審計(jì)機(jī)關(guān)以人為本管理思考

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所謂人本觀念，就是要把關(guān)心人、尊重人、激勵(lì)人、發(fā)展人放在首位，現(xiàn)代管理逐漸走出了傳統(tǒng)的硬性管理模式，取而代之是一種柔性管理，其核心是以人為本，堅(jiān)持一切從人出發(fā)，以調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為根本手段，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，達(dá)到提高工作效率和人的不斷發(fā)展為目標(biāo)的一種管理觀念。

構(gòu)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持以人為本，柔性管理，把民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處落到實(shí)處，貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程。

一、針對(duì)自身特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本

人的進(jìn)步和全面發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展總的趨勢(shì)，就任何管理活動(dòng)來(lái)說(shuō)，它的直接目標(biāo)或許是追求最高的效率和效益，但其最終目的則是追求人的不斷進(jìn)步和全面發(fā)展。只有人的不斷進(jìn)步和全面發(fā)展才能促進(jìn)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和提高，反之亦然。把人的不斷進(jìn)步和發(fā)展作為管理活動(dòng)的最高目標(biāo)和最終目的，這是在任何管理中必須樹(shù)立以人為本觀念的最根本的原因。審計(jì)機(jī)關(guān)是獨(dú)立檢查會(huì)計(jì)賬目、監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。審計(jì)是獨(dú)立的、高層次的、專家型的智力活動(dòng)，要求審計(jì)人員具有高度自覺(jué)的政治覺(jué)悟、高超專業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)、履行職責(zé)的敬業(yè)精神及職業(yè)敏感性。審計(jì)工作獨(dú)立檢查會(huì)計(jì)賬目，靠自覺(jué)、靠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不放過(guò)任何一點(diǎn)蛛絲馬跡。如果靠強(qiáng)制，“高壓政策”不可能有好的效果。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)針對(duì)自身工作特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，柔性管理。

二、重視人力資源的開(kāi)發(fā)利用

審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)踐以人為本、柔性管理的思想，最根本的就是要高度重視人力資源的開(kāi)發(fā)。整合和調(diào)配利用，充分發(fā)揮審計(jì)人員的各項(xiàng)潛能，從尊重人的價(jià)值與個(gè)性出發(fā)，讓每個(gè)人在審計(jì)工作中發(fā)揮其獨(dú)特的創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大化。二是要根據(jù)每位審計(jì)人員的不同特點(diǎn)及業(yè)務(wù)專長(zhǎng)進(jìn)行合理編組，優(yōu)化審計(jì)資源，整合成一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)，使每位審計(jì)人員既能充分展示自己的才能，發(fā)揮特長(zhǎng)，具有成就感，又能揚(yáng)長(zhǎng)避短，提高綜合戰(zhàn)斗力，發(fā)揮審計(jì)必須具備的團(tuán)隊(duì)精神。一個(gè)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的產(chǎn)生，要依賴于審計(jì)組成員的共同努力和集體智慧。

三、創(chuàng)造公平寬松的人文環(huán)境

審計(jì)機(jī)關(guān)要積極創(chuàng)造條件發(fā)揮每位審計(jì)人員各項(xiàng)潛能，形成調(diào)動(dòng)一切積極因素和人才輩出的良好環(huán)境，包括公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、拓寬選人用人渠道。建立平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制定有效的干部培養(yǎng)、選拔、任用和考核制度。實(shí)行科學(xué)管理、民主管理。依據(jù)公開(kāi)、公平、公正原則，制定定性考核和定量考核相結(jié)合的具體考核細(xì)則，使外在的組織規(guī)范和管理活動(dòng)與審計(jì)人員的內(nèi)在要求和思想行為相結(jié)合，使審計(jì)組織的理想信念、精神追求與利益驅(qū)動(dòng)、物質(zhì)需求相結(jié)合，形成獨(dú)特的審計(jì)文化、審計(jì)氛圍。當(dāng)前我們正在全面建設(shè)小康社會(huì)，人們?cè)诓粩喔纳莆镔|(zhì)生活的同時(shí)，更注重自身的心理需要和精神需求，尋求實(shí)現(xiàn)自身的心理需要和精神需求，尋求實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一，追求豐富多彩、健康愉悅的人文氛圍，公正、公平、和諧的社會(huì)環(huán)境。但審計(jì)人員的職業(yè)特性，與各行各業(yè)發(fā)生聯(lián)系，并知悉經(jīng)濟(jì)內(nèi)情，社會(huì)各種消極腐敗思想也不可避免地會(huì)影響到審計(jì)人員，甚至?xí)笥乙恍┤说膶徲?jì)行為。因此，在審計(jì)業(yè)務(wù)管理，內(nèi)部行政管理中要突出以人為本、柔性管理，在改善物質(zhì)條件的同時(shí)，創(chuàng)造寬松的人文環(huán)境。

