煙草局局長科學發展觀調查報告

導語：煙草局局長科學發展觀調查報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委關于《深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的安排意見》和市局（公司）關于《深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段安排意見》、《學習實踐活動調研工作實施方案》，我局（公司）黨組緊緊圍繞“學習實踐促發展，科學發展上水平，建設嚴格規范、富有效率、充滿活力的××煙草”這一實踐載體，由黨組領導班子成員帶隊，分為4個調研小組，從3月30日開始，集中時間、集中精力、深入基層、深入市場、深入群眾，采取總結回顧、座談討論、專題分析、問卷調查、個別訪談、征求意見等多種形式，從不同角度、不同層面、全方位地開展了深入、細致的調研。現將調研情況報告如下：

一、××煙草改革發展的基本情況

近幾年來，××煙草能夠始終堅持以科學發展觀為統領，按照國家局“做精做強主業、保持平穩發展”的基本方針和“深化改革、推動重組、走向聯合、共同發展”的主要任務，圍繞“完善體制機制、優化資源配置、增強競爭實力、全面提升水平”和

“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的總體要求，牢固樹立“國家利益至上、消費者利益至上”的行業共同價值觀，緊跟發展形勢，搶抓發展機遇，深化行業改革，加快企業發展，大力推進卷煙銷售網絡建設整體推進、全面提升，規范卷煙經營行為；深入開展以“打假打私”專賣執法管理活動，凈化卷煙市場環境，大力開展思想政治工作，加強精神文明和黨風廉政建設，推動了××煙草的全面發展。通過這次調研分析，看到××煙草改革發展各項事業主要體現在：

1.領導班子的發展觀念進一步轉變。黨組把加強班子自身建設作為樹立和落實科學發展觀的關鍵，重視學習科學發展觀的相關理論，在全面理解、準確把握科學發展觀的內涵實質上下功夫，注重理論聯系實際，充分認識到轉變企業經營管理理念的重要性，努力改變長期計劃經濟體制下形成的思維模式和經營管理方式，確立了“抓班子、帶隊伍、樹形象、促發展”的工作方針。堅持把學習提高作為班子建設的第一需要，把民主團結作為班子建設的第一原則，把求真務實作為班子建設的第一要求，把盡職盡責作為班子建設的第一標準，把廉潔自律作為班子建設的第一形象，以“奮發有位、真抓實干、開拓進取”的精神狀態和扎實苦干的優良作風，贏得了廣大干部職工的信任和支持。

2.依法治煙的力度得到進一步加強。建立有“政府領導、煙草牽頭、部門配合、齊抓共管”的卷煙打假工作機制，按照新一輪專賣管理“三年階段性工作目標”,堅持“大打、打大”的工作方針，重點在經營案件上下功夫，做到了破網絡、斷網線、端窩點、打源頭，有力地規范了卷煙市場秩序。動腦筋，想辦法，在管市場、端窩點、破網絡、斷源頭、帶隊伍上見成效，努力創造良好的執法環境和市場秩序，不斷提高市場凈化率。2006年以來查處案值5萬元以上的大案共15起，2007年成功破獲案值200余萬元，追刑7人的馬成貴售假販假一案，受到了國家局和區局的表彰及肯定。市場凈化率達到了98%，市場占有率達到了96%。制定《效能建設八項制度》、《煙草專賣文明執法行為規范》和紀律規定，設立了專賣服務大廳，開通了12313消費投訴電話和800服務咨詢熱線，建立完善了首問責任制、辦理事項承諾制、行政執法過錯追究制等配套制度，依法行政、文明執法水平得到了顯著提高。

