審計工商科述職述廉報告

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今年以來，我們工商企業審計科認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，以黨的十七大精神為指引，在局黨組的正確領導下，緊緊圍繞全市經濟工作重點，堅持“內強素質、外樹形象”的指導方針，認真貫徹執行局黨組的各項工作要求，發揚求真務實的工作作風，始終把握審計工作的基本準則，做到客觀公正、依法審計，認真履行審計監督職能，高質量完成全部審計工作任務，取得了較好的成績。在審計工作中，我們全科人員做到了廉潔自律，嚴格執法，模范遵守審計紀律，維護了良好的審計形象。截止2009年10月底，我科共審計（調查）單位4個，查出違規金額3678萬元，管理不規范金額21萬元，促進被審計單位上繳財政資金和稅費178萬元,已收繳款131萬元，提出合理建議9條。

一、履行工作職責及主要任務完成情況

（一）圓滿完成預算執行情況審計

根據局里統一安排，我科今年完成了對市煤炭局、市國資委和市交通局三個單位2009年度預算執行情況的審計，并延伸審計了所屬單位13個。通過對被審計單位提出加強專項資金和預算內外資金管理、提高資金使用效益、加強對專項資金監管等建議，促進了被審單位進一步加強財務管理、規范財政性資金分配機制，重視專項基金的安全完整和保值增值。

（二）精心準備，較好地完成了省廳下達的專項審計調查任務

按照省審計廳的要求，我們科從今年3月27日至4月25日開展了為期一個月的全市民營及非國有控股企業2009年度稅收征收管理的專項審計調查。調查開始前我們認真學習了省廳的調查實施方案，并對全市民營及非國有控股企業的狀態進行了審前調查，確定了不同行業不同規模、不同經營模式的15戶企業進行審計調查。調查工作中我們堅持集中組織，統一標準、統一調查形式、統一定性處理，同時堅持和市地稅部門溝通，取得地稅部門的支持和配合，使審計調查工作進展順利。

調查中我們主要發現：一是部分企業納稅申報不準確，存在少繳稅款的情況；二是稅法規定和行業制度相勃，稅款繳納和實際列支期限不相一致；三是部分企業所屬部門薪酬統一支付，個人所得稅無法計算清繳的問題。同時，分析了產生問題的原因，并提出了相應的審計建議，被審計單位全部采納了審計建議，并落實整改了審計調查中發現的問題。僅補繳稅款就近116萬元。

（三）集中精力，全力以赴完成了對山西蘭花集團2009、2009年度的資產、負債、損益審計

山西蘭花集團是我市一家大型國有控股公司，國家大型一類企業，公司現有分（子）公司44家，現有干部職工2萬余名，注冊資本6.13億元，年產值超百億元。面對如此繁重的審計任務，且其下屬的蘭花科創股份公司是我市唯一一家上市公司，審計任務相當艱巨。

面對繁重的審計工作任務，我們沒有叫苦叫難，而是精心謀劃，認真準備，積極實施，并經局領導同意聘請了業務能力較強的審計人員，充實了審計力量。審計實施過程中我們精心組織，統籌安排，按期完成了審計任務。

在實施審計過程中，我們按照局領導的要求，認真貫徹科學發展觀理論，把握審計圍繞和服務于經濟建設的主旨，把幫、促企業強化管理、提高經營決策能力作為審計的出發點和落腳點，要求審計人員在嚴格執法的同時設身處地地從企業發展的大局上審視和處理審計發現的問題。

經過近五個月的努力，共查出企業存在的二十個方面八十多個問題，幫助企業摸清了資產、負債、損益的基本情況，并提出了六條合理化建議。審計工作取得了預期效果。

今年我們還參與了晉城路橋公司的清產核資工作，清產核資報告已完成。

二、主要做法

（一）圍繞創建學習型機關，加強政治、業務理論學習，堅持以人為本，構建和諧審計

今年我科按照局黨組的要求，認真學習十七大精神，通過深入領會十七大精神，積極貫徹落實科學發展觀，圍繞如何切實履行審計職能為構建社會主義和諧社會服務這一主題，我們堅持在審計過程中樹立構建和諧社會這一理念，以全新的視角看待審計中發現的問題，從公平正義、民主法制的高度審視當前壟斷行業、公權部門存在的不公平、不正義、不和諧的行為，力求把和諧社會的理念融入到我們的審計工作中，使審計工作更具效率和效果，并更多關注人民群眾的切身利益。

