基層文化建設研究與探索

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文化是人類文明和社會進步的重要標志，是一個行業、一個單位軟實力的根本體現，具有導向、示范、輻射、約束、引領和凝聚作用。在科技發展日新月異、社會文明不斷進步的新的歷史條件下，先進文化對于提振精神、鼓舞士氣、構建和諧、推動工作、引導干部職工確立正確的價值取向優勢獨特，意義重大。央行文化作為一種行業文化，既有金融文化所普遍具有的共性，又有其自身鮮明的特色，融合在了履行央行職責的具體實踐中。近年來，天津分行工會緊緊圍繞央行中心工作，認真履行職責，切實發揮工會在央行文化建設中的組織、協調和推動作用，以塑造央行精神為根基，以各種載體為平臺，不斷拓展央行文化建設的領域和空間，積極探索基層央行文化建設的實現途徑，為有效履行基層央行職責、營造良好氛圍、推進整體工作上檔升級提供了有力的思想保障和精神支撐。

一、培育央行精神，夯實央行文化建設的根基

央行精神是央行文化建設的核心，是中央銀行在履行央行職責的實踐中通過長期提煉總結而形成的，具有厚重的歷史積淀，是理想目標、價值取向、精神風貌等的集成。為建立符合天津分行轄區實際的基層央行網精神，我們把共性和差異的融合作為宣揚和樹立基層央行精神的基礎和出發點，摒棄了在確立央行精神的過程中固定化、模式化的傾向，做到既傳承歷史，又與時俱進，既正視共性，又彰顯個性、尊重差異，使實事求是的精神在基礎央行文化精神的確立中得到了充分的體現。天津分行在潛心調查研究、多方征集意見的基礎上，結合本轄區實際，著力找準央行精神和履行職責的契合點，提出了“依法履職，服務為主，調研立行，安全第一，制度至上，重在實績，鼓勵創新，促進和諧”的基層央行履行職責核心價值理念。這一理念的提出，概括了央行文化建設和科學履職的基本內容，不僅反映了人民銀行的精神風貌，而且有利于振奮基層央行干部職工的斗志，具有鮮明的區域特色，為基層央行和廣大干部職工履行職責提供了不盡的精神力量，奠定了共同奮斗的思想基礎。以履行基層央行職責核心價值觀為基點，分行轄區各單位也都結合自身實際凝練出了源于實踐、內涵豐富、易于被廣大職工所熟知和掌握的基層央行精神。石家莊中心支行針對人民銀行職能調整后的新情況，根據新的形勢和基層央行的工作任務，提出了“從嚴管理，突出創新，和諧高效，科學發展”的治行方略，既秉持了管理上的“嚴”字，凸顯了基層央行的特點，又與時俱進，體現了科學發展觀的基本精神，對各項工作的創新發展起到了助推和激勵作用。地處革命老區的平山縣支行，利用得天獨厚的政治優勢，以光榮傳統文化和紅色文化作為立行之本，大力弘揚和踐行以“兩個務必”為核心的敢于斗爭，敢于勝利的革命精神，善于破壞舊世界，善于建設新世界的科學精神，堅持依靠群眾，堅持團結統一的民主精神等為主要內容的西柏坡精神，并付諸于基層央行文化建設的實踐當中，植根于干部職工的心田之中，使之不斷發揚光大，發揮作用。達茂旗支行積極傳承和弘揚草原英雄小姐妹精神，大力推進富有時代特色和極具鮮明個性的基層央行文化建設，以學習強行，調研立行，和諧建行，從嚴治行，創新興行，增強了單位軟實力，提升了執行力，擴大了影響力，對加強職工隊伍建設，全面提升基層央行履職水平發揮了積極作用。鹽山縣支行堅持以發展為主題，以創新為動力，著力打造“五型”干部隊伍，培育職工頑強拼搏的奮斗精神、認真負責的敬業精神和勇于開拓的創新精神，使“爭上游、爭先進、爭第一”的“三爭”支行精神深入人心，推動了整體工作的創新發展和穩步提高。

