干部現(xiàn)代遠程教育發(fā)揮報告

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農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程是新時期黨建工作和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重大創(chuàng)新。開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，是一項政治性、政策性和技術性很強的系統(tǒng)工程。自2005年試點工作開展以來我縣在遠教工作“建、管、學、用”方面做了很多積極的探索，工作取得了一定成績，但用這種全新的教育模式，去真正做到“干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長期得實惠”的工作目標還遠遠沒有實現(xiàn)。如何更好地發(fā)揮遠教網(wǎng)絡作用，近段時間，縣遠教中心組織人員對我縣黨員干部現(xiàn)代遠程教育現(xiàn)狀進行了深入調(diào)查，對有關問題進行了分析和思考，并形成了專題調(diào)研報告。

**年底我縣已全面完成黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點建設任務，共建成14個擴展型、90個基本型、1個牧區(qū)移動型、1個闊克將巴斯風光互補供電型站點。

一、黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用發(fā)揮存在問題及原因分析

我縣是個農(nóng)業(yè)縣城，在農(nóng)村由于受種種條件和因素的制約，要長期有效地開展和利用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代黨員干部現(xiàn)代遠程教育，仍然存在和面臨著一系列亟待解決的問題和困難。從我縣試點三年多多來看，當前開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作存在的主要難點突出表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）對教育本身認識不足，對黨員干部現(xiàn)代遠程教育的認識更不足。盡管開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代黨員干部現(xiàn)代遠程教育有百利而無一害，是個民心工程，但由于黨員干部現(xiàn)代遠程教育是時空上相對分離、教與學以網(wǎng)絡技術為支撐的一種開放式教育，與傳統(tǒng)教育具有較大的差異性，因而對處于基層的廣大農(nóng)村黨員干部和群眾來說，不免感到有些陌生和茫然，以致于存在以下三種模糊認識：第一種是超前論，認為農(nóng)村還比較落后，把精力花在干部群眾現(xiàn)代遠程教育上，脫離了農(nóng)村工作實際，似乎超前了一點；第二種是無錢論，認為黨員干部現(xiàn)代遠程教育運行維護，要有專人管，要組織學習，這個事情耗資較大且效果不明顯，鄉(xiāng)村財力又十分緊張，很難拿出相應的資金保持黨員干部現(xiàn)代遠程教育的長效性，存在畏難情緒；第三種是無為論，鄉(xiāng)村干部總擔心站點“學用”活動難以組織，難以發(fā)揮作用，認為現(xiàn)在的教育是費力不討好的事情。由于存在這些模糊認識，導致有些地方黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作措施不力，先硬后軟，工作被動。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作重視不夠，片面地把經(jīng)濟工作看成是必須抓好的硬指標、硬任務，是一切工作的中心，把黨員干部現(xiàn)代遠程教育看成是軟指標、軟任務，認為只要經(jīng)濟工作上去了，其他工作抓不抓無所謂，因此無暇對黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作進行科學的研究、合理地部署、有效地督促、積極的培訓。

（二）基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金緊張，都是“要錢”財政，用于遠程教育的資金沒有保障。從目前工作情況來看，運行經(jīng)費來源緊張，據(jù)調(diào)查反映，年初我縣下發(fā)《**縣黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作實施方案》（霍黨辦字【2008】10號）中明確規(guī)定：“從轉(zhuǎn)移支付中列支遠教運行及操作員誤工補貼”，但有的終端接收站點還存在無力開支寬帶入網(wǎng)、設備維修、開機和培訓用電等費用，影響學習培訓的正常開展。由于受資金因素的限制，制約了“學用”活動長效開展，同時由于沒有經(jīng)費，操作員的誤工補貼沒有得到真正落實，對設備的維護、管理和培訓工作都帶來不同程度的影響。

（三）目前使用的遠教軟件系統(tǒng)穩(wěn)定性不足，系統(tǒng)運行問題普遍，故基層在技術保障存在問題。一方面當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級組織配備的全部都是兼職管理人員，盡管所配備的人員文化素質(zhì)相對較高，但大多身兼數(shù)職，工作繁雜，定時組織開展培訓難，影響了播放收看工作；另一方面是鄉(xiāng)村兼職管理員操作技能還不十分嫻熟，一般都缺乏較為系統(tǒng)的電腦理論知識和維修實踐經(jīng)驗，對解決廣大干部群眾在學習過程中出現(xiàn)的技術問題和故障還比較困難。由于設備故障較多，學習培訓工作無法正常開展。

