訂單農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

導語：訂單農(nóng)業(yè)調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、概述

訂單農(nóng)業(yè)也稱合同農(nóng)業(yè)式契約農(nóng)業(yè)，是指農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，按照簽訂的合同安排生產(chǎn)，實行以銷定產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式。20世紀三十年代到五十年代，訂單農(nóng)業(yè)在美國和歐州出現(xiàn)并迅速發(fā)展，到世紀末，訂單農(nóng)業(yè)已在發(fā)達國家全面展開，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征之一。我國在改革開放后，沿海地區(qū)首先引進訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展地方經(jīng)濟，六安市在九十年代中期開始出現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)，率先的是霍邱縣慶發(fā)湖、華安達兩個柳編集團和壽縣板橋的席草生產(chǎn)及加工。進入新世紀，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，成為農(nóng)村經(jīng)濟新亮點、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新形式、農(nóng)民增收新方式、涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展新路子。20**年9月中旬市工商行政管理局訂單農(nóng)業(yè)課題組到各縣區(qū)調(diào)研，走訪20余戶企業(yè)，實地查看訂單農(nóng)業(yè)合同、田地、產(chǎn)品，召開各種座談會8次，查閱大量資料數(shù)據(jù)，對我市的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展作一個基本小結(jié)，對存在問題及解決辦法提出了相應的建議。

二、基本情況

六安市地處**西部，大別山北麓，俗稱“皖西”，轄五縣兩區(qū)，以及省級六安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和葉集改革發(fā)展試驗區(qū)。20**年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值149.36億元，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的59.01%，六安市訂單農(nóng)業(yè)雖處于起步階段，但發(fā)展較快，效果明顯，前景看好。

（一）、面積擴展，品種增加

20**年，全市共簽訂農(nóng)業(yè)合同60778份，合同總額達93348萬元。訂單農(nóng)業(yè)的品種也由少數(shù)經(jīng)濟作物，雜交稻制種擴展到水稻、蔬菜、茶葉、竹制品、席草、杞柳等特產(chǎn)、畜產(chǎn)、水產(chǎn)等大宗農(nóng)副產(chǎn)品，由種植業(yè)延伸到養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。

（二）、向優(yōu)質(zhì)特色方向發(fā)展

訂單農(nóng)業(yè)保證質(zhì)量優(yōu)先，品牌優(yōu)勢逐步顯露。舒城、霍邱、壽縣是國家商品糧生產(chǎn)基地，隨著訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，商品糧的質(zhì)量越來越好。舒城縣友勇米業(yè)有限公司與杭埠鎮(zhèn)農(nóng)戶簽訂糧食訂單1000份，“友勇”牌優(yōu)質(zhì)大米遠銷云南、貴州、上海、深圳，20**年“友勇”牌“香粳米”通過國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證，被中國綠色食品發(fā)展中心許可使用“綠色食品”標志，中國糧食行業(yè)協(xié)會評為“放心糧油”。舒城縣青云精米加工有限公司，在千人橋百神廟等鎮(zhèn)建立近萬畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地，與500余戶農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合同，訂單金額近1000萬元，“青云”牌系列優(yōu)質(zhì)精米運銷上海、江蘇、貴州等地，“青云”牌精米被評為第五屆全國“放心米”，中國綠色食品發(fā)展中心許可使用“綠色食品”標志。壽縣壽西湖農(nóng)場改制后，與農(nóng)場職工全部依靠訂單模式進行預約生產(chǎn)，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥種子3500萬公斤，成為黃淮地區(qū)最大的小麥育種基地之一，在我省屬第一位。

