:00
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加速區域經濟發展,強大稅源,是區委、區縣政府的主要決定計劃,也是完成“文明發展示范區,城市昌盛副中間”計謀的基本。總體上看,近幾年來我戔戔域經濟發展勢頭較快,獲得了較大的成果。但還,也存在發展中的不服衡:經濟發展總量不夠大,財產構造不夠優,稅源組成不夠好,與同是“銀三心”昌盛板塊的其他城區比擬還有必然的差距,經濟運轉機制和行政治理體系體例需求進一步創新等。若何統籌規劃,科學定位,合理結構,推進區域經濟健康發展,值得存眷和考慮,一些突出問題需求惹起高度注重和亟待處理。
一、區域經濟發展的優勢和根本狀況
我戔戔域經濟發展有很多優勝前提。首要表現在:一是區位優勢。我區處于南昌經濟實力最強的南昌縣、西湖區、青山湖區三強交匯之中間,屬“三強”之中心,具有強壯的輻射效果。二是交通優勢。全區由城市中環、二環圍繞,內部交通成網,到火車站車程約5—10分鐘,距昌北方地區際機場車程約30分鐘,擁有江西省最大的鐵路貨運站—青云譜貨場(南昌火車南站)。三是工業優勢。我區是進步前輩制造業基地,擁有洪都集團、江鈴集團等20多家中心及省、市屬企業,是我國第一輛摩托車、第一枚海防導彈、第一架飛機、第一輛輪式遷延機的降生地。四是旅行優勢。我區自古以來就有“城南勝地,人世蓬島”之佳譽,區內擁有象湖、梅湖等“三湖”、“三河”天然景色資本,和八大山人留念館、徐孺子桑梓、朱橋梅村明清古建筑群等人文景象。
我區是南昌市的一個老工業城區,工業是我區的支柱財產。年全區地域生產總值打破117.71億元,人均GDP打破5300美元;規劃以上工業添加值打破64億元;出口創匯打破1.5億美元。三次財產比例為:0.5:71.2:28.3。當前,已注冊注銷的巨細工商企業6000余家。規劃以上工業企業67家(個中:在地計算21家),工業產物首要有:飛機、汽車、摩托車、電動車、機械、汽鍋、壓力容器、非標制造、建材、紡織服裝、電線電纜、啤酒、乳成品、肉類成品、食物保健品加工、飼料、禽蛋加工、醫療健身器材、化工原料等財產。商貿企業中,限額以上的商業業、住宿餐飲業有50余家。轄區內年買賣額有億元以上市場有6個,大型農貿市場9個。
二、影響區域經濟發展的制約要素
近年來,我區經濟有了長足提高,經濟規劃不時擴展。還,也該當看到經濟總量依然偏小,運轉質量不高,當地財力嚴重等問題比擬突出等問題,還制約著區域經濟發展的要素。
1、財產構造不盡合理。從區計算局供應的材料顯示剖析,我區三次財產比例為:0.5:71.2:28.3,三產比重未到達30%,弱勢分明。與“銀三心”昌盛板塊位置不協調,曾經成為制約我戔戔域經濟發展的首要要素。
2、經濟總量不大,質量不高。年,全區完陋習模以上工業添加值64億元,和2007年同期比擬有較大的增幅,但和兄弟縣區比擬,這個產值照樣偏低。緣由是現有工業企業中上規劃的企業偏少,不足具有市場帶舉措用的龍頭企業、大型集團企業,對整個經濟的拉舉措用不夠大。
3、企業不足品牌計謀的運作。在規劃以上企業中,品牌型企業太少,大局部企業照樣在貼牌生產。沒有屬于本人的牌子,就不成能去開辟市場,做大做強企業,還,也輕易發生膠葛。
