對青少年犯罪情況的調研報告

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縣委：

青少年是祖國的未來，民族的希望，是社會主義現代化事業的建設者和接班人。黨和政府歷來十分關心和高度重視青少年的成長。近年來，由于各種消極因素和不良環境的影響，青少年違法犯罪問題日漸突出，我縣2002年青少年違法犯罪立案13人，2003年立案7人，2004年第一季度就達到18人（其中6人為在校學生）。有輕微違法，沒有立案的更多，呈上升趨勢。為此，縣政協把對青少年違法犯罪情況的調研列為2004年的重點工作之一，得到了縣委的批準和支持。近日，縣政協教文衛體委員會組織部分委員，邀請縣政法委、公安局、教育局、文體局和博湖鎮等有關部門領導，對我縣青少年違法犯罪情況進行了為期兩天的調研，認真研究和分析了我縣近年來青少年犯罪的原因、對策。現將調研情況報告如下：

一、調研的基本方法：

這次調研活動采取了召開座談會、走訪學生家長、詢問犯罪嫌疑人、突擊檢查網吧等多種形式，由于接觸面廣，了解了較多的實情。

調研組首先來到博湖中學，用了一天的時間，分別與博湖中學教師、學生進行了座談，共同探討了青少年違法犯罪的成因、對策。并于當晚深夜，組織調研組部分成員對全縣三家網吧進行了突擊檢查，除“e家”沒發現學生外，在“科普”發現5名學生，“五彩魚”發現1名學生。由于業主對進入者沒有按規定實行身份證登記制度，不能確定其它上網人員還有無未成年人。

第二天，調研組分成三個小組走訪了部分優秀學生和表現較差學生的家長，詢問了少數在押青少年犯罪嫌疑人，了解了其家庭教育情況、生活情況等。

二、青少年走向違法犯罪道路的主要原因：

根據調研的情況，調研組認為，導致我縣青少年違法犯罪的原因十分復雜，歸納起來，主要有主、客觀兩方面的原因。

（一）主觀原因：

1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，很容易被人利用，今年所發生的一起團伙盜竊案中，就有兩個學生是被人利用而犯罪的。

2、少數青少年法律觀念淡薄，不學法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的東西。

3、少數青少年性格內向、孤僻，加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒，以致造成明知故犯的嚴重后果。去年博湖中學一學生以刀傷人就是這一情況。

（二）客觀原因：

1、家庭教育不當。（1）、家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產生“合理感”；第二種是孩子出現問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵毒打，甚至趕出家門。（2）、家長監護不力。有的父母在外打工或因工作太忙，無暇顧及孩子，孩子幾天不回家，也不過問；（3）、有的家庭教育環境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭，致使孩子心理受嚴重傷害；（4）、有的家長有不良嗜好對孩子的成長產生不利影響。（5）、有的家長平時只過問孩子的學習成績，很少主動與學校、班主任聯系，了解其子女在校表現，一旦孩子出事，就把發生問題的責任都推給學校。

2、學校教育有偏差。主要表現在：一是重視學生的智育教育，對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現象發生。二是學校監管不力。主動和學生家長聯系不夠，和治安等有關部門溝通少，其結果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節，對學生的不良行為不能及時的幫教處理，導致問題沉積，起不到防微杜漸作用。三是學校法制、思想道德教育不夠，課時少，且形式呆板、效果差。據悉，目前博湖中學只有初中二年級安排有法制教育課，其它年級都沒有課時安排。四是部分教師職業道德修養較差，教育方式、方法不當。少數教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育，有體罰和變相體罰現象，輕則諷刺挖苦、狀告家長，重則打罵、趕出教室，致使少數學生厭學、逃學，流入社會參加不健康的活動。

