全區(qū)組織人事人才會(huì)議講話

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同志們：

這次會(huì)議是區(qū)委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**屆**全會(huì)精神，認(rèn)真回顧總結(jié)了“十五”期間全區(qū)的組織、人事、人才工作，按照上級(jí)組織、人事、人才工作會(huì)議和區(qū)委一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，研究部署**年全區(qū)組織和人事人才工作。剛才，石部長(zhǎng)、韓部長(zhǎng)就今年的工作作了具體部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，改革開(kāi)放進(jìn)一步深化，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷取得新成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是全區(qū)廣大干部群眾奮力拼搏的結(jié)果，也與組織人事戰(zhàn)線上的廣大干部職工的辛勤努力密不可分。一年來(lái)，全區(qū)組織人事部門緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，在組織開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、著力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)、深化干部人事制度改革、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、全面落實(shí)“強(qiáng)基工程”、提高人事人才服務(wù)水平等方面做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支持。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)過(guò)去一年的組織人事工作是滿意的，對(duì)組織人事工作取得的成績(jī)是充分肯定的。希望組織人事部門的同志們?cè)俳釉賲枺^續(xù)努力，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我區(qū)組織人事人才工作的新局面。

前不久，中央和省、市先后召開(kāi)了組織和人事、人才工作會(huì)議。根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，下面，我就做好今年全區(qū)的組織、人事、人才工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)做好組織和人事人才工作的使命感和責(zé)任感

進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù)，也是組織人事人才工作的首要政治任務(wù)。組織人事部門作為黨委、政府的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著選拔、使用、培養(yǎng)干部尤其是優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中具有極為重要的地位和作用。各級(jí)組織人事部門和廣大組織人事干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)做好組織人事工作對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

一是必須著眼于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好組織和人事人才工作的緊迫性。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的核心內(nèi)容。在新的歷史條件下，組織和人事人才工作面臨著艱巨而繁重的任務(wù)，組織和人事部門肩負(fù)著重要而緊迫的使命。人事人才工作、干部教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、基層黨建工作等等都要靠你們來(lái)加強(qiáng)和推進(jìn)。只有通過(guò)鍥而不舍的努力，在實(shí)踐中不斷探索，在工作中不斷創(chuàng)新，才能確保全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體部署得到堅(jiān)決地貫徹落實(shí)。為此，全區(qū)組織人事部門和組織人事干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，不辱使命、不負(fù)重托，更好地完成黨的建設(shè)和組織人事工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二是必須著眼于加快發(fā)展，認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好組織和人事人才工作的重要性。當(dāng)前，我區(qū)正處于重要的發(fā)展機(jī)遇期，各方面的形勢(shì)有利于我們加快發(fā)展。面對(duì)機(jī)遇，區(qū)委在一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上明確提出要牢牢把握“第一要?jiǎng)?wù)”，圍繞富民強(qiáng)區(qū)和構(gòu)建“和諧**”，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展新跨越的宏偉目標(biāo)，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要全區(qū)廣大黨員干部和各類專技人才的共同努力。全區(qū)組織人事部門和組織人事干部，必須增強(qiáng)責(zé)任感，理清工作思路，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部及各類人才的積極性、創(chuàng)造性，開(kāi)發(fā)利用好人才資源這個(gè)“第一資源”，為我區(qū)贏得新的跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

三是必須著眼于推進(jìn)改革，認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好組織工作的必要性。**區(qū)要實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越，取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭能否保持，取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量能否不斷提高，取決于各項(xiàng)政策的落實(shí)、干部隊(duì)伍的優(yōu)化、機(jī)關(guān)工作效率的提高等等。面對(duì)這些新形勢(shì)，我們要始終把組織人事工作和全區(qū)工作大局緊緊地聯(lián)系在一起，找準(zhǔn)為大局服務(wù)的工作結(jié)合點(diǎn)，不斷增強(qiáng)為大局服務(wù)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要把樹(shù)立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中去，落實(shí)到推進(jìn)固本強(qiáng)基工程中去，落實(shí)到推進(jìn)組織人事制度的創(chuàng)新、用人機(jī)制的創(chuàng)新中去，切實(shí)把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿到各項(xiàng)工作之中，使全區(qū)組織和人事人才工作充滿生機(jī)和活力。

二、服務(wù)大局，把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)組織和人事人才各項(xiàng)工作

組織工作和人事人才工作是黨和政府整個(gè)工作的重要組成部分，要按照“三個(gè)代表”的要求，站在時(shí)展的高度，把握規(guī)律、拓寬思路、扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