4、發展情況不足系統性。經過開通“陽光驛道”,開展政企對接、服務企業工作,為企業處理了一些實踐堅苦和問題,獲得了必然成效。但工作中還存在一些問題:一是單個部分單個人對服務企業的主要性看法不夠。服務企業認識不強,工作不夠自動,存在遷延、扯皮、有意刁難企業的景象。二是縣政府部分之間信息共享效率不高。某些部分從本單元好處思索,不肯給其它部分供應已把握的信息材料,形成資本得不到充分應用。局部條塊治理的縣政府本能機能部分為企業服務認識較差,工作上存在有意刁難企業景象,障礙了企業發展。如昌南工業園內各企業反映供電部分拉閘停電前不事前通知,嚴厲影響企業生產,形成企業生產損掉,要求供電部分停電事前通知。三是部分協調停決問題本能機能有限。有些企業生產和非生產問題超出部分權柄范圍,難以知足企業的要求。
三、加速區域經濟發展的幾點考慮
1、優化提拔第二財產,打造進步前輩制造業基地
從全區工業總量不足,財產、產物構造不合理、技能含量不高的實踐狀況動身,應依托科技提高大力調整工業構造,積極推進“工業強區”計謀。一是重點抓好昌南工業園區建立。要進一步加快財產集聚,增強園區配套,強大園區“一體兩翼”(即機械制造業為主體,現代物流業和食物加工業為兩翼),不時進步園區競爭力。二是支撐優勢企業做強做優。鼓舞工業發展由制造向發明、智造改變,努力在供應優質服務,營建優越情況上下功夫,支撐江鈴、洪都、陽光乳業等大中型企業發展強大,并經過這些企業的輻射和帶動,激起全區工業經濟的發展。三是積極發展都會工業。依照“銀三心”的定位,我們曾經是中間城區之一,地盤本錢高、可用面積非常有限。依據這個實踐狀況,要積極發展以產物設計、技能開拓和加工制造為主體,可以在中間城區生活和發展,與城市功用和生態情況相協調的現代都會工業。
2、加速發展第三財產,做旺商氣
市委、市縣政府把我區定位“銀三心”昌盛板塊之一,面臨如許的時機,我們要在發展第三財產上有新思緒和行動。一是增補發展傳統商貿業。因為我區傳統商貿業發育不足,必需要經過大力發展社區貿易,擴展商貿、餐飲等傳統服務業項目,促使我區傳統商貿服務業的成熟。重點要抓住我區大開放、大開拓的時機,抓住批發市場、樓宇經濟等服務項目轉移的時機,充分應用好企業改制和行政單元搬家所“騰”出的空間,建立一批大的超市、購物中間、提拔人氣和商氣。二是大力發展現代服務業。依據經濟發展的需求,提拔服務業全體層次和程度,推進服務業的晉級。要大力發展以現代物流業、金融業、房地財產、信息服務業、科研和綜合技能服務業等新的服務業態。我們的市場物流業有著很強的比擬優勢,當前,昌南工業園及其周邊華東國際工業博覽城,華東裝飾建材博覽城,華東國際汽車配件物流中間,深圳家居產物昌南物流中間,九州通醫藥物流中間,新地冷藏物流中間等已初具物流財產的集群效應。然則在凝集人氣、供應優秀服務方面還要下功夫。還,我們還要積極建立一個共享信息平臺、服務平臺,經過引進國表里知名物流企業來整合伙源,進步各市場物流企業的聯系關系度,真正構成集聚效應。三是培養文明旅行會展等特征服務業。要加速文明旅行財產發展規劃的制定,突出人文、天然兩主題,大力發展旅行業。充分培養和發掘八大山人留念館、《審訊》的主人公梅汝王敖的家鄉朱橋梅村、徐孺子桑梓、鐵柱萬壽宮等一批歷史文明深沉的人文景象,把它們包含的文明底蘊展示給廣闊的旅客。打響八大山人梅湖景區品牌,使之成為全市、全省甚至全都城有名的旅行景區。經過對八大山人書畫藝術的深化開拓,延長出一系列的相關文明財產群,促進書畫藝術的傳達,推進經濟的發展。一是經過按期舉行名家信畫的展現、交流、買賣,構成區域性的書畫藝術中間;二是經過建立平臺,吸引知名書畫藝術家入駐,構成畫家村,帶動文字紙硯、裝裱資料等配套財產及相關商貿業的發展。三是建立八大山人書畫研討院和有關畫院,提拔書畫研討程度,開展書畫教育,帶動修學旅行的發展。四是以規劃中的梅湖景區的文明財產園為依托,吸引有實力的企業入駐,發展動漫、影視、出書等文明構思財產。還,要經過華東國際工業博覽城,華東裝飾建材博覽城等平臺,帶動會展業的發展。