二、加強陣地建設，搭建央行文化建設的平臺

加強文化設施建設是深入開展基層央行文化建設的基礎和物質保障。為給央行文化建設提供良好條件，使職工樂于參與、主動參與、快樂參與，近年來，天津分行轄區各單位以科學發展觀為指導，堅持以人為本的思想，以文化建設為基層服務、為職工服務和群眾化、廣泛性為基本原則，在經費比較緊張、財力比較有限的情況下，加大了對文化設施建設的投入力度，普遍建立完善了榮譽室、圖書室、閱覽室、健身房、技術練功室、黨團活動室、球類活動室、棋牌室等活動場所。有的單位還結合辦公樓裝修，重新對文化設施進行了統一規劃和改造升級，形成了設施齊全、功能完備、檔次較高的文化活動陣地，基本實現了職工學習有課堂，活動有場所、宣傳有陣地、生活有保障。

為有效發揮各類文化設施的功能和作用，使職工在活動中彰顯自身價值，展現個體才華，許多單位組織開展了讀書自學、演講比賽、征文比賽、黨員做業務中堅力量、到革命圣地參觀見學等豐富多彩、健康向上、職工樂于參與的主題教育和實踐活動，愉悅了職工身心，陶冶了職工情操，凈化了職工心靈，提升了職工素質，從而不斷用先進文化占領廣大職工的思想陣地，達到了寓教于樂、寓教于文的良好效果。為提高基層央行文化建設的層次和品位，從2006年以來，天津分行連年在全系統組織開展了職工繪畫、書法、攝影比賽和展評活動，職工的參與熱情不斷高漲，活動的吸引力不斷增強，參賽作品的水平不斷提高，使中華傳統文化在得到傳播、普及的同時，在新的歷史時期綻放

出了更加奪目的光彩。為深層次挖掘央行文化建設的內涵，拓展央行文化的空間，分行積極適合干部職工的需求，相繼組織舉辦了全轄職工乒乓球、羽毛球、籃球比賽和迎奧運百日系列活動等，著力打造具有天津分行特色的體育文化，使全民健身的思想逐步深入人心，最大限度地保障了職工的健康權益，提高了職工的健康素質，為職工高效履職提供了健康保證。為實現全員參與央行文化建設的目標，許多單位組建了舞蹈、健美操、球類、棋牌等興趣活動小組，并經常開展各種訓練和比賽等活動，做到了月有小活動，季有大活動，節日必活動，使職工在各種活動中盡情享用單位提供的“文體套餐”和央行改革發展的成果，文體活動在基層行開展得既轟轟烈烈又扎扎實實。有的單位在抓好自身文化建設的基礎上，每年在年終歲首組織舉辦金融系統春節文藝聯歡會，為金融干部職工奉獻了精美豐盛的文化大餐，形成了具有地方特色的金融文化品牌，增強了金融系統的凝聚力和向心力，提升了人民銀行的地位和形象，為金融文化建設注入了新的生機和活力。

三、深化文化內涵，彰顯央行文化建設的成效

央行文化建設的根本目的是最大限度地調動廣大干部職工的積極性和創造性，促進和推動中心工作的有效開展，取得實實在在的工作成效。為此，天津分行轄區各單位通過深化文化內涵，以各種載體為承載，將央行文化內化于心，外化于形，在基層央行文化建設中努力實現知與行、言與行的有機統一，彰顯了文化建設的成效。

（一）加強和諧文化建設，形成風清氣正的良好環境。和諧是央行文化建設的永恒主題，是考量央行文化建設成效的重要內容。在實際工作中，我們從構建干部職工心理上的和諧入手，倡導領導和職工、職工和職工之間相互理解、相互信任、相互幫助、相互補臺，開展開誠布公的對話和談心，營造了和諧共事、和諧工作、和諧發展的濃厚氛圍，形成了既有民主又有集中，既有紀律又有自由的生動活潑的良好局面。為推進和諧文化建設向深層次發展，普遍加強了民主管理的制度和機制建設，將職工提案的征集、解答和落實作為職工大會的重要內容。積極鼓勵職工建有據之言，獻務實之策，大力開展提合理化建議和建言獻策活動。深化行務公開，有效地落實了職工群眾的參與權、建議權、知情權和監督權。許多單位設立了行長信箱，實行了行長接待日制度、職工代表座談會制度，職工關心的熱點難點問題得到了及時解決。