（二）堅持兩個依靠，為審計工作創造了良好的內部環境

面對繁重的審計工作任務，我們始終堅持兩個依靠，在依靠科室同志發揮工作積極性的同時，主動爭取領導對科里工作的支持。如在蘭花集團審計中，祁局長始終十分重視，親自過問審計進度，使我們更進一步地從服務企業發展、促進廉政建設的高度領會其重要意義。

（三）貫徹從嚴審計，樹立審計權威

在全年的審計工作中，我們始終貫徹了局黨組提出的“文明審計、嚴格執法”的審計工作原則，堅持嚴格依法從審，無論是預算執行審計，還是省廳指令性或委托審計，我們都做到了該查的必查，該延伸的必延伸，做到審計數據有依有據，查出問題證據充分，處理問題依規依法。特別是針對審計工作中遇到的重大違紀違規問題，更要把握時機，一查到底，決不因怕得罪人而大事化小、小事化了。但在處理問題時又客觀公正，實事求是，只有樹立了審計的權威，審計才能產生震懾力。

（四）樹立整體觀念，發揮群體優勢

一個科室，一個機關應當形成一個整體，做到相互協調、資源共享。因此在審計工作實踐中，我們既注意統一全科人員的思想，做到心往一處想、勁往一處使，盡可能發揮群體的優勢。同時，我們十分注重各科室之間的協調與配合，做到工作中互相支持，資源上互補互助，信息上互通互交。實踐中我們體會到，互相尊重、互補互惠才能形成全局一盤棋，審計的整體優勢才能顯現。

三、廉潔自律情況

一年來，我嚴格按照局黨組的要求和局機關制定的黨風廉政建設及反腐敗工作要求，狠抓了自身的廉潔自律工作，做到了勤政廉政，為實現局黨組提出的“內強素質、外樹形象”的工作目標做出了自己的努力。

（一）嚴格執行審計工作紀律，提高自律能力

作為科室主要負責人，一年來我以黨的十七大精神為指導，認真學習《中國共產黨內監督條例》和《中國共產黨黨員紀律處分條例》,全面貫徹落實各級紀委關于黨風廉政建設的工作要求。在工作中嚴格要求自己，做到嚴守審計工作中涉及的國家秘密和被審計單位的商業秘密，并要求科里的同志自覺遵守。在查閱被審計單位的有關資料、文件時嚴格執行相關的制度和規定，對復印和取證的底稿嚴格保管、不丟不棄。同時，我們還特別強調，對審計中查出違紀違規問題嚴格保密，不向被審單位泄露，提高了審計的威懾力。

（二）模范帶頭，發揮表率作用

在黨風廉政建設上，我十分注重自身的影響，注意發揮好帶頭人的作用。在審計工作中，我時刻把《工作人員廉潔從審“六不準”》、《審計廉政四條紀律》和《審計組廉政責任若干規定》作為約束自己行為的準則，身體力行、嚴格遵守、自覺執行。要求下面做到的自己首先做到，要求大家不做的自己堅決不做，并做到了“五不”：一不向被審單位提特殊要求；二不單獨接受被審單位吃請；三不單獨和被審單位商定處理處罰；四不要求特殊照顧；五不受人情因素影響。特別是在遇到審計中發現的重大違紀問題時，決不個人說了算，該集體討論的集體討論，該向領導匯報的就匯報，盡量避免影響公正執法行為的發生，杜絕了不廉潔行為。審計中自覺執行局黨組和局紀檢組制定的各項廉政規定和制度，審計進點前和局紀檢組簽訂廉政責任書，在審計實施中自覺按責任書的各項規定約束自己。在保證自身廉潔的同時，促進了審計組和審計人員的廉潔，樹立了審計權威。

（三）加強教育引導，規范全科廉政行為。

為了保證黨風廉政建設責任制的落實，我們一是注重教育，強化養成，使全科人員都能做到勤政廉潔。根據審計工作實際，我們除了抓好經常性教育工作外，還貫穿始終地遵循“進點前有要求，審計中有約束，撤點后有檢查”的三項原則。審計進點前要求審計組和局機關紀檢組簽訂廉政目標責任書，并把好執行落實關。二是審計實施過程中堅持做到“五不”：一不向被審單位提特殊要求；二不接受被審單位高標準宴請；三不單獨和被審單位商定處理處罰；四不要求特殊照顧；五不受人情因素影響。三是發揮廉政監督員和審計組長的作用，做到放手監督、接受監督。經常和監督員、審計組長保持順暢的聯系，有情況及時反饋，并使之經常化、制度化。當然，在廉潔自律上也還有標準不高、要求不嚴的問題，在堅持標準、始終如一上還要繼續努力，也歡迎大家的監督。