（四）教育方面環(huán)節(jié)落實不到位，功能上涉農(nóng)等各部門沒有教育主體意識，遠教網(wǎng)絡作用發(fā)揮艱難。首先從被教育主體的角度來看，要把黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點的作用發(fā)揮好，還需要一個過程。雖然黨員干部現(xiàn)代遠程教育給干部群眾提供了一個“想什么、點什么，點什么、學什么”的自主學習前端平臺，但干部群眾文化層次不一，學習需求不一，而網(wǎng)絡信息又包羅萬象，良莠不齊。有些干部群眾離開了老師的教學指導，就根本無法從紛繁復雜的網(wǎng)絡世界中捕捉到對自己有用的東西；其次從教學規(guī)律的角度來看，還有很多實際問題必須在實踐中認真探索解決。黨員干部現(xiàn)代遠程教育作為教育的一種較高形式，同樣離不開“教、學、輔、考”等環(huán)節(jié)，這五大環(huán)節(jié)如何實現(xiàn)有機的結合，在具體工作中如何落實到位，如何建立學習激勵約束機制，不斷提高學員的學習積極性等等，都還有待在實踐中進一步探索解決。另外遠程教育的平臺搭好了，但是靠兼職的操作人員，開展形形色色的培訓，顯然是不可能的，這個平臺上沒有涉農(nóng)部門、科技部門、社會服務部門等各方面作用的發(fā)揮，沒有他們的技術員去積極開展、組織各類行業(yè)培訓，肯定是難以達到應有的學習效果。

（五）鄉(xiāng)土教材缺乏，衛(wèi)星下載資源針對性差，因材施教困難。衛(wèi)星資源及上級下發(fā)教材往往是統(tǒng)一片目指定性下發(fā)，缺乏因地制宜、有針對性地分類施教。現(xiàn)有的課件中，灌輸傳統(tǒng)政治理論、簡單反映先進事跡的多，介紹現(xiàn)代新理論、新技術、新知識的少；課件在選材上時過境遷的多，切合當?shù)攸h員干部群眾實際的少。由于上述原因，導致黨員和群眾提不起觀看的興趣，甚至個別人還產(chǎn)生逆反心理。

二、黨員干部現(xiàn)代遠程教育發(fā)揮作用問題的探索

當前，黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作正處于縱深發(fā)展階段，工作還存在上述難點問題，這些問題需要我們繼續(xù)分析和解決。今后對發(fā)揮遠程教育資源、平臺等工作優(yōu)勢，還應有更開闊的認識，積極探索好的工作方法，使我縣遠程教育工作上一個新的臺階，我們還需在以下方面多下功夫：

（一）努力把把黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點打造成“一站多用”的有效載體

把黨員干部現(xiàn)代遠程教育與農(nóng)村基層黨建、各項農(nóng)村工作有機結合，根據(jù)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的實際需要，把黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點辦成農(nóng)民學文化的夜校、精神文明活動站、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會科技活動室和農(nóng)村計算機培訓基地等，增強黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點服務功能，做到“一站多用”，充分發(fā)揮出綜合效益。

1、把站點辦成農(nóng)民學習文化的夜校。利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育結合文化補習，加大對青壯年教育工作力度，同時，開展政治理論、農(nóng)業(yè)科技知識的培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。真正使農(nóng)民文化夜校成為了學習黨員干部現(xiàn)代遠程教育知識的有效載體。

2、把站點辦成農(nóng)村專業(yè)技術活動室。黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學活動做到“三個緊貼”，即緊貼農(nóng)村的生產(chǎn)生活實際、緊貼市場發(fā)展形勢、緊貼產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向和典型經(jīng)驗，使廣大群眾看得懂、學得進、坐得下、用得上、有成效，自覺把站點作為學科學、用科學的主陣地。

3、把站點辦成農(nóng)村黨員干部計算機培訓基地。通過站點網(wǎng)絡和技術優(yōu)勢，開展計算機培訓工作，滿足農(nóng)村不同對象需求。可以在假期利用學校專業(yè)人才和擴展型十臺計算機對外開展計算機培訓，以滿足群眾對計算機知識的需求，為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的開展培育人才。

4、把站點辦成婦女培訓學校。加強婦女素質(zhì)培訓，提高農(nóng)村婦女科技文化和青少年家庭教育素質(zhì)，是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代黨員干部現(xiàn)代遠程教育的一個重要內(nèi)容。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺，通過創(chuàng)建掛牌的形式推動工作開展，逐步建立農(nóng)村婦女培訓點。

