改革發展關鍵階段報告

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黨的十七大描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。為了幫助廣大讀者更好地學習十七大報告,本報從今天起開設“黨的十七大報告解讀”專欄，陸續介紹十七大報告的新思想、新觀點、新論斷、新舉措。

黨的十七大報告提出：黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。

第一，從大會召開的時機看，對我們黨和國家事業發展至關重要。

根據我國社會主義現代化建設“三步走”的總體戰略部署，從新世紀開始到2050年，我國將實現第三步戰略目標，達到中等發達國家水平，基本實現現代化，成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。黨的十六大專門劃出其中20年時間，即21世紀頭20年，要求全黨緊緊抓住并用好這一可以大有作為的重要戰略機遇期，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。這20年，既是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。在這個階段，我國將實現人均國內生產總值從1000美元到3000美元的歷史性跨越。從世界上一些國家的發展經驗看，這既是一個發展機遇期，也是一個矛盾凸顯期。如果我們應對得當，就能促進經濟社會持續發展；如果舉措失當，就會影響經濟發展步伐，影響改革發展穩定大局。黨的十六大以來，我們已經朝著全面建設小康社會的目標邁出了堅實步伐。但要確保到2020年全面建成小康社會，還必須繼續努力奮斗。今后五年是全面建設小康社會的關鍵時期，是關鍵中的關鍵。黨的十七大正是在這個關鍵階段召開的一次十分重要的大會。

第二，從大會確定的主題看，對我們黨和國家事業發展至關重要。

黨的十七大的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。確定這樣的主題，就是要鮮明地向黨內外、國內外宣示，我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進，這對我們黨和國家事業繼往開來、開拓奮進十分緊要。中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。突出強調高舉中國特色社會主義偉大旗幟，就是要表明，我們黨將始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義。解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。這個主題是內在統一的。只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，全面建設小康社會才能保持正確方向；只有繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧、全面建設小康社會，才能真正堅持和發展中國特色社會主義。這既是黨的十七大主題的內在邏輯，也是黨的十七大后我們黨全部理論和實踐的內在邏輯。

第三，從大會擔負的使命看，對我們黨和國家事業發展至關重要。

黨的十七大通過的同志代表十六屆中央委員會所作的報告，以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。報告描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。黨的十七大通過的《中國共產黨章程（修正案）》，體現了十六大以來黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，對堅持和改善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求，既保持了《中國共產黨章程》的穩定性和連續性，又實現了與時俱進。貫徹落實修改后的黨章，必將更好地發揮規范和指導我們黨的工作和黨的建設的重大作用。黨的十七大和隨后召開的黨的十七屆一中全會選舉產生的以同志為總書記的新一屆中央領導集體，是一個富有改革創新精神、具有豐富實踐經驗、深得人民群眾信任和擁護的中央領導集體。一批年富力強、德才兼備、奮發有為的同志進入中央領導機構，充分顯示中國特色社會主義事業生機勃勃、后繼有人。在以同志為總書記的新一屆黨中央堅強領導下，我們一定能夠克服前進道路上的各種困難和風險，把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進。

毫無疑問，黨的十七大所完成的這些重大使命、所作出的這些重大決策、所采取的這些重大舉措，都是關系我們黨和國家事業發展全局的，對統一全黨思想、凝聚各方面力量，團結帶領全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面必將產生重大而深遠的指導作用