四、強(qiáng)化審計(jì)文化建設(shè)

加強(qiáng)思想政治工作，強(qiáng)化精神文明建設(shè)。增強(qiáng)精神凝聚力，增強(qiáng)審計(jì)人員的自豪感和使命感，激發(fā)積極性和創(chuàng)新力，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀和權(quán)力觀。審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督的最高境界是服務(wù)，為人民大眾服務(wù)是審計(jì)監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持原則，敢于碰硬，對(duì)損害侵占人民利益的行為，就要敢于揭露，嚴(yán)肅查處。審計(jì)是人民群眾的“眼睛”，是經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，專門挑毛病、找茬子，扮演的是“清官”，充當(dāng)?shù)氖恰按蚴帧保蜩F須要自身硬，清正廉潔是職業(yè)所必須，審計(jì)人員要一身正氣、兩袖清風(fēng)，又要有昂揚(yáng)的銳氣和職業(yè)敏感性，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，善于發(fā)現(xiàn)案件線索。長(zhǎng)期的審計(jì)工作使人憂郁、呆板，甚至看不到笑容，“一本正經(jīng)”。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)在日常管理中更應(yīng)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提倡多交流溝通、增加共識(shí)，重視審計(jì)文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，外樹(shù)形象，內(nèi)增素質(zhì)，巧煉內(nèi)功。審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的文化生活要豐富多彩，機(jī)關(guān)黨、團(tuán)、工、婦委要充分發(fā)揮作用，活躍機(jī)關(guān)精神生活，內(nèi)部的自?shī)首詷?lè)活動(dòng)要多一些，創(chuàng)造寬松和諧的氛圍和工作環(huán)境，在柔性管理中增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)新力。

五、建立長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制

樹(shù)立以人為本觀念，必須要研究人的需要，進(jìn)而研究如何通過(guò)滿足人的物質(zhì)和精神需要，激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)人的行為，達(dá)到優(yōu)化管理目標(biāo)。運(yùn)用各種機(jī)制和手段，通過(guò)滿足人的需要來(lái)鼓舞士氣，調(diào)動(dòng)積極性，發(fā)揮創(chuàng)新能力。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)積極探索適合自身發(fā)展的審計(jì)人員激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，在提高審計(jì)人員福利待遇的同時(shí)，對(duì)在審計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)和成績(jī)的審計(jì)人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)和表彰，優(yōu)秀的給予晉級(jí)晉升，接受更高層次的培訓(xùn)等激勵(lì)機(jī)制。

六、柔性管理，構(gòu)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)

柔性管理就是人性化管理，要尊重人、信任人，在管理中營(yíng)造一種大家庭的氛圍，作為領(lǐng)導(dǎo)管理者要堅(jiān)持“律己以服人，寬愛(ài)以得人，身先以率人”，營(yíng)造高品位的境界。使全體審計(jì)人員都有一種歸屬感、價(jià)值感、安全感、集體榮譽(yù)感。一要重視人的情緒、情感等因素，表現(xiàn)在讓審計(jì)人員在工作中經(jīng)常保持一種寬松愉快的心情，不帶病上崗，不帶思想問(wèn)題去審計(jì)；二要樹(shù)立主人翁思想，讓審計(jì)人員積極參與到日常管理活動(dòng)中來(lái)，輪流當(dāng)審計(jì)組長(zhǎng)，都當(dāng)一當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”；三要少一點(diǎn)訓(xùn)斥、強(qiáng)制式管理，多一點(diǎn)啟發(fā)式引導(dǎo)管理，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。堅(jiān)持不懈地做好深入細(xì)致的思想政治工作，把科學(xué)發(fā)展觀融入審計(jì)管理之中，協(xié)調(diào)有機(jī)地加強(qiáng)“人法技”建設(shè)，全面提高依法審計(jì)能力。

黨中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的10項(xiàng)任務(wù)，絕大部分與審計(jì)工作都有直接關(guān)系。審計(jì)機(jī)關(guān)要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局中發(fā)揮作用，必須堅(jiān)持以人為本，柔性管理，首先構(gòu)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼城市作出更大的貢獻(xiàn)。