3.卷煙營銷主體地位得到進一鞏固。確立了市公司在卷煙流通領域的經營主體地位，深入開展了工商卷煙企業協同營銷和按客戶訂單組織貨源，扎實推進了卷煙銷售網絡建設和現代卷煙物流體系建設，建立了營銷數據庫，統一了客戶服務項目、服務程序、服務標準、服務監督、服務評價五項服務內容，優化了客戶評價、客戶分類、客戶維護、客戶培訓、客戶服務質量考評等項客戶服務流程，達到了卷煙倉儲數字化、卷煙分揀半自動化、送貨服務規范化，實現了全市“貨源統一采購、客戶統一呼叫、卷煙統一配送、資源統一配置”，形成了全市統一的卷煙銷售網絡。卷煙銷售網絡建設整體推進、全面提升工作穩步實施。企業經濟運行指標各項任務較好的完成，經濟增長方式得到轉變，企業經濟運行質量在全區處于較好位次，2008年實現稅利11484萬元，上繳稅金4696億元。

4.經營管理行為得到進一步規范。××煙草結合企業，建立健全了內部專賣管理監督和企業經營管理各項監控制度，扎實開展了財經秩序專項整頓、卷煙體外循環專項治理、內部專賣監管檢查、審計監督檢查和物資采購、廣告促銷、工程投資項目檢查，初步建立了制度完善、決策程序、運作合規、監督到位的內部監管機制，有效發揮“投資、預算、薪酬”三個委員會的作用，企業內部建立起了涉及管事、管人、管物、管錢、管權等方方面面的制度規范，形成了制度完善、職責明確、流程貫通的內部管理控制機制、監督制約機制和相互制衡機制，企業經營管理行為更加規范。開展了職業健康安全和績效考核管理體系的建立和運行，切實把先進的的管理理念灌輸給每位員工，把科學的管理方法運用到了日常工作。通過體系的建立和運行，改變了以往較粗放的管理模式，實現了各項工作有標準、有規范，實施有程序、有記錄，監督有落實，整改有提高，把paca循環管理思想貫穿到了企業的方方面面。

5.思想政治工作得到進一步強化。認真貫徹落實《中國煙草企業文化建設綱要》，積極宣貫實踐行業文化架構體系，規范行業視覺識別系統，打造行業服務品牌。抓住全區煙草系統構建母子文化體系的有力時機，推進思想政治和精神文明建設。緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、促發展、創和諧”的工作方針，以抓“四好”班子創建活動為載體，加強各級領導班子建設。深入開展“講黨性、重品行、作表率、樹黨員干部新形象”活動，按照“十查”要求，查擺問題，剖析原因，改進不足，領導班子撲下身子抓落實。帶動和影響黨員干部思想觀念、工作作風和工作方式的轉變。黨建、精神文明、黨風廉政、綜合治理、普法和依法治理等項工作整體推進。按照“報效國家、回報社會”的行業使命，積極支持社會公益事業。主動參加××市定點幫扶、社區共建、軍民共建、大眾公共文體教育事業、“兩大工程”建設、支援地震災區等活動，樹立了“責任煙草、誠信煙草、和諧煙草”的良好形象。

6.隊伍建設力度得到進一步加大。以盤活現有人員隊伍為重點，突出抓好企業人力資源管理中的崗位管理、績效管理和薪酬管理的變革與創新。實行了全員勞動合同制，合同簽訂率100%，打破了身份管理界限，突出了員工身份管理向崗位管理的轉變，逐步打通“競爭上崗、績效考核、職級評聘”三條發展平臺。目前

28名中層管理人員中具備大專以上學歷程度的比例由改革前的85％提升到現在100%。干部隊伍年齡知識結構得到優化，管理人員的平均年齡由改革前的41歲下降到改革后34歲。23名原聘用員工走上了基層管理崗位，管理崗位的原聘用員工占41％，員工的歸屬感、責任感、競爭感大大增強。按照“注重效率、總額控制，以崗定薪、分級管理、績效考核、動態激勵”的原則，改革了薪酬分配構成，實行崗位工資和績效工資制，改革了績效考核體系，完善考評機制。通過月、季、年度績效考核成績，當月增減員工績效工資，極大的激發廣大員工比、學、趕、幫、超和爭先創優的熱情。堅持人才隊伍建設與企業改革發展相協調的原則，大力實施人才興企、人才強企戰略，狠抓員工教育培訓工作。2008年員工平均年齡為32歲，大專以上學歷占65%，比2006年提升了31%。

