項目主管部科學發展觀發言稿

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一、統一思想、提高認識。要充分認識到抓好項目工作，對于擴大固定資產投入，促進經濟社會的全面發展和對全縣經濟發展目標的實現都具有重大的關鍵性作用。當前和今后一段時期，要加快發展，必須堅定不移地抓項目、爭資金、爭政策，強化投資拉動經濟增長，推動社會各項事業全面發展。在當前各地競相發展的新形勢下，能否把握機遇，努力使我縣項目工作取得新的突破，對于保持經濟持續增長、增強發展后勁、推動××縣經濟社會更好更快發展具有緊迫而重要的意義。當前，金融危機還沒有見底，影響還在擴大，危機的后果難以預料，形勢十分嚴峻。面對危機，我們要把思想認識統一到中央和省州黨委、政府對形勢的判斷上，統一到積極應對危機所采取的一系列重大決策上，保持清醒頭腦，堅定發展信心，搶抓機遇，攻堅克難，努力推進全縣經濟社會又好又快發展。

二、要高度重視項目前期工作。項目前期工作非常重要，關系到全縣爭取國家、省、州支持的力度，關系到投資任務的落實。全國發展改革工作會議明確提出，中央的投資要確保“四個優先”，即：優先安排在建的符合中央投資政策的項目；優先安排做好前期工作、具備開工條件的項目；優先安排列入國家規劃的項目；優先安排災后恢復重建的項目。從“四個優先”的要求看，這些都和項目的前期工作息息相關。我們爭取國家和省州支持的根本保證就是積極做好項目前期工作。因此，全縣各級各部門務必高度重視，切實加強項目前期工作，必須采取超常規的辦法措施，盡快選準、選好和論證、儲備一批基礎設施、基礎產業和重大經濟發展項目。今后，能不能繼續爭取中央的支持，要看我們的項目前期工作扎實程度。近期，××縣主要做好杉陽地區水資源綜合開發利用、銀江河治理、病險水庫除險加固、縣城供水管網改造、縣城污水處理廠、縣醫院新區、苗家埡口至松坡油路、龍街至岔路油路、縣城水源地保護、寶臺山國家森林公園開發建設、學校危房改造、博南古道保護與開發、博南文化園建設等一批重大項目的前期工作。各有關單位要制定項目前期工作推進計劃，建立重大項目前期工作目標責任制，扎扎實實做好項目前期工作，為爭取國家、省、州項目資金奠定基礎。

三、要積極爭取項目和資金。今年，國務院做出了進一步擴大內需，促進經濟增長的重大戰略決策，安排新增中央投資1300億元，其中安排中央項目350億元，分配給地方額度為950億元。中央項目由國家發改委會同有關中直有關部門安排下達，地方項目由國家發改委切塊給各省區市，各省區市按照國家確定的投資規模和方向組織確定項目，上報國家發改委核準并下達計劃，并對項目的做出了明確要求即符合國家投向、完成前期準備工作。國家這次切塊安排我省投資36.42億元，主要投向在六個方面，一是保障性安居19.3億元；二是農村“水電路氣房”6.01億元；三是重大基礎設施建設工程0.85億元；四是衛生教育4.81億元；五是環境保護2.95億元；六是結構調整和技術改造2.5億元。這就要求發改部門會同相關單位按照確定的投資方向組織和落實項目，以建設規劃或建設方案為依據，按投資重點選準選好項目，嚴格遵照現行工作要求和程序編報投資計劃，并動員方方面面力量，積極向上爭取建設資金，落實項目各種建設條件，爭取有更多更好的項目早日開工建設，在全縣上下形成千軍萬馬攻項目、千辛萬苦跑項目、千方百計上項目的良好氛圍和局面。主要是積極爭取苗家丫口至松坡油路建設、金河水庫建設、縣職中實訓樓建設、縣醫院整體搬遷、縣中醫院住院樓、縣法院審判大法庭、縣城供排水管網改造、××縣城市污水處理廠、曲硐核桃交易市場、2個社區衛生服務站建設（曲硐、杉陽）、4個計生服務站建設（水泄、北斗、龍門、廠街）、2009年重點退耕還林地區5000畝基本口糧田建設、5鄉鎮小型片區國債項目（廠街、博南、水泄、龍街、龍門）、永保橋碼頭、霽虹橋碼頭建設等一批項目。

四、要切實推進項目建設速度。要按照按照“四確定”的要求，即確定專門人員、確定時間期限、確定必要的工作經費和確定責任獎懲，建立縣處級領導干部聯系重大項目和項目推進目標責任制，健全量化考核體系，以項目考驗干部，以項目鍛煉人才，以項目檢查作風，以項目體現政績，確保實施好每一個項目。主要抓好大堿塘水庫擴建工程、廠街構皮園河小流域綜合治理、龍街小堆子和杉陽巖洞易地扶貧搬遷、花橋和新田以工代賑片區開發、大平地至龍街油路、永保橋至鄭家山油路、曲硐小城鎮保護與開發、小獅山二期工程、大灣塘一級電站等續建項目；實施好2009年度農村公路通達工程、6所初級中學校舍改造（老街、龍門、杉陽、龍街、水泄、北斗）、青少年校外活動中心、全縣中小學危房改造、縣醫院醫技樓、縣婦幼保健院整體搬遷、2個計生站（杉陽、龍街）、2個衛生院（杉陽、龍門）、11個村國家農民體育健身工程（廠街2個、水泄2個、北斗2個、杉陽2個、龍街1個、博南1個、龍門1個）、縣廉租房建設、縣殯儀館一期工程、縣檔案館附屬工程、縣城看臺燈光球場建設、無電地區通電工程、縣城電網改造、農村電網改造、天然林保護工程、五小水利工程、農村人飲安全、水災損毀恢復、杉陽西邊土地開發整理、生豬標準化養殖場和生豬示范基地建設、永保橋至廠街油路、縣城生活垃圾處理場、縣城供水管網改造、曲硐核桃交易市場建設、××一中學生宿舍樓、曲硐村完小整體搬遷、縣中心敬老院工程、2個文化站（博南、龍門）、20個村衛生室（廠街10個、水泄8個、杉陽2個）、龍街衛生院、廠街雙鶴法庭、龍門司法所標準化建設、看守所整體搬遷、博南派出所整體搬遷等一批項目的建設。

五、要切實加強項目監管。隨著擴大內需政策的出臺，今后的投資增加較多，各方面的監管一定要加大力度。按照國家、省、州發改委的要求，整個投資，特別是中央和省的投資，一定要做到“五嚴禁”、“一確保”。“五嚴禁”,即，一是嚴禁不用，中央、省的資金到位后，有些項目資金放著不用，就沒有起到擴大內需的目的；二是嚴禁挪用，“買醋的錢”絕對不能用去“打醬油”。三是嚴禁暗用，就是要公開、要透明。四是嚴禁濫用，不允許貪污、受賄、截留等情況發生。五是嚴禁亂用，不得用于樓、堂、館、所和高污染、高耗能、低水平重復建設項目。“一確保”，即,要確保工程質量，經得起歷史的檢驗。審計、財政、發改等部門要切實加強對項目建設資金特別是中央擴大內需資金使用和管理情況的監督檢查，及時足額撥付建設資金。項目業主管部門要加強對項目實施進度的跟蹤檢查，發現問題及時幫助協調解決，確保工程質量和效益的發揮。