在村黨支部書記培訓班結業儀式上的致辭

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同志們：

經過3天的共同努力，全縣農村黨支部書記培訓班圓滿地完成了既定的培訓任務，即將結束了。開班以來，大家以飽滿的熱情，認真的態度，全身心地參加培訓，課上專心聽講、認真記錄，課下廣泛交流、解疑釋惑，時間雖短但收獲很大，達到了預期目的。大家在培訓期間的實際表現，充分體現了新時期農村黨支部書記的素質，表現出了強烈的求知欲望及干好工作的決心和信心，對此縣委相當滿意。在此，我代表縣委向學有所獲、即將踏上歸程的各位黨支部書記表示熱烈的祝賀，向負責培訓組織工作的有關單位和同志表示由衷的感謝。

這次農村黨支部書記培訓是落實省、市大規模培訓干部工作要求，強化基層干部理論素質的一項重要內容，也是加強農村黨組織執政能力的一個重要途徑。縣委對培訓工作高度重視，縣委徐書記親臨培訓班作了重要講話。縣委組織部、縣委黨校和有關部門為培訓工作做了大量扎實、細致的準備，基本達到了提高理論水平、增強工作能力、交流工作經驗、推動工作創新的目的，為村支部書記更好地履行工作職責、領導農村經濟發展、落實全縣“十一五”規劃及縣委的各項工作部署奠定了良好基礎。希望希望大家認真消化吸收所學知識，更好地用于指導當前農業農村工作，積極進取，開拓創新，為構建社會主義新農村作出更大貢獻。

“三級聯創”活動是進一步加強和改進農村基層組織建設的總抓手，為深化農村“三級聯創”活動內容，推動農村“雙五好”黨建綜合示范活動的深入開展，今天，我們在村黨支部結業儀式上舉行2005年全縣第二批黨建綜合示范村設備配發儀式，集中為9個鄉鎮的12個黨建綜合示范村配發有關設備。這既是縣委重視基層、關注基層、加強黨的基層組織建設的一項重大舉措，也是推進基層黨的工作規范化建設的一個創新之舉。

近年來，全縣各級黨組織按照縣委總體安排，以農村“雙五好”黨建綜合示范活動為重要載體，不斷深化“三級聯創”活動內容，有力提升了全縣農村基層組織規范化建設的水平和質量，促進了農村經濟快速持續發展。從2001至2005年，全縣4年間共籌措資金近1200余萬元，用于農村“雙五好”黨建綜合示范村規范化建設。共建村級辦公樓107座、標準化黨員活動室160個，為169個村配發了電視機88臺、vcd140臺、檔案柜和黨建綜合制度牌88套。截止目前，全縣共布點“雙五好”黨建綜合示范村133個，已命名82個，評選“五個好”黨員3231名。通過農村“雙五好”示范活動的開展，實現了黨的建設和經濟發展的良性互動，找到了抓黨建、促發展的結合點，為深化“三級聯創”活動內容，激發和保持農村黨員先進性探索了新方法，開辟了新途徑。全縣初步形成了村村趕比超、黨員爭五星的良好局面。據統計，全縣黨建綜合示范村共建產業示范基地131個，培育綠色產業致富標兵和致富能手652人，發展規模畜禽養殖大戶809戶。“五個好”黨建綜合示范村已經成為了引領和帶動群眾致富奔小康的“主心骨”。

全縣農村“雙五好”黨建綜合示范村創建工作蓬勃深入地開展，離不開各位的大力支持和參與。縣委希望，各村要以本次農村“雙五好”黨建綜合示范村設備配發為契機，把“雙五好”創建活動作為村級黨建工作的日常內容，進一步夯實工作責任，落實工作措施，樹立常抓常新的工作理念，加強黨建綜合示范村和“五個好”黨員的星級動態管理，真正把村級黨組織建設成為實踐“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，把農民黨員教育成引領群眾致富的“領頭雁”，為全縣“三個文明”建設提供堅強有力的組織保證。

