全區選派工作季度例會會議紀要

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同志們：

第二批選派干部到村任職工作即將期滿，在這最后階段，我們召開全區選派工作季度例會，既是貫徹落實市里工作部署的需要，也是當前全區選派工作形勢的需要。今天上午，大家分別到了查塘村、梅林村和浯村三個選派村，觀摩學習了這三個選派村好的工作經驗和方法，希望大家能夠互相交流，互相借鑒，對今天的所見、所聞、所感認真進行歸納總結，切實加以消化吸收，以更加振奮的精神，更加扎實的作風，更加有力的措施，扎實抓好最后階段的工作。下面，我就全區選派工作講兩個方面的問題。

一、兩年多來全區選派工作的簡要回顧

兩年多來，在各級黨委、政府的高度重視下，在有關部門的密切配合下，在選派單位的大力支持下，全區第二批選派干部緊緊圍繞“加強組織、發展經濟、富裕農民、維護穩定、鍛煉干部、促進農村全面進步”的目標要求，克服困難，埋頭苦干，開拓創新，使選派村的面貌有了較大改觀，各項工作取得了明顯成效，受到了廣泛而充分的肯定。

一是以村黨支部為核心的村級組織建設得到進一步加強。兩年來，全體選派干部在抓好任職村黨員、干部思想教育的同時，圍繞解決影響改革發展穩定的主要問題、農村基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、群眾反映強烈的重點問題，著重建立和完善了村“兩委”工作規則、村務公開民主管理等各項規章制度，促進了村級工作的規范化、民主化，使黨群、干群關系更加融洽，黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力明顯增強，村級組織解決自身問題的能力顯著提高。兩年多來，各選派村緊緊抓住村級換屆選舉的機遇，加強“兩委”班子建設，通過“兩推一選”，使培養的村黨支部書記繼任人選當上了村黨支部書記或副書記。通過認真實施“雙培雙帶”先鋒工程，11個選派村共建立各級示范基地3個，樹立示范戶17戶，培養入黨積極分子112人，發展農民黨員45人，通過農村無職黨員設崗定責活動的普遍開展和崗位評星制度的實施，有效的激發了無職黨員的激情。

二是選派村的經濟社會狀況得到進一步改善。全體選派干部牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞發展這個這一主題來開展工作，努力使廣大農民群眾通過致富奔小康的生動實踐，切實感受到了選派工作的成果。特別是去年來，各選派村迅速把工作重心轉移到建設社會主義新農村建設上來，采取輔導講座、形勢報告、座談交流和進組入戶宣講等形式，開展建設社會主義新農村方針政策、主要內容、目標要求，幫助農村黨員深刻理解建設社會主義新農村的科學內涵，努力形成了百姓創家業、能人創企業、干部創事業，共同參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。兩年多來，各選派干部到崗后充分發揮其信息靈、路子廣、辦法多的優勢，根據各村的實際確定了本村4萬元發展集體經濟專項資金的使用方法，引導農民加快農業產業結構調整，促進農村經濟發展，為我區的其它貧困村和經濟發展相對落后村起到了示范帶頭作用。截止目前，全區選派村的4萬元專項資金已普遍投入使用。在用活4萬元發展集體經濟專項資金之外，選派干部想盡辦法大力發展村集體經濟，經過兩年多來的多渠道發展，各選派村的村級集體經濟得到明顯改善。兩年多來，全體選派干部從群眾最不滿意的地方抓起，從群眾最需要的地方做起，在上級黨委政府的大力支持下、在選派單位的幫扶和個人的努力下，加大向上爭取力度，多方爭取資金，完善農村基礎設施，大力發展公共事業，解決群眾生產、生活困難，進一步密切了黨群干群關系。兩年多來，選派干部共爭取資金160余萬元，選派單位幫助解決資金10余萬元，修建村級道路17.34公里，開挖灌溉溝渠5.9公里，新建村部3個，修（改）建村部3個，11個選派村中，集體經濟年創收超過5萬元的村有8個。