3、社會誘因的侵蝕。（1）、近年來，社會上不良風氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴格。特別是音響制品和網吧對青少年的危害很大。有些網吧的業主還利用各種手段引誘青少年上網，并給買煙、買食品、開夜場等，致使他們“樂不思蜀”，學習沒心思，整天想著上網、玩游戲，成癮者就如同吸毒一樣，對孩子的身體、精神造成嚴重損害。博湖中學出現過學生半夜從宿舍二樓跳窗出去上網的事件，可見網吧對學生的吸引力之強。他們上網的錢是有限的，沒有了錢，有的向家里人要，有的就去偷，去搶。據我們調查，違法青少年，絕大部分是游戲迷。如今年所破獲的一個青少年團伙盜竊商店案，當晚盜竊來的錢，當晚就直奔網吧。（2）、我縣缺少適合青少年活動的場所，課余時間無處可去。博湖中學有2300多學生，只有兩個籃球場和十幾個乒乓球案。（3）、少數學生在外租房，造成學校、家長監管失控，極易沾染社會不良習氣，走上違法犯罪的道路。今年破獲的一個青少年盜竊團伙，就是因為不愿意受家長、學校的約束，方便玩，才合伙租房，結果沒錢就去偷。（4）、文化路橫穿博湖中學，造成中學不能進行封閉管理，一些社會青年隨意進出，尤其是晚自習以后，他們對一些學生進行欺詐和拐帶，影響很不好。

三、預防和減少青少年違法犯罪的幾點建議：

預防和減少青少年違法犯罪是一項復雜的社會系統工程，只有學校、社會、家庭三方協調配合，齊抓共管，從苗頭抓起，抓緊抓實，才能預防和減少青少年違法犯罪。

1、加強法制教育。第一、學校要適當增加法制、思想道德教育課時，采取多種形式，可舉辦專題法制講座，參觀法制圖片展覽，旁聽法庭審判，邀請表現好的犯人現身說教等形式，以提高學生的守法意識和政治思想覺悟，以期收到明顯的效果。

第二、學校要大力加強教師隊伍建設，努力提高教師的職業道德素質和教書育人的水平；在教育方法和策略上，要堅持正面引導為主，給予學生（特別是后進生）足夠的關心和愛護，注意學生的心理活動，改進教育方法，不要歧視有問題的學生，要積極引導他們克服缺點，改正錯誤。在目前情況下，可以讓一些責任心強、學生信任、懂心理學的教師開展一些心理咨詢活動，及時消除一些學生的不良心理（博湖中學張戰科老師是個不錯的人選）。

第三、學校最好采取封閉式管理，減少外界的干擾。絕不允許學生在外租房居住，由學校統一安排食宿；建議封閉文化南路，由博湖中學管理建設該路段，防止外人隨意進出校區。

第四、學校盡量少用開除的方式處理有問題學生，把他們推向社會是不明智之舉，這樣不但使問題得不到解決，反而可能給社會造成更大危害。

第五、老師要加強與學生家長的聯系，要形成制度，多進行家訪，及時召開家長會。平時以電話、書信的形式與家長聯系。要辦好家長學校，積極指導家長搞好子女的家庭教育。

2、努力改造社區環境。首先，按照《公民道德建設實施綱要》的要求，加強道德建設，努力提高全社會的道德水平，為青少年的健康成長營造良好的社會環境；第二、要加大宣傳教育力度，積極倡導全社會都來關心和支持教育，關心和重視青少年的健康成長；第三、治安部門要堅持不懈地抓好校園周邊環境的綜合治理，凈化學校周邊環境，為學校教育提供良好的社區環境。第四、縣上要努力爭取盡快建成青少年活動中心，并投入使用。博湖中學應在課余時間和節假日免費對學生開放其計算機房，并盡快多建設一些體育活動場所。第五、文化部門對網吧等場所應進行嚴管重罰，堅決制止誘惑、唆使、允許未成年人進入的行為。

3、積極改善家庭教育環境。要大力開展“五好家庭”（家庭團結好、尊老愛幼好、發展經濟好、遵紀守法好、鄰里關系好）創建活動，大力表彰教子有方的家長。營造家庭教育的良好氛圍，作為家長，首先要改變教育孩子的錯誤觀念，多與孩子溝通，多與學校聯系，不要以粗暴的方式教育孩子，避免孩子產生逆反心理；第二、家長要起好榜樣示范作用，對孩子進行潛移默化的影響；第三、要加大對孩子的監護力度，多關心孩子的心理動向和去向。多留些時間陪伴孩子，要用愛心去感化孩子。