金融危機下煙草行業如何發展

導語：金融危機下煙草行業如何發展一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、中國煙草行業的發展現狀

中國是世界上煙草消費量最大的國家，三億多煙民的巨大市場，吸引著所有煙草強國饞涎欲滴的目光。一方面,在世界貿易組織的游戲規則下,中國煙草市場的進一步開放是大勢所趨,國外煙草列強蠢蠢欲動；另一方面,中國煙草業在國家長時期的產業政策的控制下,中國煙草渴望符合市場經濟發展的深度改革，中國煙草行業何去何從成了人們矚目的焦點。

煙草行業屬國有計劃經濟，直到今天仍然具有濃厚的計劃經濟色彩，垂直管理，計劃生產和銷售，缺乏足夠的市場機制。從1982年中國煙草公司成立起，到2004年末累計實現工商稅利15778億元，為增加國家財政積累，滿足市場消費做出了突出貢獻。“做精做強主業，保持平穩發展”的基本方針和“深化改革，推動重組，走向聯合，共同發展”的主要任務，積極推進行業內部改革和企業組織結構調整，狠抓整頓和規范煙草市場秩序，加強經濟運行調控，促進了行業各項工作的順利開展，保持了全行業的平穩發展，促進了經濟效益不斷提高。

二、中國煙草行業存在的問題

科技知識經濟的發展，科技已經成為第一生產力，科學技術已成為推進人類社會進步的主要力量。

在銷售中，引入IT高科技和IT人才，加強信息化建設，力求在網建上實現新突破。一是突破陳舊的思想意識和經營理念，真正把煙草網建當成“生命工程”來抓，根據國家局“高起點、高標準、高質量、創一流”的要求，建立“職能分解、高效規范、城鄉一體、統一運行、全面訪銷、集中配送、專銷結合”的卷煙銷售網絡體系。二是不斷加大卷煙市場經濟秩序規范力度，對業戶實行全面的計算機網絡戶籍化動態管理，建立以網建推進，專賣必須先行為突破口的工作重點，在提高市場凈化率上實現新突破。三是解放思想，大膽創新，在加大改革力度上實現新突破，要達到業務流程重組，組織機構再造，資源優化配置的目的；進一步完善分配機制。四是開源節流，提高網絡經營水平和經濟運行質量，強化內部管理，合理統一使用資金，實現零庫存管理，費用定額使用，在提高經濟效益上實現新突破。

在生產工藝中，國際禁煙的呼聲日益高漲和煙草危害健康的有目共睹。未來的煙草制品，將朝著低焦油，清淡型，少危害的方向發展。在科研上加大資金投入，引進生物高科技人才，與生物技術研究機構和大專院校合作，以研制出少危害的高科技煙草產品。

人才企業的競爭最根本的是知識的競爭，這是小到一個企業，大到一個國家發展的最重要因素。人才是企業發展的最關鍵因素，企業競爭最根本的是知識的競爭，而知識的競爭歸根結底是掌握知識的人才的競爭，煙草企業也不例外。煙草行業需要一個什么樣的人才呢？一是科研人才，即煙草專業技術人才，這是把科技轉化為生產力的重要因素，是提高煙草企業科技創新能力，增強發展后勁的關鍵。二是企業管理人才，即煙草業企業家隊伍，也就是具有企業創新管理理念，能夠根據企業內外環境適時整合企業資源，積極推動企業經營管理，組織機構，管理制度創新，有效實現企業經營管理目標的企業管理復合型人才，任何一個行業都應積極打造其自己的企業領袖級人才，奠定好煙草實現可持續發展的良好基礎。

管理模式雖然有國家為其出臺的保護性政策法規，但是細細研究其內涵，相關的政策法規比較粗放，不夠完善，沒有建立健全對煙草生產者、經營者、消費者權利和義務進行更全面、更有效的保護和約束機制；控制體系不健全，檢測鑒定手段落后，執法乏力；市場信息網絡體系沒有形成等。各個煙草企業沒有形成一定的管理規模，按以前的話說“上有政策，下無對策”。

三、解決現有問題的方式

1.建立健全完整的銷售網絡

舉例：紅塔集團初步扭轉了生產經營被動局面，上海、昆明、杭州、常德卷煙廠等一批重點企業呈現強勁增長勢頭。2003年11月進行的2004年上半年省際間卷煙交易總量達到539萬箱，同比增長17.12%，其中重點企業成交量增長27.65%，名優卷煙成交量增長22.96%，均達到歷史最高水平。同時，由于企業市場壓力明顯增大，有力地推動了卷煙工業企業組織結構調整。到12月底全年共實施關停并轉10萬箱以下的小煙廠22家（不包括7個卷煙生產點），10萬箱以上的煙廠進行聯合重組17家，企業關閉和兼并重組總數達39家，是多年來煙草企業組織結構調整進度最快、效果最明顯的一年。