三是選派干部隊伍自身素質得到進一步提升。全體選派干部做到牢記組織的重托，在農村艱苦的環境中扎實工作，鍛煉成長。兩年多來，選派干部與農民群眾同吃、同住、同勞動，通過直接與農民群眾朝夕相處，交心談心，增進了與農民朋友的友誼，進一步增強了對農民群眾的感情。兩年多來，選派干部通過在學習中實踐，在實踐中進步，減少了書生氣，增加了鄉土味，從過去不適應到逐步適應，從不熟悉農村工作到現在了解農村，從過去觸及不到農村基層矛盾到現在比較善于化解矛盾，駕馭農村復雜局面等方面的能力得到加強，領導水平和工作能力顯著提高，發展經濟的本領明顯增強。兩年多來，全區選派干部年度考核被評為優秀等次的有7人次，有4人被提任為鎮黨委委員，有5名干部享受了副科待遇，并先后有一批同志受到各級、各部門的表彰。

四是全區選派工作整體水平得到進一步提高。兩年多來，我們按照省、市選派工作要點特別是全省選派干部“深化提高”年培訓班的精神，采取有力措施，切實加大領導和指導力度，努力把全區選派工作提高到一個新的水平。首先嚴格執行省選派工作十四項管理制度，認真落實選派干部“六抓”，堅持選派干部在村出勤工作抽查月報制度和選派干部工作雙月報制度，及時了解選派干部的工作、思想動態，對選派干部工作進行有針對性的指導。其次加大先進典型宣傳力度，通過先后培養和宣揚各種不同類型的典型，促進選派工作整體均衡發展。第三加強對選派干部綜合能力的培養，為了讓選派干部不斷提高綜合素質，多方面掌握農村工作的本領，盡快適應新時期農村工作的需要，區選派辦采取到市直選派干部培訓班插班、集中辦班、召開現場會、以會代訓、外出參觀、互相觀摩等多種形式，對選派干部進行了任前培訓和任中培訓，兩年多來，累計培訓100多人次。目前，全區11個選派村總體工作有了明顯變化，7個后進村村級組織建設步入了良性化的發展軌道，4個村村級各項工作進入全鎮先進行列。

兩年多來，全區第二批選派工作雖然取得了明顯成效，但這僅僅是階段性的。從我們平時掌握和各方面反映的情況看，各選派村工作進展和成效不平衡，工作中還存在一些薄弱環節，離省、市委的目標要求、離群眾的愿望還有一定的差距。主要表現在：一是創業激情不足。少數選派干部認識上還存在偏差，不能把到村任職當成機遇來開拓，而是當作任務來應付，缺乏應有的工作責任心和進取心，工作干勁小，各方面的能力提高也相對緩慢。二是工作標準不高。少數選派干部對一些工作不能按照建成示范村的要求來推進，而是以一般化的標準來衡量，抓工作不深入，重點不夠突出，缺乏針對性，還有的創新意識不強，不注重創特色、出經驗。三是統攬全局能力不強。少數選派干部主觀上想干事，但個人綜合能力不強，在村內只是一般的委員的角色，達不到第一書記要主持工作的要求，面對村內復雜矛盾，解決問題能力和抓落實力度不夠，致使該村工作成績平平，沒有突出的地方。四是自我要求不嚴。少數選派干部身子沉不下去，聯系群眾不夠深入，不能堅持吃住在村，出勤率較低，還有的日常言行舉止較隨意，不注重在點滴之中維護形象，等等。這些問題的存在，我們要引起高度重視，必須在今后半年時間內切實加以解決。

二、下一階段選派工作的主要任務

第二批選派干部的任期僅剩下不到半年的時間，選派工作能否達到預期目標，最后階段工作至關重要。最近，省委組織部專門發出了《關于抓緊做好今后一個時期選派工作的通知》（皖組電明字[2006]45號），對今后一個時期選派工作提出了明確的要求，大家一定要對照要求，進一步深化對選派工作重大意義的認識，深化對選派工作“六句話”目標任務的理解和把握，提高工作標準，再使一把勁，再努一把力，確保高質量地完成選派工作各項任務。