二、當前影響××煙草科學發展的突出問題

××煙草通過上述改革措施，在加強科學管理、轉變發展方式、完善體制機制等方面做了大量的工作，企業三個文明建設也取得了長足的進步。但是，通過對企業改革發展現狀的分析和反思，對照科學發展觀的要求，目前還存在著一些影響和制約企業科學發展的突出問題。

（一）思想觀念和能力素質與科學發展觀的要求還存在差距。

煙草行業深入學習實踐科學發展觀，必須在全面深刻理解其豐富內涵的基礎上，準確把握科學發展觀對行業發展的根本要求。實現煙草行業的科學發展。轉變煙草行業經濟發展方式，就是要在專賣制度下引入市場機制，實現有效競爭，使行業的發展建立在“以人為本”的基礎上，統籌好、兼顧好、發揮好計劃與市場、壟斷與競爭的關系和作用，更加尊重發展規律、特別是市場經濟規律，更加注重發展質量、以市場的力量實現科學發展，最終達到“全面協調可持續”的發展要求和“又好又快”的發展目的。對照這個行業發展的根本要求，目前××煙草思想觀念和能力素質上，存在的主要問題是：一是在發展認識和發展理念上存在著一定的保守性和局限性。受專賣專營體制優勢的影響，對自身整體實力的提升重視程度不夠，對煙草行業自身實現新的發展和轉變認識不充分、不到位。二是由于粗放經營和管理在向集約經營、精細化管理轉變的過程中，我們的思想認識、管理水平、工作作風、人員素質與當前煙草行業的改革發展要求還不相適應；三是雖然近幾年經濟效益持續快速增長，但一些基礎工作還不夠扎實，尤其是部分干部職工的思想不夠解放，缺乏強烈的競爭意識和憂患意識。致使員工隊伍的整體素質距離建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”隊伍的要求，還有不小差距。

（二）改革企業運行的體制機制步伐與科學發展觀的要求不相適應。

煙草行業體制改革已經取得了一定的成效，煙草行業的發展有了較大進步，尤其是在卷煙營銷等方面取得了新的突破。但是，我們必須清楚地認識到煙草行業體制改革對于整個市場經濟發展速度相比，在經濟增長方式的轉變、企業經濟實力的壯大等方面有一定的滯后性。煙草行業體制改革在人事制度、營銷模式、專賣管理等許多方面還局限于探索與嘗試的起步階段，還沒有真正到達完全市場化的企業運作態勢，沒有形成一套符合煙草行業發展的先進模式和科學體系。煙草商業企業體制改革的速度必須能夠與市場經濟的發展要求相一致，真正與市場經濟實現同步發展，這樣，才能更好的推進煙草行業體制改革的更深入進行，從而為整個煙草行業的發展創造更加有利的發展條件。××煙草在推進改革與發展的實踐中，也同樣面臨著較多的困難和難點問題，在推進行業各項改革發展舉措中也受到一定的制約與限制，影響到了企業實現又好又快發展的步伐。

（三）假非私煙打而不絕在一定程度上制約著××煙草的發展。

近年來，我們按照“打大、大打”的工作方針和“以案查案、以案查線、以線查網”的原則，切實加大了卷煙打假打私力度，成功搗毀了一批制售假煙地下網絡，嚴懲了一批涉煙犯罪分子，還多次開展了對煙草市場專項清理整頓行動，盡管取得了良好的經濟效應和社會效應，但受暴利的驅使，當前涉煙犯罪的“職業化、團伙化、網絡化”特點越來越明顯，不法分子兜售假煙手段越來越先進，活動行蹤越來越隱蔽，反偵查能力越來越強，給卷煙打假帶來了更大難度和更高成本。目前，侵入市場的假煙案件手法多樣，有通過委托托運、郵寄、代售等形式，有送貨上門、從農村滲透城市等多種手段，“少批量、多批次”的銷售到本地市場。假煙品牌增多。主要假冒卷煙有“中華”、“芙蓉王”“猴王”等牌號，絕大部分是市場主銷牌號和緊俏卷煙牌號，卷煙打假行政執法難度加大。煙草專賣行政管理部門受執法權限的制約，執法主體單一，偵察手段有限，調查取證難度大，跨地域聯合行動范圍大，這些都是制約我們杜源頭、端網點、破網絡，凈化卷煙市場的主要因素。

