高技術產業發展調查報告

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高技術產業已成為加速經濟增長和提高國家或地區綜合競爭力的關鍵因素，是當代國際競爭的核心和制高點。因此高技術產業的發展已引起世界各國的廣泛重視。為了能夠客觀地反映我國高技術產業的發展狀況，便于開展國際和地區間比較，國家統計局參考經濟合作與發展組織（OECD）劃分高技術產業的辦法，同時參考我國的實際，把核燃料加工、信息化學品制造、醫藥制造業、航空航天器制造業、電子及通信設備制造業、電子計算機及辦公設備制造業、醫療設備及儀器儀表制造業、公共軟件服務業等八大行業確定為我國的高技術產業。近年來，以技術含量和附加值較高為特點的我市高技術產業不斷發展壯大，為我市經濟發展增添了新的活力。為了準確反映我市高技術產業的發展現狀，我們針對全市84家高技術產業中規模以上工業企業的生產和高技術投資情況進行了一次全面調查。在此，對*市的高技術產業發展情況進行簡要分析，供參考。

一、高技術產業基本情況

20*年，全市高技術產業呈現投入增加，生產快速增長，技術開發不斷加強的良好發展態勢。

（一）生產呈現快速增長的良好勢頭。20*年全市高技術產業完成總產值（不變價格，下同）38.61億元，比上年同期28.60億元增加10.01億元，增長35.0%。從發展特點看，電子及通信設備制造業和醫藥制造業已經發展成為我市高技術產業的兩大支柱。20*年電子及通信設備制造業和醫藥制造業共完成總產值30.81億元，占全市高技術產業總產值的比重為79.8%，其中電子及通信設備制造業完成總產值15.75億元，比上年同期增長64.3%；醫藥制造業完成總產值15.06億元，比上年同期增長28.6%。

（二）產品銷售收入攀升，行業盈利水平明顯提高。20*年全市高技術產業實現產品銷售收入31.60億元，比去年同期的23.77億元增長32.9%。其中電子及通信設備制造業、醫藥制造業分別比去年同期增長65%、24%。20*年全市高技術產業實現利潤總額2.53億元，比上年的0.55億元增長3.6倍，其中電子及通信設備制造業扭虧為贏，利潤總額由上年的虧損0.39億元轉變為當年贏利1.35億元。

（三）產品出口穩步增長。從統計結果看，20*年全市高技術產業實現出貨值1.50億元，比上年同期增長85%。新產品出口0.17億元，占出口產品比重達11.33%。其中電子及通信設備制造業和信息化學品出貨值增長較大，分別比上年同期增長85.0%和56.6%。

（四）高技術產業投資加大基礎得到夯實。20*年全市高技術產業完成固定資產投資4.58億元，比上年同期增長72.3%。其中新增固定資產21298萬元比上年的7628萬元增長1.79倍，高技術投資呈現快速增長勢頭。20*年全市高技術企業年末固定資產原價達到36.75億元，微電子控制設備原價達到1.53億元。基本建設和更新改造項目的實施，為全市高技術產業進一步發展奠定了較好基礎。

（五）高技術產業企業技術開發進一步加強。20*年，全市84家高技術產業企業共計籌集科技經費2.24億元，實際支出1.62億元，全年開展科技活動項目115項，其中新產品項目111項，創造新產品產值7.69億元，實現新產品銷售收入7.08億元。20*年申請的專利有46件，擁有發明專利為12件。

二、存在的問題

20*年全市高技術產業發展取得了一定的成績，但仍存在總體規模偏小、分行業發展不平衡等問題。

（一）高技術產業總體規模較小。20*年全市高技術產業擁有規模以上工業企業僅有84家，占全市規模以上工業的4.27%。全市高技術產業總產值為38.61億元，占全市規模以上工業的3.12%，高技術產業在全部工業中所占比重較低。從經濟類型看，三資高技術產業企業規模較小。從規模上看，大型高技術產業企業僅有1家，比重明顯偏低。

（二）行業間發展不平衡。我市高技術產業的工業企業主要集中在醫藥和電子及通信設備制造業中。20*年全市醫藥制造業企業44家、電子及通信設備制造業17家，分別占全市高技術產業企業的52.4%、20.2%；年平均從業人員分別為9593人、3031人，分別占全市高技術產業企業的50.1%、15.8%；實現產值分別為15.06億元、15.75億元，分別占全省高技術企業的39.01%、40.79%。信息化學品制造、航空航天器制造業、電子計算機及辦公設備制造業、醫療設備及儀器儀表制造業等四大行業企業所占比重不高。核燃料加工在我市規模以上工業中為空白行業。

三、對策與建議

為了進一步提高全市高技術產業在國民經濟總量中的比重，真正形成經濟發展新的增長極，應做好以下幾個方面的工作：

（一）加快高技術產業發展基地建設，使高開區和經濟開發區真正成為高技術產業發展的有效載體。集群模式是被國際經驗證明了的一種高技術產業化成功發展的基本規律，具有鮮明的規模效應、溢出效應和學習效應。因此我市應充分利用兩個國家級開發區的優勢進一步建立健全和落實高技術產業發展的優惠政策和配套措施，切實提高兩個開發區向周邊的輻射力度，使之真正成為全市高技術產業發展的基地，形成高技術產業的“馬太效應”。

（二）加大招商引資力度，力爭引進國外有競爭力有發展潛力的高技術產業大企業或大項目。自我國加入WTO以后，世界經濟一體化進程加快。面臨這樣的局面，這就要求各級政府要抓住國際制造業大企業尤其是高技術產業大企業紛紛向外轉移，追求利益的最大化的機會，在政策上、管理和服務水平上上層次、上水平，吸引他們投資辦廠，帶動高技術產業的快速發展。

（三）進一步增強高技術產業自主創新能力和水平。全面提高技術產業企業研發的投入水平，是實現高技術產業長期可持續發展的前提。在目前財力有限的情況下，在經濟發展中應選擇那些能帶動全局、產業關聯度大、有良好發展前景的高技術行業或領域重點突破，加大改造和研發投入力度，真正形成以高技術產業企業為主體的技術開發體系。

（四）切實實施高技術產業發展人才戰略。未來經濟發展的競爭，關鍵是人才尤其是高技術創業型人才的競爭。進一步完善科技創業環境，是提高科技尤其是高技術創業人力資本的內在需求。人力資本的積累將成為影響高技術產業發展持續競爭力高低的決定性因素。為此要在有限的財力情況下，對國內外真正的有才學之士在科研開發上給予一定的資金支持，同時要在工作、居住、社會保險、子女入學等方面給予便利，以吸引科技人員來鄭創業。