（一）深化認識，進一步增強做好沖刺階段工作的責任感和緊迫感

經過兩年多來的實踐，相信大家對選派工作的重大意義已經有了深刻認識。實踐已經充分證明，選派優秀年輕干部到村任職，既加強了組織、發展了經濟、富裕了農民，又有力地推動了基層民主政治建設和精神文明建設，促進了農村穩定，深受基層和群眾的歡迎。選派工作越到后期要求越高、任務越重，當前，選派工作已經進入圍繞建設社會主義新農村來開展的嶄新階段，在這樣的關鍵時刻，如何確保選派村新農村建設達到預期目標，時不我待，任務艱巨，我們必須按照省委“六句話”的目標要求，充分抓住最后半年多的時間，全力以赴，絕對容不得半點松懈。希望全體選派干部在最后時期能安下心、沉住氣、定住神，更加自覺地肩負起重任，更加增強緊迫感和責任感，緊緊抓住最后的時間，扎實工作，力求使選派出現真變化、群眾真滿意，為三年任期劃上一個圓滿的句號。

（二）突出重點，努力在沖刺階段取得更大的成果

最后階段時間很短，但并不意味著無所作為，相反是大有可為。當前，每位選派干部要按照“狠抓鞏固提高，確保善始善終”的要求，在對照“六句話”的目標任務全面進行“回頭看”，認真查缺補差的基礎上，進一步提高工作標準和水平，努力爭取更大成果。重點要抓好以下幾項工作。

一是抓好保持共產黨員先進性經常性工作。首先是抓好同志“七一”重要講話精神的學習。同志的“七一”重要講話，內涵豐富，思想深刻，具有很強的理論性、政策性和指導性，是新形勢下全面推進黨的先進性建設的綱領性文獻，各選派干部要把學習貫徹講話精神作為當前的一項重要政治任務來抓，緊密結合實際，深入組織學習研討，努力掌握講話的精神實質，特別是要把學習講話精神與做好當前工作結合起來，進一步理清工作思路，明確工作重點，不斷把選派村工作提高到一個新水平。其次抓好中央、省一系列關于保持共產黨員先進性長效機制文件的學習。這些長效機制文件的出臺，是在總結和運用先進性教育活動成功經驗的基礎上，為解決當前黨建工作中的突出問題而制定的，對于推進黨建工作的制度化、規范化具有重要意義。各選派村要按照要求，緊密結合各自實際，學習宣傳貫徹好這些文件，特別要盡快制定出臺一些具有較強的針對性、創新性和可操作性的實施辦法，提出切實有效的具體措施。要通過文件精神的學習貫徹，進一步完善落實現有制度，及時研究制定新的制度，為加強黨的建設提供切實可靠的制度保證。

二是以落實“三個一”為重點，扎實推進選派村社會主義新農村建設。當前和今后相當長的時間內，農村工作的主題就是建設社會主義新農村，農村各項工作都要服務于和服從于這個主題。廣大選派干部要緊緊圍繞全省選派干部“深化提高年”培訓班上段敦厚部長提出的“三個一”要求，認真領會中央和省委關于新農村建設的一系列重要部署，深化對選派工作目標任務的理解，結合本村實際，振奮精神，提升標準，強化措施，扎實工作，為選派村的新農村建設打下較好的基礎。在研究制定一個規劃方面，要以新農村建設20字方針為指針，以區“十一五”規劃為基礎，以區委建設新農村相關文件為主要內容，因地制宜，突出特色，堅持從實際和現有條件出發，充分尊重群眾意愿，組織黨員、干部和群眾深入討論，讓規劃真正得到群眾認可和自覺遵守。在選準一個優勢產業方面，要立足自身優勢，找準主導產業和特色產業，找準經濟發展切入點，并在實踐中不斷加以調整完善，使主導產業真正具有廣泛性、示范性、帶動性，努力培育特色，形成“一村一品”。同時要繼續抓好發展集體經濟專項資金的管理和使用，確保資金投向合理、產權明晰、安全可靠、效益明顯。在建立健全一套管理制度方面，著力推進村級工作規范化管理，落實《安徽省村干部規范化管理暫行辦法》，完善和落實黨務、政務、村務公開，教育和引導農民群眾自覺按照新農村建設規劃辦事。同時，充分調動群眾建設新農村的積極性和創造性，廣泛動員廣大農民群眾不拘形式、不拘規模、宜工則工、宜農則農，爭創殷實家業，特別要注意吸引外出務工經商人員回家鄉創業。