一是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育要突出實(shí)效。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是黨中央作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。我區(qū)第一、二批教育活動(dòng)已基本結(jié)束，取得了階段性成果。我們要繼續(xù)保持這種良好勢(shì)頭，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地把第三批教育活動(dòng)推向深入。要突出實(shí)效，切實(shí)解決好三個(gè)方面的問(wèn)題。一要通過(guò)教育，切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。用最新的理論成果武裝領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的頭腦，增強(qiáng)黨性觀念，純潔黨員隊(duì)伍，從而增強(qiáng)黨的凝聚力，形成團(tuán)結(jié)共事創(chuàng)業(yè)的合力；二要通過(guò)教育，切實(shí)解決工作作風(fēng)上的問(wèn)題。深入開(kāi)展自查自糾，制訂措施，認(rèn)真整改，促進(jìn)廣大黨員干部樹(shù)立正確的利益觀，圍繞**的各項(xiàng)建設(shè)多想事、多干事，多謀事；三要通過(guò)教育，切實(shí)解決增強(qiáng)實(shí)際工作能力的問(wèn)題。在實(shí)際工作中邊干邊學(xué)，邊學(xué)邊干，不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力，在研究新情況、解決新問(wèn)題的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)造更多的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法。

二是干部培訓(xùn)要突出提高執(zhí)政能力。全區(qū)各級(jí)黨組織要把高質(zhì)量的干部培訓(xùn)作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓。有計(jì)劃、有目的地舉辦各類培訓(xùn)班、專題講座和報(bào)告會(huì)，做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)，年輕干部長(zhǎng)期培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。要在抓好理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想政治教育的同時(shí)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力抓好業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力的培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)客觀事物的水平進(jìn)一步提升，把握發(fā)展機(jī)遇的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平進(jìn)一步提高。

三是干部人事制度改革要突出制度建設(shè)。干部人事制度改革，是政治體制改革的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉。干部人事制度改革的核心是擴(kuò)大民主，成功與否的關(guān)鍵是看能否建立一個(gè)公正的科學(xué)規(guī)范的制度。要深入貫徹落實(shí)好中央《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》和“5+1”法規(guī)性文件，建立一個(gè)科學(xué)、公正、充滿活力的干部選拔任用機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，全面、客觀、準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，把堅(jiān)持“群眾公認(rèn)”、“注重實(shí)績(jī)”作為選拔任用干部的一條重要原則，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要以推行績(jī)效考核為重點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善民主推薦、民意測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、考察預(yù)告、任前公示等制度，逐步形成公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境。

四是人才工作要突出健全機(jī)制。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才資源開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要牢固樹(shù)立人人都可以成才的觀念，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，努力形成人才輩出的良好社會(huì)氛圍。要牢固樹(shù)立以人為本的觀念，把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。組織人事部門要進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)發(fā)、吸引、用好人才的緊迫感，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才觀念，打破各種條條框框，突出建立健全人才工作機(jī)制和政策體系，以優(yōu)惠的政策吸引人，以優(yōu)厚的待遇留住人，以求賢若渴之心發(fā)現(xiàn)人，以真摯的感情善待人，促進(jìn)人才的引進(jìn)和脫穎而出。要像管理干部那樣管好人才，像使用干部那樣用好人才，像培訓(xùn)干部那樣培養(yǎng)人才。組織人事部門更要積極配合，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)，為人才的引進(jìn)和使用制定相應(yīng)配套政策，共同營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出的良好局面。

五是基層黨組織建設(shè)要突出工作創(chuàng)新。隨著形勢(shì)的發(fā)展和變化，基層組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題越來(lái)越多，農(nóng)村支部班子面臨著“三力”弱化的問(wèn)題；社區(qū)黨建面臨著工作方式和工作內(nèi)容變化的問(wèn)題；非公經(jīng)濟(jì)黨建面臨著組織設(shè)置和核心作用如何發(fā)揮的問(wèn)題；流動(dòng)黨員管理面臨手段單一的問(wèn)題等等。對(duì)此，我們要適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)新工作方式，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，要結(jié)合黨委和支部（總支）換屆，穩(wěn)步推進(jìn)行政村組織設(shè)置調(diào)整工作。要繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)思路。要不斷深化和拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容，鞏固和完善以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，形成社區(qū)黨建工作的新格局。要按照“有黨員抓組建、有組織抓規(guī)范、無(wú)黨員抓發(fā)展”的整體要求，加大非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作力度，不斷拓寬黨的工作覆蓋面。