（四）適銷對路的有效貨源供給不足制約著××煙草的科學發展。

這幾年，我們加強與各工業企業的聯系和溝通，大力推進工商協同營銷，工商共同培育品牌，贏得了各工業企業的信賴和支持，建立起了真正意義上的戰略合作伙伴關系，各工業企業在貨源供應上給于大力支持和配合，為××煙草的發展提供了較為充足的貨源保障。但是受卷煙工業企業整合重組、國家生產計劃性控制、企業產品結構調配、地方保護等因素的影響，乒壇、芙蓉王等部分牌號卷煙有效供應不足的矛盾仍然比較突出，一定程度的影響卷煙零售客戶和消費者對我我們營銷服務工作的滿意度，給卷煙銷售網絡建設造成一定的被動因素，同時也制約著企業各項指標任務的均衡完成，進而影響企業經濟效益的提升。由于煙草行業長期以來自上而下的計劃和行政調控手段，企業內部尚未完全建立起與市場競爭相適應的機制體制框架。雖然近年來××煙草推進卷煙銷售網絡建設整體推進、全面提升、工商協同營銷和按客戶訂單組織貨源，通過以市場為導向的訂單將消費者、零售客戶的品牌需求與行業的生產經營有機連接起來，貼近了市場需求，服務了零售客戶，提高了市場化運作水平和資源配置效率。但是，目前在訂單管理中受到較多非市場因素影響，在收集、整理、上報訂單的過程中人為的過濾、平衡、調整較多，訂單還不能真實的反映市場需求，煙草商業與有些工業企業開展協同營銷不夠，對卷煙市場規律把握的精準度還不是很強，卷煙貨源還不能完全做到科學分配和合理投放，卷煙品牌整合、培育、置換的效果不夠明顯，為客戶提供優質服務的本領還有待提高。這些問題反映到卷煙市場上，最集中、最直接的表現就是貨源供應偏緊，供需矛盾和供需不平衡的矛盾還很突出。

（五）員工隊伍現狀還不能完全適應××煙草又好又快發展的客觀需要

近幾年來，××市局（公司）大力推進人才戰略工程，堅持不懈地加強隊伍建設，在引進新鮮血液的同時，特別注重用“兩個至上”行業共同價值觀統領員工的思想和行為，加大了教育培訓力度，深化勞動用工和收入分配制度改革，雖然隊伍的整體素質有了明顯提高，但當前員工隊伍的現狀仍與××煙草又好又快發展的客觀需要還有不小差距。主要表現：一是人才隊伍結構不夠優化，專業性人才尤其缺乏。以適應市場營銷、現代物流、企業管理等方面的營銷、物流、文秘、電子商務等高層次、高技能的專業型人才短缺，既懂管理、又懂經營、一職多能的復合型人才更是缺乏。二是員工的活力還沒有得到充分的激發。新的績效考核體系建立運行后，績效考核的指標設置、方法程序、考核內容等環節還存在一定的弊端，考核的激勵作用發揮的不夠，部分干部員工缺乏危機感和緊迫感，競爭意識不強。三是少數干部職工大局意識不強，對企業缺乏責任感。企業思想政治工作還不能適應當前行業改革發展的新形勢。部分干部在做經常性的群眾思想工作不深不細，存在依賴思想，不能正確處理和解決一般性的矛盾和問題。

