自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)講話

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**土家族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)第二次代表大會(huì)今天隆重開幕了。開好這次大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大殘疾人自強(qiáng)不息，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，創(chuàng)造美好未來(lái)，具有十分重要的意義。在此，我代表縣委、縣政府向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向參加大會(huì)的各位代表和全縣殘疾人、殘疾人親友及致力于殘疾人事業(yè)發(fā)展的同志們致以親切的問(wèn)候！下面，我受陳亮?xí)浳?講三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一、高度重視殘疾人事業(yè)

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)。殘疾人是社會(huì)大家庭的重要成員，是需要政府和社會(huì)各界格外關(guān)心的特殊困難群體。近幾年來(lái)，各級(jí)黨委、政府把殘疾人工作納入重要議事日程，共同推進(jìn)了全縣殘疾人事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。總體來(lái)講，殘疾人的生存狀況得到較大改善；扶殘助殘的社會(huì)氛圍更加濃厚；殘疾人文化生活日益豐富；全縣殘疾人工作在全市處于前列位置，有的工作在全省也很有影響。

我縣的殘疾人事業(yè)雖然得到了較快發(fā)展，但我們也要清醒地看到存在的差距：主要是農(nóng)村殘疾人與健全人之間，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)收入、還是其他方面的差距仍在加大；滿足殘疾人康復(fù)需求矛盾突出；解決殘疾人就業(yè)障礙較多；改善殘疾人工作和生活環(huán)境有待加強(qiáng)；提高殘疾人整體素質(zhì)任務(wù)艱巨。因此，我縣的殘疾人事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。

黨的十七大報(bào)告明確要求“發(fā)揚(yáng)人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè)”，把加強(qiáng)殘疾人事業(yè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。因此，提高對(duì)殘疾人事業(yè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步做好殘疾人工作，是各級(jí)黨委、政府以及全社會(huì)的共同職責(zé)，也是歷史賦予我們各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者義不容辭的光榮使命。我們一定要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，讓發(fā)展殘疾人事業(yè)服務(wù)殘疾人，讓發(fā)展成果惠及殘疾人。

第二、著力解決關(guān)系殘疾人切實(shí)利益的突出問(wèn)題

扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和社會(huì)各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛(ài)心，為廣大殘疾人誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。我想，重點(diǎn)要做好五個(gè)方面的工作。

一要切實(shí)關(guān)心和保障殘疾人的基本生活。各級(jí)各相關(guān)部門要傾聽(tīng)殘疾人的呼聲，從他們最需要解決的問(wèn)題入手，努力改善殘疾人的生活狀況。特別是要加大對(duì)貧困殘疾人的救助力度，進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度和臨時(shí)救助制度，切實(shí)解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難，保障他們的基本生活。

二要努力解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題，是維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利,也是幫助殘疾人擺脫貧困的根本途徑。各級(jí)各部門一定要按照《殘疾人就業(yè)條例》的要求，完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極繳納殘疾人就業(yè)保障金，想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。要狠抓分散比例安排殘疾人就業(yè)，扶持集中就業(yè)和個(gè)體從業(yè)，開發(fā)公益崗位，切實(shí)有效地為殘疾人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供條件。

三要努力使殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。要整合康復(fù)資源，建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量，加快殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的步伐。使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，不斷提高他們參與社會(huì)的能力。

四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級(jí)各部門要堅(jiān)持以人為本，依法辦事，認(rèn)真履行《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定的職責(zé)，防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要妥善處理殘疾人的各種問(wèn)題和訴求，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。剛才受表彰的是我縣殘疾人中的自強(qiáng)模范，他們的感人事跡就是寶貴的社會(huì)精神財(cái)富。各級(jí)黨委、政府和殘聯(lián)組織要進(jìn)一步創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，幫助他們破除各種障礙，充分發(fā)揮殘疾人參與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化建設(shè)的積極性，鼓勵(lì)他們多做貢獻(xiàn)。

第三、鞏固完善殘疾人工作保障機(jī)制

殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門、方方面面的共同努力，必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門支持、殘聯(lián)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人工作納入重要議事日程，定期聽(tīng)取殘聯(lián)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。縣殘疾人工作委員會(huì)是政府綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)構(gòu)，要在協(xié)調(diào)出臺(tái)政策措施、督促檢查各項(xiàng)工作落實(shí)等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要結(jié)合自身職能將殘疾人工作融入其中，認(rèn)真履行職責(zé)，努力形成工作有目標(biāo)、考核有辦法、協(xié)調(diào)有力度、落實(shí)有效果的工作格局。要廣泛宣傳黨和政府對(duì)殘疾人事業(yè)的關(guān)懷和重視，宣傳社會(huì)各界扶殘助殘的先進(jìn)事跡，特別要宣傳殘疾人自強(qiáng)不息的精神，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

縣鄉(xiāng)殘聯(lián)組織既是代表、服務(wù)于殘疾人的群眾組織，也是受黨委、政府委托管理殘疾人事業(yè)的重要機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”的職能作用，使殘疾人在殘疾人組織中更活躍，殘疾人組織在基層更活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)上更活躍。

同志們，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，對(duì)殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全縣各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，創(chuàng)新進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面。

最后，祝大會(huì)圓滿成功！