六是事業(yè)單位改革要突出體制創(chuàng)新。根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署和要求，按照“分類定位、分開(kāi)管理、分別改革”的思路，著力推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。要加快事業(yè)單位用人制度改革，完善各項(xiàng)配套政策措施，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位用人由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。要深化分配制度改革，積極探索新思路，擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，研究建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的多元化分配制度。要推進(jìn)職稱制度改革，積極探索與國(guó)際職業(yè)資格制度相銜接的專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度，構(gòu)建和完善職稱制度體系，將專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度、職業(yè)資格制度和專業(yè)技術(shù)資格（水平）制度納入統(tǒng)一的職稱制度體系，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)客觀的人才評(píng)價(jià)體系。

七是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)突出貫徹法規(guī)。全面貫徹實(shí)施公務(wù)員法，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。組織人事部門要本著深入學(xué)法、全面施法、創(chuàng)新用法的要求，協(xié)調(diào)配合，精心組織，全力保證公務(wù)員法的順利實(shí)施。要深入開(kāi)展公務(wù)員法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作，繼續(xù)把學(xué)習(xí)公務(wù)員法作為今年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要積極穩(wěn)妥地做好公務(wù)員登記工作。本著“先易后難、自上而下、分步推進(jìn)、穩(wěn)慎處理”的思路，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的范圍、對(duì)象、條件和程序，分類型、分步驟、按時(shí)限完成公務(wù)員登記工作。要嚴(yán)格細(xì)致地組織公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別確定工作。根據(jù)德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)和選拔任用條件，按照規(guī)定的編制和職數(shù)合理設(shè)置職位，確定公務(wù)員的職務(wù)和級(jí)別，規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置和管理。要全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，認(rèn)真組織實(shí)施**年機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照機(jī)關(guān)工作人員的考試錄用工作。

三、求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，不斷加強(qiáng)組織人事部門自身建設(shè)

組織、人事部門是黨委、政府的重要窗口部門，既有管理工作，又有服務(wù)任務(wù)；既面對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，又面對(duì)社會(huì)廣大黨員、群眾。因此，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，做到政治上高標(biāo)準(zhǔn)，思想上高境界，業(yè)務(wù)上高水平，工作上高效率。

一是要努力建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。組織人事部門要做到與時(shí)俱進(jìn)，組織人事干部要實(shí)現(xiàn)全面提高，就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、**大、**屆**全會(huì)及上級(jí)組織、人事人才工作會(huì)議精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的方針政策上來(lái)。同時(shí)要注重業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，利用一切有利條件，抓緊學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能和組工業(yè)務(wù)、人事管理科學(xué)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量。

二是要努力建成廉政機(jī)關(guān)。組織人事干部要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，不斷發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以良好的形象創(chuàng)造良好的業(yè)績(jī)。

三是要努力建成勤政機(jī)關(guān)。要勤于思考，善于把黨和國(guó)家的方針政策，把黨委、政府的工作部署與本職工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地貫徹下去，落實(shí)到位；要勤于政務(wù)，善于抓大事、抓要事、抓急事，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，講求工作方法，追求工作效果；要勤于務(wù)實(shí)，善于克難攻堅(jiān)，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，及時(shí)掌握實(shí)際情況，深入分析當(dāng)前組織人事工作中存在的突出問(wèn)題，理清工作思路，找準(zhǔn)工作突破點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定出適合**實(shí)際，具有突破性、創(chuàng)造性和可操作性的具體貫徹措施，全力以赴抓好落實(shí)。要確立“有限政府”的理念，強(qiáng)化宏觀管理、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、依法行政和公共服務(wù)等方面職能，盡快實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化辦事程序，改進(jìn)工作方法，建立抓落實(shí)的工作機(jī)制。

四是要努力建成誠(chéng)信機(jī)關(guān)。誠(chéng)信機(jī)關(guān)，就是所講的話要算數(shù)，所制定的政策要兌現(xiàn)，要取信于人民，取信于企業(yè)，取信于社會(huì)。組織人事部門要弘揚(yáng)立黨為公、執(zhí)政為民的浩然正氣，形成說(shuō)實(shí)話、講實(shí)情、辦實(shí)事、按規(guī)矩辦事的良好風(fēng)氣；要誠(chéng)信做事，為黨和政府分憂，為黨和政府守信，為廣大人民群眾服務(wù)。

同志們，**年，全區(qū)組織和人事人才工作的任務(wù)已經(jīng)明確。我們要以黨的**屆**全會(huì)和上級(jí)組織和人事人才工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹區(qū)委一屆十次全會(huì)精神，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)組織人事工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持！

謝謝大家！