一、認清肩負重任，切實增強做好工作的責任感和緊迫感

農業和農村工作，在國民經濟和社會發展中始終處于舉足輕重的地位。我區是傳統的農業大區，全區總人口的七成以上在農村，農業農村經濟占全區經濟總量的八成左右，農村工作是全區工作的基礎和重點，沒有農村的發展，建設全省強區的目標就不可能實現；沒有農民的富裕，原創：就沒有全區的小康。目前，我區農村發展水平還不高，村與村之間發展不平衡。一些村集體經濟實力相當薄弱，農民生活水平還比較低，特別是北部山區一些村農民人均生活水平還在2000元以下。一些村社會秩序混亂，上訪告狀不斷出現。村黨支部是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，農村三個文明建設和各項工作需要村干部去組織，去落實。農村黨支部書記是村干部中的班長，是農村工作的領頭雁、排頭兵，在農村工作中負有主要責任。特別是隨著改革的不斷深入，各種新情況、新問題在農村不斷涌現，各級黨委和政府對農村工作的要求也越來越高，農村黨支部書記的擔子更重，責任更大。大家必須要自加壓力，珍重責任。

首先，要愛崗敬業。這是干好工作的思想基礎。村書記處于最基層，一方面是農民，要搞好家庭的生產經營，管好一個家。另一方面又是干部，要做好黨和政府交給的工作，管好一個村。因此，必須注意處理好工作與個人利益的關系。要看到，上級黨組織、全村黨員把我們推到了支部書記的位置上，說明黨組織和全村黨員對我們是信任的，是寄予厚望的。因此，我們必須牢固樹立愛崗敬業意識，堅持以村里的事業為重，一心一意想事業，踏踏實實干事業。要始終堅持把群眾利益放在首位，一切從群眾利益出發，事事想著群眾，處處關心群眾，真心實意為群眾辦好事，千方百計為群眾謀福利，努力把農民群眾的利益保護好、實現好。

其次，要堅定信心。要把農村各項事業不斷推向前進，就必須有一種不怕困難，迎難而上，鍥而不舍的工作精神。實事求是地說，隨著改革的不斷深化，農民民主意識的不斷增強，農村的矛盾和問題相繼暴露出來。對此，我們村書記應該保持良好的精神狀態，想方設法排憂解難。經驗告訴我們，只要有信心、有決心，問題和困難總是可以解決的。沙流河村在1984年以前是全區有名的散、亂、窮村，該村之所以能夠擺脫貧困，走向富裕，靠的就是以村書記劉開地為首的村黨委一班人愛崗敬業，不怕困難，勇往直前，敢于戰勝困難。經過十九年的努力，全村人均生活水平達到6000元。與此相反，有的村書記對干好工作缺乏足夠的信心，存有畏難情緒，一提到發展經濟，就強調基礎差，愁項目，愁資金，愁技術，認為這也干不了，那也辦不成；有的對農村一些時令性工作，如各種稅款收取怵手怵腳，遲遲完不成任務；有的對村內歪風邪氣不敢抓，不敢管，恐怕傷人。這樣下去，村書記就會逐漸失去群眾的信任，失去群眾的支持，就會影響全村的事業。必須看到，從中央到地方，對農村工作普遍引起了高度重視，黨的十六屆三中全會對農業農村工作提出了新的要求。同時，各級領導幫助村解決實際問題的力度不斷加大，完善的社會主義市場經濟體制正在逐步形成、民主政治建設逐步走向正常軌道、農村群眾整體素質不斷提高，等等。這些都為我們做好農村工作創造了較為寬松的外部環境。作為一名農村黨支部書記，要抓住這一機遇，堅定信心，經得住困難的磨煉，迎難而上，以只爭朝夕的精神狀態，努力開拓農村工作新局面。