三是以爭創黨建工作“先鋒村”、“先進村”為動力，提升農村基層組織建設創建水平。年初，市委組織部提出在全市開展爭創黨建工作先鋒村、先進村活動，并進行了周密部署。所有選派村都要以此為動力，主動采取措施，提升農村基層組織建設水平。要進一步按照思想政治素質強和發展能力強的要求，加強村“兩委”班子建設。目前，各地已經確定并上報了繼任書記人選的名單，而且絕大多數人選在去年換屆中已經走上村里的領導崗位，下步還要繼續通過交任務、壓擔子、領辦發展項目等方式積極為繼任書記人選搭舞臺，使其在實踐中經受鍛煉和檢驗，迅速成長起來，確保選派干部離任后，選派村工作有人接、接得上、干得好。要進一步抓好村級班子后備干部和黨員隊伍建設，通過深化“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務全程制、無職黨員設崗定責等工作，使農村黨員、干部的先鋒模范和骨干帶頭作用得到充分體現和發揮，為選派村村級組織的長遠發展打下堅實的根基。同時，要積極探索，大膽創新，努力為全區農村基層組織建設創造經驗、樹立典型。

（三）加強領導和指導，努力把選派工作提高到新的水平

全區第二批選派工作能否達到預期效果，關鍵在領導。各級黨組織要進一步增強做好選派工作的責任感和緊迫感，主動落實責任，投入更多的精力，采取得力措施，切實加強對第二批選派工作最后階段的領導和指導，確保取得實效。

一是進一步強化管理監督。要堅持不懈地對“六抓”的落實情況進行定期檢查，及時發現存在的問題，認真加以解決。要繼續認真執行選派工作的各項規章制度，越到后期越要嚴格，要確保選派干部吃住在村,確保選派干部在村任職期間不參與原單位的工作,確保選派辦的工作力量，讓掛職干部著力為基層解決實際困難。有關鎮黨委要認真履行職責，嚴格執行選派工作各項政策規定，近距離加強管理和監督，確保選派干部撲下身子抓好最后半年多的工作。

二是進一步強化指導幫扶。特別是鎮黨委書記和分管書記要認真履行“責任人”的職責，既要經常過問，又要實地督促。各選派單位要繼續把選派工作作為本單位的份內工作擺上重要的議事日程，發揮職能優勢，繼續制定支持選派村發展的政策措施，進一步加大支持力度，認真落實選派干部的各項待遇，切實幫助他們解決實際困難，確保選派干部高標準完成工作任務。

三是進一步強化總結宣傳。第二批選派工作很快就要告一段落了，從現在開始，各有關鄉鎮和選派單位，要認真細致、客觀全面地對選派工作進行回顧、總結和反思，為今后的工作提供借鑒。特別還要注意發現和樹立優秀選派干部的典型，及時收集有關的文字、圖片資料，通過在新聞媒體開辟專欄、召開經驗交流會等辦法，宣傳他們的先進事跡，激勵廣大選派干部始終保持飽滿的工作熱情。各位選派干部也要對照“六句話”目標要求，認真總結得與失，這也是向組織、向單位、向所任職村交出的一份滿意的答卷。

同志們，全面完成第二批選派干部到村任職工作時間緊，責任特別重大。希望大家以這次選派工作季度例會為契機，盡心盡責，全力抓好最后五個月的工作，為**跨越式發展，實現率先崛起，全面建設小康社會貢獻我們選派干部的積極力量。