人大教科文衛(wèi)工作調(diào)研報告

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以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，人民群眾是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。人類社會的一切發(fā)展，都是圍繞人來進(jìn)行的，都是以人為前提、為主體的，最終都是為了人的全面發(fā)展。堅持以人為本，就要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

人大教科文衛(wèi)工委聯(lián)系的幾方面工作都與人民群眾的根本利益息息相關(guān)。比如義務(wù)教育、職業(yè)教育、食品安全、網(wǎng)吧管理、新農(nóng)合、新醫(yī)改等方面問題是我們關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。如何才能實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作好人大教科文衛(wèi)工作，我認(rèn)為可以從以下幾方面去做：

一、要始終把人民群眾記在心里。只有時時、處處把人民群眾記在心里，把人民群眾的所需所盼記在心里，把人民群眾的上學(xué)、看病等問題記在心里，才能最終實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，也才能真正履行好人大常委會教科文衛(wèi)工委的職能職責(zé)。

二、要深入調(diào)查研究，了解人民群眾的疾苦。只有深入群眾、聯(lián)系群眾，才能了解實情，才能了解人民群眾的疾苦，才能了解人民群眾的所需所盼，才能服務(wù)群眾。這些年，我委對《義務(wù)教育法》、《藥品管理法》、《傳染病防治法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《四川省中醫(yī)條例》、《四川省文化市場管理條例》等法律法規(guī)的施行情況和教育、科技投入及保障機(jī)制，中醫(yī)工作，艾滋病防治工作，文化體制改革等進(jìn)行了調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，我們了解到人民群眾的上學(xué)難、看病難、網(wǎng)吧管理難等疾苦，迫切需要解決，撰寫調(diào)查報告，為市委科學(xué)決策提供了有建設(shè)性的意見和建議。

三、要加大監(jiān)督力度，化解人民群眾的疾苦。監(jiān)督權(quán)是憲法賦予人大及其常委會的職權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)督，才能真正化解人民群眾的疾苦。幾年來，我委堅持以人為本，切實化解人民群眾的疾苦，做了大量工作。一是積極建言獻(xiàn)策化解超大班。我們多次開展《義務(wù)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》實施情況的執(zhí)法檢查。聽取市政府關(guān)于落實“科教興市”戰(zhàn)略的情況匯報，撰寫《市區(qū)超大班情況調(diào)查報告》送市委書記李仲彬作決策參考，20*年秋季，“上學(xué)難”問題得到了明顯改善，持續(xù)多年的超大班問題得到了緩解。二是推動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，維護(hù)人民群眾醫(yī)療利益。我們兩次對《藥品管理法》的實施情況開展執(zhí)法檢查，督促打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，規(guī)范藥品市場秩序，確保人民群眾用藥安全有效。20*年面對非典疫情，我委協(xié)助市人大常委會組織開展了《傳染病防治法》的執(zhí)法檢查，市人大常委會作出《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行〈傳染病防治法〉的決議》，市政府下發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)秋季傳染病防治工作的緊急通知》。各級各部門進(jìn)一步加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)建設(shè)、隊伍建設(shè)，加大了公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，全市人民群眾的身體健康和生命安全得到了進(jìn)一步保障。20*年，我委協(xié)助市人大常委會對全市新型農(nóng)村醫(yī)療試點(diǎn)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了建議意見并督促政府整改。20*年，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為86.*%，20*年為89.92%。今年，新醫(yī)改方案已經(jīng)出臺，我委督促政府落實新醫(yī)改方案的要求，協(xié)助主任會議聽取了市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況的報告，作出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才建設(shè)情況的專題調(diào)查報告，切實化解人民群眾的“看病難”。

四、要認(rèn)真辦理議案，維護(hù)人民群眾的根本利益。辦理議案，也是以人為本，維護(hù)人民群眾利益內(nèi)容和方式。市一屆人大二次、六次會議主席團(tuán)交付我委審議的《打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療市場》和《重視公衛(wèi)發(fā)展問題，建立持續(xù)發(fā)展機(jī)制》兩件議案，我們認(rèn)真審議、辦理。通過議案辦理，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療市場，加快了公共衛(wèi)生體系建設(shè)，切實維護(hù)了人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生利益。市二屆人大三次會議主席團(tuán)交付我委審議的《建議市人大常委會出臺<關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪的決議>的議案》，我委與法工委共同開展調(diào)查，聽取意見和建議，形成決議草案，于市二屆人大常委會第十七次會議審議通過，對我市進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作提出了具體的要求，切實維護(hù)了青少年的切身利益。

五、要進(jìn)行跟蹤督辦，維護(hù)人民群眾的根本利益。人大監(jiān)督不可能一蹴而就，往往需要多次、多年的跟蹤檢查，才能見到實效。比如針對網(wǎng)吧和非節(jié)假日的電子游戲廳擅自接納未成年人，并嚴(yán)重超時營業(yè)，群眾持續(xù)反響強(qiáng)烈的問題，20*年我委對《四川省文化市場管理條例》實施情況進(jìn)行了執(zhí)法調(diào)查，20*年、20*年，我委對文化市場管理情況進(jìn)行了跟蹤督查，網(wǎng)吧管理工作有了一些好轉(zhuǎn)。今年，我委又協(xié)助常委會聽取了市人民政府研究處理《文化市場管理情況報告的審議意見》的情況報告，網(wǎng)吧管理有了較大改善。這一問題，我們將繼續(xù)跟蹤督辦下去。