訂單農(nóng)業(yè)突出了地域資源特色，促進了資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢。金寨縣燕子河山區(qū)，平均海拔600米以上，農(nóng)民種植水稻產(chǎn)量低收入少。金寨縣鑫山天然食品有限公司看準了高寒山區(qū)的特定環(huán)境，經(jīng)營反季節(jié)蔬菜種植、加工銷售，產(chǎn)品遠銷上海、武漢、蘇州等城市，日均發(fā)貨15噸，成為我市農(nóng)副產(chǎn)品闖入大都市的又一匹黑馬。壽縣板橋則是早已聞名全國的草席生產(chǎn)基地，從上世紀七十年代，板橋引進席草生產(chǎn)后，當?shù)厝司陀欣棉r(nóng)閑編織草席，換取零用錢的習慣。改革開放后，種植席草編織草席成為以板橋為中心輻射到安豐塘、迎河、張李、正陽關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，形成種植面積3萬畝，年產(chǎn)席草3750萬公斤，加工各種草席、草繩后，實現(xiàn)產(chǎn)值2.19億元的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。霍邱縣臨淮崗、臨水鎮(zhèn)位于淮河岸邊，地勢低洼，過去水來成湖，水去成灘，糧食十種九空，農(nóng)民過著“吃糧靠供應，花錢靠救濟”的貧困生活。淮河灘涂地生長一種特有藻木——杞柳，當?shù)剞r(nóng)民一直有用杞柳編制農(nóng)具的手藝。慶發(fā)湖柳編集團和華安達柳編集團發(fā)掘了民間工藝，開發(fā)新品種，把各式各樣的柳編工藝品遠銷到美國、西歐、日本等40多個國家和地區(qū)，當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)民開始大面積種植杞柳，兩個柳編集團以訂單農(nóng)業(yè)為紐帶，牽手13萬農(nóng)戶，近5年來，年平均出口創(chuàng)匯3000萬美元，成為皖西羽絨后，打入國際市場的又一特色產(chǎn)品。霍山盛產(chǎn)毛竹，稱江北第一縣，年存儲量6000萬根，采伐400—450萬根，過去毛竹價格低廉又賣不出去。近年來，該縣因地制宜，相繼辦竹器加工企業(yè)近100家，**龍華集團是一家集桑繭絲綢、毛竹制品、農(nóng)副土特產(chǎn)品開發(fā)加工銷售出口為一體的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以大化坪鎮(zhèn)為中心與鄰近四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶簽訂毛竹生產(chǎn)合同1500份，訂單毛竹70萬根。其它具有一定規(guī)模的加工企業(yè)約20家，也紛紛采取訂單農(nóng)業(yè)的形式簽訂毛竹預購合同，使霍山毛竹需求量達到700—800萬根，毛竹供不應求，避開了淡旺季，竹制品價格也很“牛”的很，竹地板遠銷美國，每平方米口岸交貨價15美元，美國零售價50美元。

近幾年來市委市政府進一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以水產(chǎn)、竹業(yè)、茶葉、蠶桑、板栗、優(yōu)質(zhì)糧食、柳編、草席等為代表的特色農(nóng)業(yè)如雨后春筍，方興未艾。

（三）、形式多樣化。

公司+農(nóng)戶。由企業(yè)直接與農(nóng)戶簽訂合同。霍山縣**龍華集團從2003年起直接與農(nóng)戶簽訂鮮繭收購合同，20**年簽約農(nóng)戶達300戶，鮮繭數(shù)量達5萬公斤，金額80萬元。類似的有壽西湖農(nóng)場的種子生產(chǎn)，舒城友勇米業(yè)。

企業(yè)+協(xié)會（合作社、經(jīng)紀人）+農(nóng)戶。企業(yè)不直接與農(nóng)戶打交道，而是通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會或經(jīng)紀人牽頭組織農(nóng)戶生產(chǎn)。壽縣板橋草席總廠年產(chǎn)值1200萬元，除下設三個分廠生產(chǎn)草席外，大量的生產(chǎn)分布在四鄉(xiāng)八鎮(zhèn)的農(nóng)戶家里，廠里與生產(chǎn)大戶簽訂合同，一個生產(chǎn)大戶帶著沾親帶故的10來戶，形成草席生產(chǎn)加工的生產(chǎn)鏈。現(xiàn)在在板橋一帶，家家種席草，戶戶做編席，生產(chǎn)大戶有200—300家，其中個別生產(chǎn)大戶已從生產(chǎn)中脫離出來，專司經(jīng)紀，組織農(nóng)戶生產(chǎn)。霍邱的柳編生產(chǎn)也主要是靠農(nóng)戶。慶發(fā)湖集團和華安達集團不斷開發(fā)新產(chǎn)品，把樣品帶到廣交會、華交會（華東交易會）展銷，直接與外商簽訂購貨合同，回來后立即交給生產(chǎn)大戶，與生產(chǎn)大戶簽訂生產(chǎn)合同，生產(chǎn)大戶再將產(chǎn)品樣式、數(shù)量分配到各農(nóng)戶進行生產(chǎn)。慶發(fā)湖集團、華安達集團實際上就是大經(jīng)紀人，生產(chǎn)大戶是小經(jīng)紀人，由此形成柳編生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)關(guān)系。舒城舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司在稻種生產(chǎn)中，也是采取這種方式，不同的是經(jīng)紀人大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)銷農(nóng)藥種子的經(jīng)營戶，由他們牽頭與農(nóng)戶簽約，組織生產(chǎn)、收購，企業(yè)直接與農(nóng)戶結(jié)算。