第三，要謀求發展。發展是第一要務。現在，各地都在搶抓機遇加快發展。區委每年都組織部分村書記到先進地區學習考察，目的就是讓大家開闊眼界，不斷強化求發展意識。今年，僅農村黨支部書記任職資格培訓，就組織了三批村書記到外地參觀考察，考察的地點都經過組織部的精挑細選，力求貼近農村實際。這次第三期農村黨支部書記任職資格培訓班組織大家參觀了堪稱中國生態第一村的北京大興區留民營村，這個人口僅800多人的小村，從80年代初就開始搞生態農業，并逐步形成了種養加相結合，產供銷一條龍的農村經濟產業鏈，走上了一條可持續發展之路。目前，留民營已經成為京郊地區乃至全國農村的涉外窗口，每年都吸引了大批的中外來賓來村參觀考察。通過這次參觀，可以看到，我們的發展水平與人家相比差距很大。加快發展是農村的共性任務。求發展機遇無處不在，在機遇面前，大家都是平等的，誰抓得住、用得好，誰就能在激烈的競爭中贏得主動，就會有長足發展；誰抓不住機遇、行動慢，甚至無動于衷，就會在較短時間內與先進村拉開更大的距離。如果在大家的任期內，由于工作被動，使原來先進村喪失了領先地位，中間村位次后移，后進村面貌依舊，那我們就無法向黨和人民交代。因此，在座的每一位書記都要切實增強加快發展的危機感、緊迫感，全身心地投入農村三個文明建設上來，力爭用較短時間使農村的面貌出現新的氣象。

二、理清工作思路，扎實做好農村各項工作

作為農村黨支部書記，擺在面前的工作很多，在千頭萬緒的工作中，如果缺乏統籌安排，疲于應付，工作就會顧此失彼。因此，大家必須時刻注意對本村工作進行經常性的梳理和綜合分析，找出薄弱環節，明確工作目標，理出層次，分出輕重緩急，制定切實可行的措施。只有這樣，才能有條不紊地開展好各項工作。當前，要突出抓好以下幾個方面的工作：

1、抓好班子，帶好隊伍。村級組織是否堅強，是否有戰斗力，對全村各項事業的發展起著決定性作用。而衡量一個村級組織的水平高低，關鍵要看村級領導班子和黨員干部隊伍。在這方面，我們村書記有著義不容辭、不可推卸的責任。抓班子，重點要抓好黨支部和村委會班子。村支部書記要以身作則，用自己的模范行為來影響和帶動其他班子成員。要有公道正派的工作作風，堅持民主集中制，充分發揚民主，注意傾聽兩委成員和黨員群眾的意見、建議，調動各方面參政、議政的積極性。要堅持走群眾路線，對涉及全體村民利益的大事，都要交黨員、群眾代表議事會討論；對群眾關心的熱點和難點問題，都要向群眾公開，接受監督。同時，要敢于和善于開展批評和自我批評，班子成員之間有了矛盾、有了問題，要通過召開民主生活會和個別談心等方法找準原因，化解矛盾，消除隔閡，增進團結，從而促進工作的開展。此外，要加強共青團、民兵、婦聯、治保、民調等村級組織建設，使各類組織都能夠充分發揮職能作用。帶隊伍，重點是加強農村黨員干部的教育和管理。農村黨員干部隊伍的素質高低、形象好壞，直接影響黨組織的整體形象。因此，支部班子特別是支部書記必須把黨員干部隊伍帶好，讓每個黨員干部都能發揮模范帶頭作用。一是要抓好對黨員干部的政治思想和科技文化知識的學習。緊密聯系黨員干部的思想實際，組織全體黨員干部，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，教育他們解放思想，更新觀念。要注重引導他們學習市場經濟知識和農業實用技術，不斷增強他們帶領群眾共同致富的本領。二是要強化對黨員干部的管理教育。要落實好黨的“”制度，認真組織黨員深入開展“一名黨員一面旗幟”活動。“一名黨員一面旗幟”是區委結合農村基層組織建設實際，在農村黨員中開展的一項旨在充分體現黨員先進性的活動，是提高農村黨員干部素質，激發爭先創優意識的一個行之有效的措施。大家在今后工作中，要把這項工作當成大事來抓，扎扎實實、深入持久地抓好、抓緊、抓出成效。