（二）加強競賽文化建設，形成爭先創優的濃厚氛圍。為打造高素質的職工隊伍，以“創爭”活動為載體，大力實施了職工素質工程。石家莊、太原、呼和浩特中心支行每年組織開展全省人行系統的業務技術競賽，并由行長在全省業務工作會議上進行安排部署，增強了各級領導和干部職工對業務競賽工作的重視程度。石家莊中支充分利用辦公網絡平臺，大膽創新勞動競賽的形式和方法，開發了網上在線業務競賽系統，既節約了大量的人力、物力和財力，又提高了業務競賽的效率。一些單位還針對職工的實際需求，開展了業務講壇、每月一題業務知識培訓考試等活動，并積極引導職工進行多種層次的學歷教育，改善了職工的知識結構，增長了學識理論水平和實際工作能力。同時將競賽活動寓于文明單位、青年文明號、青年崗位能手、女職工文明示范崗、巾幗建功、文明家庭等創建活動之中，豐富了競賽文化的內涵，形成了事事爭第一，人人爭一流的競賽氛圍。

（三）加強廉政文化建設，形成廉潔勤政的良好風氣。“貪廉一念間，榮辱兩世界”。在堅持教育、制度和監督三措并舉加強廉政建設的同時，經常用這一淺顯明了的道理教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，確立全新的榮辱觀、權力觀、利益觀，增強了恪守職業紀律的自覺性。從大處著眼，小處著想，強化自重、自省、自警、自律意識，將廉潔作為有效履行基層央行職責的重要前提，努力達到“慎獨”的境界，從而樹立央行職工的良好社會形象。為使廉政文化沁人心田，深入人心，許多單位還通過組織舉辦廉政書畫展、廉政講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育館等生動活潑的形式，用正反兩方面的實例以案說法，以例示人，使干部職工深受教育和啟迪，廉政文化在服務中心、推動工作中發揮了積極的示范和導向作用。

（四）加強思想文化建設，形成高尚的道德情操。思想文化建設是央行文化建設的重要內容，具有昭示和引領作用。我們堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員、教育職工，大力開展社會主義核心價值觀教育、職業理想和職業道德教育，使廣大職工牢固樹立堅定正確的理想信念，崇尚科學，反對迷信，不斷用先進思想占領文化陣地，保持了思想文化建設的正確方向。注重思想工作和央行文化建設的融通和結合，使兩者相互促進、相互融合、相得益彰，形成整體合力。在思想文化建設的實踐中，在灌輸式教育的基礎上，堅持唱響主旋律，打好主動仗，通過多種形式搭建思想交流和溝通的平臺。將“關注”作為一種不可低估的文化力量，時刻關注職工的思想變化，把握職工的思想脈搏，及時關注職工的所思、所想、所愿，并有的放矢地做好思想工作，起到了春風化雨、潤物無聲的功效，尊重人、關心人、理解人、信任人的思想工作原則得到了較好落實。

四、開展基層央行文化建設的幾點體會

（一）領導重視支持是搞好基層央行文化建設的關鍵。只有領導重視，才能將此項工作擺上重要位置，列入議事日程，從而加大對文化建設的投入力度，形成協調有序、穩步推進、不斷創新發展的良好局面。文化作為一種力量，才能在基層央行履行職責中得到充分體現。

（二）培育具有個性特點的央行精神是基層央行文化建設的核心。培育和塑造央行精神，要堅持實事求是的原則，將制定和宣揚基層央行精神的過程變為職工自我學習、自我教育的過程。只要讓基層央行精神在職工心中扎根，就會產生巨大的精神力量。

（三）堅持不懈是推進基層央行文化建設的根本動力。基層央行文化建設不是一項孤立的“單打一”的工作，而是一項長期的系統工程，不可能一蹴而就、畢其功于一役。因此，只有克服制度和觀念等諸多因素的制約，持之以恒，常抓不懈，不斷激發職工的參與熱情，才能迸發文化建設的活力，打牢文化建設的群眾基礎，形成文化建設的長效機制。