5、把站點辦成農(nóng)村精神文明建設活動中心。通過黨員干部現(xiàn)代遠程教育探索激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)力和致富奔小康的勞動熱情，提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)技能與思想文化素質(zhì)，豐富農(nóng)村的精神文化生活。把黨員干部現(xiàn)代遠程教育與精神文明活動中心結合在一起，組織開展教學工作，有針對性地選擇適合培訓內(nèi)容，寓教于樂，既開展了文化活動，豐富了當?shù)氐木裎幕睿植煌潭鹊靥岣吡巳罕姷睦碚撍健⒎芍R、科技知識，增強黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點的凝聚力。通過各種形式的活動，努力把黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點打造成為廣大農(nóng)村新的文化娛樂點。

（二）努力把黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點建成傳播農(nóng)村先進文化的教育平臺

黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點的建設使電視機、DVD、電腦、衛(wèi)星資源、互聯(lián)網(wǎng)走進了農(nóng)村的課堂，為農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念打好了教育的平臺。黨員干部現(xiàn)代遠程教育是傳播黨的路線、方針、政策和農(nóng)業(yè)實用技術的有效載體。

以創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設的方式為切入，全面開展運用黨員干部現(xiàn)代遠程教育宣傳普及科學文化知識，舉辦文化體育等各項活動，引導農(nóng)民樹立主體意識，增強民主意識，行使當家作主的權利，推進農(nóng)村基層民主政治建設。

（三）努力把黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點打造成提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的有力平臺

利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點網(wǎng)絡，依托新疆昆侖網(wǎng)視頻教學網(wǎng)絡，發(fā)揮縣遠教中心的演播室功能，堅持“兩個重點”，“三個突出”,對廣大農(nóng)村黨員干部進行點播、交互和現(xiàn)場直播等方式教育，提高了農(nóng)村黨員干部的整體綜合素質(zhì)，增強黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。

1、“兩個重點”。一是堅持以提高農(nóng)村黨員干部自身素質(zhì)和帶頭致富能力為重點；二是堅持以提高農(nóng)村黨員干部帶領群眾共同致富能力為重點。充分利用現(xiàn)代黨員干部現(xiàn)代遠程教育優(yōu)勢，科學建立教育輔助隊伍，合理安排培訓內(nèi)容，發(fā)揮涉農(nóng)等各部門作用，有計劃、有步驟地組織農(nóng)村黨員干部專題教育及收看先進典型事例，激發(fā)他們學先進、趕先進、爭先進的熱情，最終實現(xiàn)農(nóng)村黨員干部的整體綜合素質(zhì)的提高。

2、“三個突出”。一是突出抓好黨的先進理論的教育。借助黨員干部現(xiàn)代遠程教育載體，對農(nóng)村黨員干部開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神等政治理論的教育培訓，進一步提高農(nóng)村黨員干部對新時期黨在農(nóng)村的路線、方針、政策的認知和理解能力；二是突出抓好對先進管理方法的教育。通過黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，對農(nóng)村黨員干部重點進行行政知識、管理能力的教育培訓，學習先進的管理經(jīng)驗和方法，增強黨員干部的發(fā)展意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，提高黨務、政務和村務管理水平。三是突出抓好對先進實用技術的教育。通過黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點，采取集中培訓、分散培訓、網(wǎng)上交流、下載資料等形式，對農(nóng)村黨員干部進行農(nóng)村實用技術的培訓，使大部分農(nóng)村黨員干部掌握1門以上的農(nóng)業(yè)適用技術，拓寬致富門路。

（四）努力把黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點打造成促農(nóng)增收的直通車

1、以黨員干部現(xiàn)代遠程教育為紐帶，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收。黨員干部現(xiàn)代遠程教育為進一步發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推廣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等先進實用技術，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。

2、利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，建立信息及培訓平臺，實現(xiàn)勞務輸出促農(nóng)增收。隨著農(nóng)村剩余勞動力的增加，外出務工也成為農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點網(wǎng)絡，建立農(nóng)村務工人員就業(yè)信息中心，及時向社會勞務信息，同時發(fā)揮勞動等各部門作用，開展外出務工人員法律法規(guī)、實用技術和職業(yè)技能、非農(nóng)技能等培訓，使外出務工規(guī)范化、程序化。

總之，黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作雖然還存在這樣那樣的問題，但現(xiàn)代遠程教育的作用日益顯現(xiàn)，發(fā)揚與時俱進的創(chuàng)新精神，才能創(chuàng)造性的把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作提高到一個新的水平。