2、全面推進農業產業化進程，大力發展農村經濟。產業化經營是推進農業兩個根本性轉變的切入點和發展農村經濟的增長點，也是提高農業整體素質和效益的有效途徑。因此，我們必須積極推進農業產業化進程，用農業產業化來帶動整個農村經濟的全面發展。一是要發揮優勢，因地制宜。各村要從本村實際出發，因地制宜，發揮優勢，確定自己的發展方向。二是要以市場為導向，大力發展特色產業和產品。要適應市場，抓好農業結構調整。在穩定糧食總產的基礎上，推廣以蔬菜為重點的經濟作物種植，努力提高種植業效益。畜牧業，要以發展牛、豬、雞為重點，突出抓好養殖小區建設，培育養殖大戶和專業村。要圍繞滿足不同消費層次的市場需求，通過引進、開發和深加工，著力發展具有本村特色的產品。對目前在種植、養殖、加工等方面已形成一定規模的村，要千方百計提高產品品質，培植自己的特色產品。對雖有特色，但規模小、品種少、市場占有率低的產品，要瞄準市場上規模，逐步使其發展成特色產業。三是要拓寬思路，發展壯大農村集體經濟。我們之所以一再強調發展集體經濟，是因為目前我區村級集體經濟實力普遍比較薄弱。實踐已經證明，凡是集體經濟實力比較強的村，集體為群眾辦的實事多，村里閑事就少，村干部說話就靈，腰桿就硬，群眾對班子就擁護、支持，黨的方針政策在這里落實就順暢；反之，集體經濟薄弱，辦啥事都要向群眾伸手，村班子一般凝聚力和戰斗力就差。從我區一些農村的實際看，集體經濟之所以發展的緩慢，有資源、區位和基礎等原因，但最重要的原因是思路狹窄，甚至有的村根本沒有一個明確的思路。要改變這種面貌，就要積極研究和探索市場經濟條件下發展集體經濟的新路子。要拓寬視野，全方位謀求發展。有條件的地方要大力興辦農副產品加工項目，要充分挖掘荒山、荒地、礦產資源等優勢，搞好綜合開發，既增加集體經濟收入，又增加農民收入。同時，要特別注意培植集體經濟新的增長點，把集體所有的資產和設施當作可以帶來收益的資本來運營，采取入股的方式搞聯合，發展股份制經濟，使農村集體經濟盡快發展壯大起來。

3、加強農村基層民主法制建設，全力維護農村穩定。農村穩定是推進農村改革、加速農村經濟和各項事業發展的前提和基礎，沒有穩定的環境，什么都無從談起。加強農村基層民主法制建設是實現農村長治久安的重要途徑。黨的十六大和十六屆三中全會對進一步擴大農村基層民主，加強農村基層民主法制建設提出了更明確、更具體的要求。近幾年來，我區以村務公開為切入點，在農村基層民主法制建設上做了大量工作，提高了公開的透明度，增強了干部的公仆意識，擴大了農民群眾的參與面，密切了黨群、干群關系。但也應該看到，目前，我們的工作還有許多地方需要不斷深化和提高。一是要進一步完善和規范民主議事制度，并注重提高議事的質量和效果，決不能走過場、搞形式主義。二是要堅持村務公開制度。在公開的項目、內容、時間上要做到步調一致，運作規范、準確及時。對于一些重大事項，務必做到定期或隨時公開，決不能有絲毫的含糊。三是要加強對村民的民主法制宣傳教育。在推進基層民主政治建設過程中，難免會出現部分村民不能正確對待和行使自己的民主權利的現象，對此必須加強對農民群眾的教育和引導，通過各種形式的教育活動，使廣大村民正確認識和行使自己的民主權利，自覺履行各項義務。要把加強法制教育與加強思想政治教育結合起來，與農村精神文明建設結合起來，教育廣大農民群眾，尊重科學，崇尚科學，破除迷信，與一切偽科學做斗爭，努力提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質。此外，要落實各項防范措施，狠抓社會治安綜合治理，認真搞好民間矛盾糾紛的排查和化解，妥善處理好群眾反映的各種問題，全力維護農村穩定。

