醫藥名市戰略講話

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各位領導，同志們：

今天省中醫藥局召開全省中醫工作會議，貫徹全省建設中醫藥強省大會精神，回顧我省“**”期間的中醫工作和部署下一階段的中醫工作，這次會議十分必要、十分及時。省中醫藥局要求我局在這里做個發言，介紹一下我市貫徹省建設中醫藥強省大會精神的情況，現在我將我市貫徹省建設中醫藥強省大會情況向大家作扼要的匯報。

一、領導重視，積極實施中醫名市戰略

自全省建設中醫藥強省大會后，我市市委、市政府十分重中醫強市工作。一是根據省委辦公廳《中共**省委辦公廳**省人民政府辦公廳關于成立**省中醫藥振興計劃領導小組的通知》（粵委辦〔20**〕41號）精神，于20**年2月以中共江門市委辦公室發出通知，正式成立由陳繼興市委書記、王南健市長為顧問，市常委、常務副市長聶黨權同志為組長的我市中醫藥振興計劃領導小組及其辦公室。二是市委、市政府組織領導領導小組的成員認真學習張德江書記和黃華華省長在省建設中醫藥強省大會上的重要講話和省委、省政府關于建設中醫藥強省的決定。三是多次召開中醫名市研討會，研究我市實施中醫名市的工作思路。我市中醫藥振興計劃領導小組辦公室先后兩次召開了有關成員參加的研討會，市發改局、科技局和市衛生局等辦公室組成單位多次組織中醫界的領導和專家研究中醫名市的具體辦法和如何開展中醫名市的項目，為3月27日全市領導小組會議的召開做準備。四是開展調查，對全市中醫的現狀進行摸底和分析，為制定中醫藥名市戰略提供實際的參考依據。

二、完善規劃，抓住中醫名市的工作重點

（一）編制和落實規劃。我市圍繞張德江書記提出的“八個促進”，結合實際創造性地編制了《江門市中醫藥發展“十一五”規劃》（討論稿），實行整體規劃，明確部門職責，項目推進，分步實施。

（二）狠抓重點項目的落實。經充分的研究和論證，市中醫藥振興計劃領導小組辦公室初定了六個項目，并于近期交市中醫藥振興計劃領導小組審議。這六個項目具體體現于下面幾個推進：

1、推進中醫藥產業化的進程。充分利用我省高等院校信息、人才、技術、設備等方面的資源優勢，組織全市重大中醫藥科研課題協作攻關，加快我市中醫中藥關鍵技術和中藥新藥研究。推進以新會陳皮種植、加工等為代表，利用我市地產中藥材資源優勢，推廣基地種植模式和中藥現代化科技產業基地建設，推進我市中醫藥產業建設，使中醫藥產業成為我市自主創新的重要組成部分；有條件的醫療機構抓好特色中藥開發和中醫藥劑型改革，開發具有自主知識產權的中藥新藥。

2、推進中醫醫療三級服務網絡建設。以江門市五邑中醫院為重點，加強對其建設和管理，促進其發展，使之成為江門市中醫發展的核心；各市(區)級中醫院為當地中醫的龍頭，要達到二級甲等以上中醫醫療機構水平，條件好的市（區）中醫院要力爭創建省級重點專科，對所轄區域的中醫藥工作起指導作用，帶動鄉鎮衛生院、村衛生站的發展；鄉鎮衛生院為農村中醫工作的重要環節，為農村中醫普及和推廣中心，逐步改善我市農村衛生院和村衛生站的中醫藥基礎設施條件，推廣中醫藥簡、便、驗、廉的中醫藥診療技術和方法，為廣大群眾提供質優價廉的中醫藥服務，使中醫藥更好地為社會主義新農村和廣大農民健康服務。

3、推進中醫藥人才隊伍建設。充分發揮江門中醫藥學校和我市各級中醫院的現有教學資源，培養多層次中醫藥人才；采取多種形式加強我市中醫院現有醫師隊伍的培訓，提高他們的中醫診療水平，對中醫院的骨干人員進行中醫專業碩士研究生培養，以提高中醫專科的學科帶頭人的學術及科研水平；積極引進中醫藥人才，提高我市中醫人才的整體素質，通過人才的引進帶動我市中醫藥名市重要內容來抓。加強社區衛生服務人員和農村基層醫務人員的中醫藥知識技能培訓，發揮中醫藥在社區醫療服務中的作用，提高社區和農村中醫藥衛生服務水平。

4、推進中醫名院、名科和名醫工程。結合省開展名院、名科、名醫工程，將市五邑中醫院建成高起點、高標準、高規格且中醫特色明顯、優勢突出，人才、管理、服務、技術、設施一流的現代化綜合性中醫名院。在我市原有的4個省級重點中醫專科的基礎上，再爭取有3到4個重點專科上省重點專科建設，并力爭上1到2個國家級重點專科。繼續和努力做好全國老中醫藥專家學術經驗繼承工作，爭取將我市更多的名中醫培養和推薦為省、國家的中醫名家。同時通過這些名醫帶動和建立一支高水平的中醫藥學術與技術帶頭人隊伍。

三、明確職責，同心協力，落實中醫藥名市各項工作

要實施中醫名市，不單是衛生行政部門或中醫行政部門的責任，而是政府各部門的共同責任。我市領導小組成員單位將各負其責，密切配合，共同做好中醫名市工作，為全省中醫強省做出貢獻。衛生部門負責牽頭、協調和綜合各職能部門意見，及時向領導小組匯報中醫藥名市工作的進展情況；政研室要在政策研究方面去扶持我市中醫產業的發展；發改部門將中醫名市規劃和項目開展發展納入我市國民經濟和社會發展規劃，合理定位，把中醫藥發展放在重要位置，根據需要安排中醫藥產業的基礎設施建設投資；經貿部門應從流通、銷售的角度去考慮和發展中醫藥名市戰略；科技部門應從科技項目立項、研發經費資助補貼、科研成果評審獎勵、技術支撐和信息上對中醫藥發展給予扶持；教育部門協助中醫藥人才的培養，將掌握中醫藥的知識作為醫學教育的重要內容來抓；財政部門主要從資金上扶持中醫名市工作的開展，逐步加大對中醫藥事業的投入，加強對中醫藥產業、中醫技術推廣、人才培養和中醫藥科研攻關的資金投入；農業部門應根據實際鼓勵、扶持中藥種植，加強對農戶種植中藥材的指導，積極引導有實力的企業投資中藥材的規范種植；市食品藥品監督管理部門要在中藥標準管理、注冊管理、市場監督和技術監督等方面支持我市中醫藥名市戰略，并加強市場的監管，整頓和規范我市中醫藥市場秩序。

總之，實施中醫名市戰略，有利于中醫藥事業的發展，有利于提高人民群眾的健康水平，有利于推動經濟和社會的和諧發展。我們要以科學發展觀統領中醫名市建設，全面貫徹省委、省政府的部署，結合我市的實際，創造性地開展中醫名市各項工作，為**省的中醫藥事業的繁榮昌盛而努力！