3、加大招商引資力度,強力推進重點項目建立
有關部分要積極搜集一批以世界500、國內200強以及省級龍頭企業為首的國表里包羅港、臺知名企業有關材料,研討其主營營業,調查其發展計謀,搜集其投資部分擔任人有關信息,從中選擇出與我區財產政策相對接或能夠對接的知名大企業,匯編成材料供應各有關部分。具體發起尋覓對接路子,力爭盡快與一批知名企業投資部分開展對接。要讓專業人員進入招商引資步隊,甚至可以思索營建專職的招商引資中介機構和生意人,區里在招商引資上的獎勵政策相同也合適他們,如許就可以防止機關人員參于招商干好了有獎勵,干欠好也沒緊要的形態。還,要把引來的資金集中投入到具有推進聯帶效果的重點項目。
4、發揚縣政府服務本能機能,營建企業發展優越情況。
縣政府應大力扶持企業發展,不干涉企業界部事務,把重點放在政策扶持、技能指導、項目指導等外部環節上。一是供應公共服務,培養總部經濟。對區里逐漸強大的重點征稅企業,區里供應優惠政策、地盤、用工等公共服務方面服務,支撐他們把觸角伸出去,把總部留下來,以留住稅源。如梅氏禽蛋食物有限公司,作為省農業龍頭企業,依據市場的需求,公司產物必需向財產化、規范化、國際化偏向發展,本來的禽蛋供給方法曾經不克不及保證新的質量要求,為此,該公司在南昌縣塔城鄉青嵐湖承包了2300畝的水面用來養鴨,作為原料基地。又如贛達飼料廠,也是省市農業龍頭企業,也逐漸把生產基地外移,將把目前廠區地盤置換建成總部辦公大樓,如許能為我區修養稅源。二是增強項目指導,建立協作平臺。針對我區改制轉型企業多的狀況,在政策上扶持,協助企業增強橫向聯絡,建立政企,企業之間協作平臺。如經過項目指導,好又多超市與沃樂瑪協作,應用沃樂瑪物流優勢共用進貨渠道,降低運營本錢。
5、加大非公有制經濟發展,培養強大本鄉民營企業。
一是要培養有利于企業發展的好情況。堅持“情況建立是經濟發展的生命線”的觀念,高度注重情況建立,既抓硬情況,又抓軟情況,竭力優化民營經濟發展情況。硬情況建立方面,要積極籌措資金,添加投入,為民營經濟發展建立平臺。軟情況方面,切實增強行業協會、企業家協會建立,積極培養各類“中介”服務組織,探究出一條讓企業自我治理、自我發展的成功路子。二是要在民營企業中普遍堅持現代企業準則。大力履行現代企業治理形式,加速體系體例和技能創新措施,使民營企業遍及上層次、上程度。三是要經過招商引資,借助國外、省外、市外的力氣“嫁接革新”民營企業,扶植起一批新的主干企業。在做大做強民營經濟中,立足當地優勢是基本。綜觀各地民營經濟的成功者,大大都都是充分發揚了本人的優勢,找到了本人的發展空間。而服裝針織作為當時我區民營企業中產值、銷售收入、利稅、上繳稅金均有必然規劃的財產。我們可以把這個財產作為發展和強大民營經濟的著力點和打破口,從本身的實踐動身,充分發揚本身的比擬優勢,全力打造服裝針織財產帶,然后帶動整個民營經濟量和質上的提拔。
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