（六）企業基礎管理的精細化程度不高影響著××煙草的科學發展。

近幾年來，我們始終堅持制度管理和人本管理的相結合管理理念，全面加強對企業的管理，提高了科學管理水平，提升了××煙草的核心競爭力。當今社會化分工越來越專業、各項工作標準越來越精細，目前企業日程的經營管理行為離精細化管理的要求還有一定的差距。一些管理人員存在經驗主義、單一的制度管理、管理中存在一定的教條思想，沒有對目標管理進行科學的量化，沒有對方法管理進行科學的創新，沒有對績效管理進行全面的規劃，從而導致執行力不強、執行不到位甚至執行出現偏差的現象；部分員工憑感覺和慣性思維辦事，往往以隨大流來判斷自身行為的得失，對工作只求得過且過，不求精益求精，工作要求不高，標準不細，不能把握好工作的精準度。對網絡建設全面提升、內部管理監督、專賣執法管理、財務管理、日常基礎工作等方面造成很大程度的影響。如在財務管理上，近年來雖然推行了費用預算管理和資金預算管理，并對物流配送費用用實行了單獨核算，但這些工作都還處于探索階段，財務管理的口徑也不夠統一，影響和制約了財務核算和成本費用控制。在質量管理體系建設上，對于戰略目標的分解還不夠科學，對關鍵控制節點和關鍵業績指標的識別不夠充分，對配套制度的全面梳理整合和及時修訂完善不夠到位，還沒有完全形成一套科學、實用、持續改進的現代企業管理制度體系。在激勵約束機制建設上，一方面，新的工資改革方案受新原薪酬分配制度銜接的限制，各類序列崗位員工崗位工資檔次的晉升比例不大，績效考核晉升的機率小，對員工激勵約束作用有限。此外，如何啟動對業務類專賣、營銷、物流人員的職業技能鑒定和評聘管理，如何開展對現有專業技術人員的評聘，廣大職工普遍關注。

三、破解制約科學發展問題的思路、目標與措施

解決突出問題、推動各項工作、促進科學發展，是學習實踐科學發展觀活動最重要的特點，也是開展調研活動的最終目的。

黨組明確提出當前和今后一個時期××煙草科學發展的總體思路是：以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“嚴格規范、富有效率、充滿活力”和“在新起點實現新發展”的總要求，進一步解放思想，深化改革，強化自律，轉變經濟增長方式，優化資源配置，創新管理理念，提升服務水平，優化發展環境，扎實打牢發展基礎，確保三個文明建設整體推進，推進××煙草又好又快發展。2009年的主要指標任務有：完成銷量40750箱，其中低檔煙9257箱。全年稅利、利潤同比增長12%以上。打掉1個以上符合國家局要求的制假販假網絡。卷煙市場占有率97%，凈化率98%；爭創“自治區級文明單位”，政風行風建設進一步加強。

（一）堅持解放思想，更新發展觀念。黨的十七大報告指出“深化壟斷行業改革，引入市場機制，加強政府監管和社會監督”。煙草行業的改革與發展，在觀念上必須破除把“國家專賣制度”等同于“計劃經濟”、把國家壟斷等同于行業壟斷的片面認識；在措施上必須破除束縛市場機制作用有效發揮的各種障礙，搭建體制框架，盡量限制行政和計劃手段的直接使用；在取向上必須堅持以市場為導向，更大程度地發揮市場機制在資源配置中的作用。學習實踐科學發展觀活動，對于××煙草來說，就是要緊緊圍繞“要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣才能科學發展”這三個思想認識問題，進一步解放思想，轉變發展觀念。要以這次學習實踐活動為契機，切實按照科學發展觀的要求，立足當前，著眼長遠，重點破除計劃經濟的觀念，增強市場經濟的意識；破除小富即安、小進即滿的觀念，增強敢打敢拼、趕超先進的意識；破除因循守舊的觀念、增強改革創新的意識；破除封閉狹隘的觀念，增強寬容開放的意識；破除增長即發展的觀念，增強以人為本、全面可持續發展的意識。