葉集區(qū)的金銀花產(chǎn)業(yè)協(xié)會，西瓜產(chǎn)業(yè)協(xié)會，養(yǎng)羊協(xié)會，霍山的毛竹協(xié)會，霍邱的騰橋菜藕協(xié)會，壽縣的草席協(xié)會等，起到經(jīng)紀人的作用。農(nóng)戶依靠成立合作組織贏得了在訂單談判時與企業(yè)對等的權(quán)利與地位，合作組織贏得了越來越多農(nóng)民的信任，引來更多的農(nóng)民紛紛入會；而越來越多農(nóng)民的加入，又使合作組織與企業(yè)談判時底氣越來越足。對企業(yè)來說，協(xié)會的出現(xiàn)也是一件幸事，他們無須一家家與農(nóng)民簽合同，對農(nóng)民違約的擔心也大大緩解，固定了企業(yè)生產(chǎn)成本。因此，產(chǎn)業(yè)協(xié)會合作社和經(jīng)紀人在農(nóng)村經(jīng)濟中舉足輕重，左右形勢。

企業(yè)+基地+農(nóng)戶。這種形式是企業(yè)有意圖的根據(jù)地域、土壤、氣候條件選取一片大范圍的土地建立產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。金寨高山反季節(jié)蔬菜只能生產(chǎn)在海拔600米以上的高寒山區(qū)，鑫山天然食品有限公司推行返租倒包，在燕子河、長嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)租地1000畝，每畝地年租金200公斤稻谷，土地由公司租后再返租給農(nóng)戶耕種，一年種植二茬蔬菜，公司付給農(nóng)戶每畝耕作費用600元。隨著企業(yè)的做大做強，企業(yè)都意識到建立產(chǎn)品生產(chǎn)基地（或原料）的重要性和緊迫性。霍邱華安達柳編集團建立杞柳種植基地3000畝，實現(xiàn)了杞柳由野生向人工種植的轉(zhuǎn)變。壽縣板橋正在推廣席草草根旱育新技術(shù)，使席草種植成為板橋一帶的主要農(nóng)產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)取代傳統(tǒng)的糧食種植。金寨縣齊發(fā)栗業(yè)公司聯(lián)手省糧油進出口公司在江店鎮(zhèn)汪沖村開發(fā)荒山1000畝建立板栗新品種基地。霍山龍華集團在東城鎮(zhèn)錢家店村建立1000多畝桑園基地，在大化坪建立了毛竹生產(chǎn)基地。裕安區(qū)皖西羽絨廠在固鎮(zhèn)建立養(yǎng)鵝廠，年養(yǎng)皖西白鵝1萬只，提供純種皖西仔白鵝和疫苗。一些專業(yè)協(xié)會也紛紛建立了基地，金安區(qū)蔬菜協(xié)會建立了馬頭鎮(zhèn)1100畝無公害蔬菜基地，奶牛協(xié)會建立了卅鋪千頭奶牛基地。葉集區(qū)養(yǎng)羊協(xié)會已在全區(qū)推開山羊養(yǎng)殖，年提供山羊肉可達40萬公斤，西瓜協(xié)會在平崗辦事處建立基地，種植面積達6000畝。