市場化運作就是以市場為導向，以發展為主題，按照市場經濟的發展規律和內在法則要求，優化、集成、整合各類資源；建立、完善、創新管理體制，盡快實行政企分離，權責明確；建立健全對煙草生產者、經營者、消費者權利和義務，更全面、更有效的保護和約束機制；徹底打破地區壟斷，建立統一、無障礙的煙草大市場，破除本位主義、地方保護主義，短期行為等不良觀念；最大限度地提高企業的發展能力，實現煙草行業全面的經濟效益與社會效益相統一。

樹立屬于自己企業的品牌概念。一方面是建立健全完善的營銷網絡和營銷人員隊伍，在《世界煙草控制框架公約》允許的前提下，加強對產品的宣傳力度；另一方面是嚴格把關，保證企業經營產品的質量，以質取勝，打造大品牌；第三方面堅持“兩個利益”至上原則，要為客戶提供優質的售后服務，包括技術指導和跟蹤服務等，以此來占領市場，贏得客戶；如企業引入IT科技進行銷售網絡的管理，在物流配送鏈上僅可能的實行“按需配送”，將管理和服務分開，將政治和企業分開。這樣的管理使得職權到位，在管理上可以清楚知道。先從倉庫做起，主要消除七種浪費：1）過量生產的浪費；2）等待時間的浪費；3）運輸的浪費；4）庫存的浪費；5）工序的浪費；6）動作的浪費；7）產品缺陷的浪費。根據倉庫推行的效果，再反復修訂，以適合公司的運行機制，再進行全公司各個部門的推廣。再次，設置JIT監督小組，定期檢查全公司的JIT執行情況，維持JIT的運行。JIT在煙草行業中可重點運用于物流配送系統。

2.實行行業內部改革，實現資源的有效利用

企業運行機制存在欠缺，資金規模小，盈利水平還處于較低水平，經營管理手段落后。許多煙草企業自身沒有科研人員，自主研發能力差，企業依附性強，專業化協作水平低，一方面經營品種小而全，另一方面經營領域狹窄，企業資源配置極不合理，缺乏抗市場風險的能力。另外，我國煙草企業還缺乏懂技術、會經營、善管理的復合型人才，這直接影響了煙草企業的可持續運營。

體制創新指在企業中引入現代企業制度和先進的經營管理手段，按照市場經濟的運作方式進行資源重組和資本運營，實現煙草企業的強強聯合，促進煙草行業的規模化、集團化、跨越式發展。而機制創新包括管理機制創新、經營機制創新、監督機制創新三個方面。一是管理機制創新，主要指企業經營思路、組織結構、管理方式及基本制度建設等方面要有所創新；二是經營機制創新，主要是改變現有政企不分、權責不明的企業運行機制，改革煙草行業的產權制度，推行現代企業的經營機制；三是監督機制創新，有效的監督機制有利于調動企業員工的積極性，實現人盡其才，財盡其力，物盡其用，實行人性化管理，充分發揮員工的主動性和創造性，讓和諧創造生產力。

將銷售和服務兩地化，成立屬于銷售管理的部門公司或服務公司。

3.完善煙草管理制度

由于中國煙草行業實行“雙重管理”的弊端，造成了煙草行業條塊管理，區域分割，地方保護主義嚴重，阻礙了跨地區的大型煙草企業集團的組建，財經秩序整頓以清理賬外賬、小金庫和治理工商企業間不規范的讓利行為為重點，明確宣布了卷煙生產經營五條紀律規定，嚴肅查處和堅決制止超產瞞產、亂給亂要錢物等嚴重不規范生產經營行為。

行業36家重點卷煙工業企業廠長經理向全行業發出了《做遵紀守法模范，創誠實守信企業》倡議書，36個重點城市煙草專賣局（分公司）局長經理也發出了《厚德誠信、客戶至上、服務為本，攜手共建“誠信”煙草》響應書，明確提出“五講五做到”的誠信守則。即講道德修養，做到倡導誠信、奉獻社會；講法律法規，做到守法經營、文明執法；講商業信譽，做到守信經營、互重互贏；講真話實話，做到規范經營、照章納稅；講整體意識，做到公平公正、服務創值。從而，使行業上下對建設誠信煙草的認識有了較大提高，誠信意識進一步增強，為加快行業誠信體系建設奠定了良好基礎。

在堅持專賣制度的前提下，積極推進以市場為取向的改革，推動全國統一卷煙市場的形成，提高煙草行業市場化水平，在更大范圍內實現煙草資源的優化配置，特別是在解決較為嚴重存在的地區封鎖問題、改善市場環境、增強重點企業競爭力等方面能夠有明顯進展。“并購重組，向規模化、集團化、國際化方向發展，已經成為當今世界煙草企業的發展方向。”