（二）堅持依法行政，正確履行職責。維護消費者利益，保證國家財政收入，是《煙草專賣法》的立法宗旨，也是煙草行業的職責所在。××煙草正確履行這一職責的主要任務和根本體現，就是要保證全市卷煙市場的規范有序和消費者利益，為地方經濟社會發展作出應用的貢獻。要增強依法辦事的意識，堅持運用《煙草專賣法》等法律法規來指導和約束執法行為、管理行為和經營行為，切實做到依法行政、依法管理和依法經營。尤其是要始終保持卷煙打假高壓態勢，堅持把“端窩點、打源頭”作為打假工作的突出重點，抓住偵破大案要案這一關鍵環節，進一步加強與公檢法等部門的合作，建立完善信息共享、聯合辦案、案件移交、并案查處等項制度，充分發揮上下聯動、部門聯動、區域聯動作用，努力實現從一般性監管向偵破辦理案件、從單純依靠舉報向主動摸排經營、從注重依靠市局向市、縣兩級局同時破網的轉變，發揮聯合打假長效機制的作用，開創卷煙打假工作的新局面。要圍繞服務××經濟社會發展，在深刻理解和準確把握合理布局要求的基礎上，在法律法規和政策規定允許的范圍內，完善卷煙零售戶合理布局管理規定，進一步加大宣傳解釋力度，緩解辦理煙草專賣零售許可證引發的各種矛盾，構建和諧穩定的煙草市場秩序。

（三）堅持稍緊平衡，保持平穩發展。××煙草擔負著全市4512戶卷煙零售客戶的卷煙供應業務，作為卷煙市場營銷主體，必須堅決落實國家局“控量、穩價、促銷、增效”的指導方針，圍繞行業培育10多個重點骨干企業和10多個重點骨干品牌的戰略目標，根據全國名優卷煙品牌發展形勢和××卷煙市場的消費特點，制定出中長期品牌發展規劃，建立健全品牌引入與退出規則，全面提升品牌管理水平，確保卷煙品牌結構更趨合理，各價位段的卷煙能很好地形成主銷品牌、替代品牌和潛力品牌的優化組合。高度關注全行業和周邊地區卷煙市場發展態勢，全面深入分析可能發生的市場變化，密切關注卷煙市場價格走勢，主動采取和及時調整營銷策略，正確把握卷煙銷售規律，運用好稍緊平衡的原則，及時加強與工業企業的協同營銷，不斷提升品牌培育能力。要創新協同營銷思路，以協同營銷為突破口，通過打造一個服務工業的公平公正的營銷平臺、準確及時的工商協同信息平臺，在煙草工業、商業和零售戶之間建立一個完整暢通的信息循環系統，實現與工業企業的良性互動，打通煙草工業、商業和零售戶之間的貨源供應通道，保證××煙草市場卷煙貨源的有效供給。全力推進“按客戶訂單組織貨源”工作。通過全面梳理流程，強化卷煙市場需求預測管理，嚴格操作，規范經營等措施，不斷提高訂單預測準確率、訂單滿足率、銷售成長率、工商銜接有效率和客戶滿意度。

（四）堅持市場取向，發揮網絡功能。要進一步夯實網建工作基礎，全面提升網建水平。圍繞建設覆蓋城鄉、功能完善、優質高效、經濟適用的××煙草卷煙銷售網絡，當前要特別注重抓好以下四項工作：一是要繼續夯實“四個基礎”，提升“四項能力”。要嚴格按照“打牢基礎、創新營銷、規范運作、充滿活力”的要求，進一步夯實思想基礎、市場基礎、貨源基礎和服務基礎，尤其是夯實農網基礎，全面提升服務客戶、培育品牌、控制市場、科學管理能力，進而提升網絡運行的質量和水平。二是要著力構建面向消費者的營銷體系。要把零售客戶納入卷煙銷售網絡體系，注重開展對消費者的調查研究，把市場調查、需求分析等工作從客戶層面延伸到消費者層面，建立完整的面向消費者的營銷體系。三是要繼續把提升客戶服務水平放在網建工作的核心位置。要在堅持服務規范、提高服務效率、提升服務水平的基礎上，注重零售客戶資源的開發利用，加強零售客戶終端工作，深入挖掘網絡的價值。四是要加快信息化和現代物流建設步伐。要繼續推進信息化，提升網絡現代化水平，建設好信息平臺，不斷完善專賣、營銷、卷煙倉儲分揀系統，提高信息化應用水平。同時要加快現代物流建設，進一步優化業務流程，持續整合物流資源，降低運行成本，提高運行效率。