三、適應形勢需要，不斷提高自身的綜合素質

近年來，隨著形勢發展，農村出現了許多新情況和新問題：一是隨著經濟體制的變革，利益主體格局的多元化，農戶的利益更直接、更具體，農民個人利益觀念普遍增強，集體觀念有所淡化。二是隨著民主法制的逐步健全和農民文化素質的不斷提高，農民思想活躍，法制觀念、民主意識、參政意識不斷增強。三是由于一些村忽視對村民的思想教育，加上村集體經濟相對薄弱，服務滯后，統的功能較差，使一些村民對村干部和村級組織信任度降低，影響村務工作開展。四是隨著傳統農業向現代農業轉變，粗放經營向集約經營轉變，農民群眾對農業科技的要求也越來越高。要適應新形勢下農村工作需要，農村干部特別是農村黨支部書記，必須具備過硬的政治素質和較高的業務水平。雖然大家經過集中脫產培訓，了解和掌握了一定的政策理論和業務知識，但實事求是講，只是入門學習、入門教育。隨著形勢的發展、工作的需要，必須不斷“充電”。因此，大家必須在今后的實踐中不斷加強自身的修養。

1、加強學習，不斷豐富知識。要準確掌握黨的方針、政策，掌握現代科技知識和管理知識，唯一的方法是加強學習。當前需要學習的東西很多，重點要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨章、黨的方針政策、市場經濟知識、現代科技和管理知識、法律知識、領導科學等。在學習中，要真正把握其實質，注重與實際的結合。不但要向書本學，而且要向模范人物學，向外地先進經驗學習，要經常走出去，拓寬視野，開闊思路。通過學習，提高理論素質、領導能力和執政水平。

2、勇于探索，不斷積累工作經驗。實踐出真知，實踐長才干。農村好的經濟發展路子和管理方法是在實踐中反復摸索、完善起來的，一些優秀的村干部也是在實踐中不斷成長起來的。作為一名村干部，要善于把學到的新知識、外地新經驗與本村工作的實際緊密結合起來，特別要把學到的市場經濟知識應用于經濟工作中，用市場經濟的觀點全面分析和把握本地的優勢、劣勢，理清發展思路，選準突破口，加快本村經濟發展。在實踐中，對本村出現的一些熱點、難點問題，要積極主動地研究對策，千方百計加以解決，決不能聽之任之，更不能把矛盾上繳。要看到，解決問題的過程也是鍛煉提高自己的過程。只有知難而進，才有助于盡快提高工作水平。

3、嚴于律己，不斷加強黨性修養。自覺用制度約束自己，規范自己的行為，是提高自己思想水平和政策水平的重要手段。隨著經濟的發展，人們的思想觀念、價值觀念、價值取向也發生了深刻變化。原創：過去，有的農村干部由于平時對自己要求不嚴，受到了腐朽思想的侵蝕，黨性觀念不強，作風腐化，出現了這樣那樣的問題，最終受到黨紀處分，甚至受到法律制裁。因此，我們每一位同志都要從他們的悲劇中吸取教訓，堅持時刻用制度嚴格約束自己。要認真落實“”制度、“一制三化”十二項制度。堅持農村干部“五帶頭，十不準”。通過有效的制度約束，促進自身素質的提高。村支部書記要率先垂范、以身作則。用自身的親和力、向心力，帶領班子其他成員、黨員、群眾跟著干、捧著干。

4、踐行“三個代表”，帶著感情做好群眾工作。帶著感情做好群眾工作是新時期著眼于改革、發展、穩定的大局對各級干部提出的一項嚴肅的政治要求，是黨的群眾觀點和群眾路線的集中反映，也是認真實踐“三個代表”的具體體現。作為農村干部，直接與人民群眾打交道，辦事是否公道正派，是否以人民群眾利益為出發點，直接影響農民群眾的情緒，影響農村的改革、發展與穩定。因此，大家必須在實際工作中，投入自己的感情，努力做好群眾工作。要時刻心系群眾，想群眾之所想，急群眾之所急；要注意傾聽農民群眾的呼聲，反映農民群眾的意愿，全心全意地、高度負責地為農民群眾謀利益、辦實事。對群眾中的矛盾問題要滿腔熱忱、耐心疏導，認真加以解決。要集中精力和智慧積極帶領農民群眾發展農村經濟，加快精神文明和政治文明建設，努力實現農村三個文明建設快速健康發展。

同志們，這期培訓班就要結束了，大家即將回到各自的工作崗位。希望大家努力把學到的知識應用到工作實踐中去，扎實工作，積極進取，開拓創新，為建設富裕文明的新農村貢獻力量。

最后，祝大家身體健康，事業有成！