（五）堅持以人為本，狠抓隊伍建設。建設一支過硬的員工隊伍是××煙草實現又好又快發展根本所在。一是要加大人才引進力度。要繼續加大對高素質人才的引進力度。通過向社會公開招聘的辦法，將一些具備足夠知識和能力、能夠適應崗位匹配和企業發展需求的優秀人才招聘進來，充實到一線客戶經理崗位和專賣隊伍中來，為企業發展注入活力。二是要優化人員結構，通過競聘上崗、素質測評、績效考核等機制，盤活現有人力資源，進一步拓寬選人用人渠道，健全競爭激勵機制，充分發掘人才，擇優錄用，真正做到能者上，平者讓，庸者下，劣者汰，在廣大員工隊伍中形成比干勁、比本領、比服務、比貢獻的良好風氣，消除比身份、比資歷、比待遇、比輕松的現象，從而最大限度地調動和提高全體員工的工作積極性。三是要加大教育培訓力度。要根據企業的發展戰略，根據不同崗位的素質要求，明確各級各類崗位人員的教育培訓內容和所要達到的目標，制定出系統的教育培訓規劃，分級分類分步驟的實施培訓，抓好教育培訓內容的落實。要從組織領導、費用支出、師資力量等方面加大對教育培訓工作的投入，重點抓好中層管理人員、營銷業務人員和專業技術崗位的培訓工作。同時要大力營造濃厚的學習氛圍，鼓勵干部員工參加各種形式的學歷教育和行業內外舉辦的各種技能培訓班。通過系統的教育培訓，搭建員工與企業共同成長的平臺。

（六）堅持質量標準，推行精細化管理。

未來企業的競爭就是細節的競爭，細節影響品質，細節體現品味，細節決定成敗，精細已經成為企業競爭中最重要的表現形式之一，精細化管理也已經成為決定未來企業競爭成敗的關鍵。因此，不斷提升科學管理水平，我們必須切實推進精細化管理，要不斷培養和強化員工的精細化管理理念。要從轉變觀念入手，轉變慣性思維，開展細節大討論，破除傳統管理中的障礙，培養和強化員工精細化管理的理念和意識；要從從企業文化建設為抓手，促進員工的全面發展著手，以員工全面發展為核心，強化尊重人、理解人、關心人、激勵人的人本理念，激發員工的工作熱情。制度的精細化是實施生產經營管理精細化的前提。因此，要實行對企業生產經營全過程、全方位的規范化、精細化管理。加快建立is09000企業質量管理體系、職業健康安全體系、新的用工分配和績效考核體系的建設和推進步伐，使企業管理制度化和規范化。要鞏固“四定”改革成果，進一步制定完善適宜的崗位職責要求和規范，對員工的崗位進行合理的設置，對其流程進行有效的優化，進一步明確本環節工作與下一環節工作的銜接，明晰崗位的分工和職責，使員工準確地找到自己的立足點，從而充分發揮崗位應有的功能。要根據發展的實踐不斷修訂和完善管理制度，使制度體系更加全面精細，更加科學規范，形成一種具有強大動力的管理方式和運行機制，使員工在動態管理中不斷完善自我。精細化管理注重的是管理的效果和質量，管理質量的好壞取決于執行的力度，而績效管理是提升管理執行力的有效手段。通過嚴格的績效考核，做到軟指標硬化，硬指標量化，定性標準化，定量數據化，而且要將考核結果與薪酬、評優、晉級等掛起鉤來，確保從每一個環節、每一個細節規范督查工作，體現精細化管理的目的性和有效性。