民主生活會上講話

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同志們：

這次縣人大常委會黨組專題民主生活會，是根據省、市委組織部《關于在全省基層黨組織中召開“支援抗震救災、保持黨的先進性”專題組織生活會通知》精神的要求召開的，會議主題鮮明、氣氛熱烈、形式民主，達到了統一思想、振奮精神、推動工作的目的。綜合這次民主生活會的主要內容，下面，我結合人大工作實際，就今后一個時期如何加強常委會黨組自身建設，再講幾點意見，與大家共勉。

一、加強理論學習，不斷提高政治理論素養

人大工作有很強的法律性、程序性，特別是《監督法》頒布實施以來，對做好人大工作提出了更高的要求。常委會黨組要始終把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活習慣、一種工作動力，把學習的成果轉化為謀劃工作的思路，促進工作的措施，提升工作水平的重要舉措，堅持常抓不懈。一要堅持和落實好學習制度。在積極參加縣委中心組理論學習活動的同時，緊密結合人大工作實際，深入開展自學和集中學習活動。要把每年年初制定的學習方案，學習計劃落到實處；要定期開展法律知識講座或者專題輔導講座活動，組織和指導人大機關的理論學習活動，創建“學習型”黨組、“學習型”機關；要統籌安排學習時間，明確學習重點和專題，積極創新學習方法和形式，切實做到學習時間、學習內容和學習方式“三落實”。二要不斷豐富學習內容。學習、宣傳、貫徹“支援抗震救災，保持黨的先進性”是當前首要的政治任務，要在常委會領導班子和人大機關廣泛深入的組織學習，組織和動員廣大黨員干部一手抓支援抗震救災，一手抓經濟社會發展，奪取支援抗震救災和經濟社會發展的全面勝利。要根據人大工作的特點，組織常委會領導班子成員和人大機關干部認真學習憲法和法律，廣泛學習業務理論知識，做到視察調查先學法，討論問題不離法，行使職權要依法，作出決議要合法，不斷提高履職水平。三要努力增強學習實效。學習方式要靈活多樣，把集體學習、個人自學、專題輔導、外出考察、討論交流有機結合起來，把向書本學、向實踐學有機結合起來。發揚理論聯系實際的學風，緊密聯系我縣改革發展穩定中的新情況、新問題，緊密聯系人大工作的特點，學以致用，促進工作。

二、依法履行職責，努力當好人民公仆

同志指出：“堅持全心全意為人民服務，擺正同人民群眾的關系，是堅持求真務實的根本準則”。人大常委會的各項職權是人民賦予的。一切為了群眾，是人大工作的靈魂所在；一切依靠群眾，是人大工作的力量之源。一是要樹立“以民為本”的人大工作理念。要常懷為民之心，常思為民之策，常記人民之托，把實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益作為履行職責的根本出發點和落腳點，用心盡力地履行好憲法和法律賦予的職責，以當之無愧的履職實踐回報人民的擁護。“5.12”汶川大地震發生后，正是因為黨和國家領導人所反映出來的親民情懷和愛民形象、廣大武警官兵所表現出來的英雄氣概、廣大黨員干部實實在在為民服務的精神魅力，才感動了世界，贏得了國際社會的普遍贊譽和支持。要虛心聽取群眾意見。共產黨員既是普通群眾中的一員，又是群眾中的先進分子。要保持先進性，就要以群眾為一面鏡子，“以人為鏡，可以知得失”。要保持先進性，就要經常深入到群眾中去，虛心聽取他們的意見和呼聲，反映他們的意愿和訴求，尋找自身的差距和不足，并采取得力措施，努力加以改進。二是要進一步增強做好人大工作的事業心和責任感。在具體工作中，要通過法定途徑和形式，多辦順應民意、為民謀利的實事，尤其要通過抓好代表意見建議、重要信訪件及常委會審議意見的督辦工作，扎扎實實解決好群眾反映強烈的突出問題，解決好困難群眾生產生活的具體問題，使人大的各項工作建立在廣泛的群眾基礎之上，使其充滿應有的生機和活力。人大監督工作是群眾關注的重點，要把主要精力和時間投入到人大監督工作中，致力于加強人大監督工作，不斷加大監督力度，增強監督實效。要服務為民，勤于監督，要按照監督法的要求，有效的組織開展視察、聽取審議專項工作報告、執法檢查等監督活動。要把握重點，突出難點，緊扣熱點，使人大常委會充分履行其“職”，樹立其“威”，提升其“位”。要求真務實，敢于監督，要深入實際、深入代表和群眾中開展調查研究，體察民情，了解民意，集中民智，通過認真細致的監督活動，客觀公正的指出監督對象工作中存在的問題，面對面交換意見時講準講透存在的問題與不足，提出解決問題的措施和途徑。要多方協調，善于監督，寓支持于監督之中。在認真行使好監督職權的同時，要積極行使民族立法、重大事項決定、人事任免等職權，促進**經濟社會又好又快發展。要在加快民族立法步伐的同時，提高民族立法質量，為民族經濟社會發展提供堅強的法制保障；要圍繞全縣工作大局和群眾關心的熱點、難點問題，及時審議決定重大事情；要不斷完善和規范人事任免程序，依法任免干部，加強人事監督；要進一步加強和改進代表工作，廣泛組織代表開展活動，充分發揮代表的主體作用。

三、注重班子團結，營造和諧共事的良好氛圍

人大工作是集體領導、集體決策、集體負責、集體行使法定職權。加強黨員干部作風建設乃至做好人大各項工作，要求我們在任何時候，任何情況下，都必須堅持民主集中制原則，堅持集體行使法定職權，正確處理民主與集中的辯證關系，凡是集體決策議定的事，每一位黨組成員都必須堅決服從和執行。作為常委會黨組，要站在全局的角度思考和研究問題，切實加強對各工委、辦公室工作的領導和工作指導，做到總攬而不包攬、放手而不甩手、決斷而不專斷，堅持大事講原則，小事講風格，公正辦事，各司其職，各盡其力。常委會黨組和領導班子成員要倍加顧全大局，倍加珍惜團結，充分發揮黨組的核心領導作用和常委會班子的集體領導作用，牢固樹立全局觀念和“一盤棋”思想，講黨性，講大局，守紀律，互相支持，互相信任，做到思想上合心，行動上合拍，工作上合力，最大限度地發揮整體功能。每一位黨組成員，都要有寬廣的胸襟、開闊的眼界，要有容人的氣量、豁達的情懷，要以自己的人格魅力，為人大機關的干部職工創造心情舒暢、和諧共處的良好環境，在政治上成為志同道合的同志，思想上成為肝膽相照的知己，工作上成為密切配合的同事，生活上成為互相關心的摯友。要堅持以規范的制度約束人。必須致力于建立和健全黨內政治生活和民主生活制度，完善加強黨組織建設的內在機制和保持共產黨員先進性的長效機制。每位黨組成員要帶頭執行和落實制度，在規范自身行為的同時，積極影響、及時督促人大機關的每位黨員干部自覺執行和落實制度。堅持以人為本，切實加強對機關工作的領導和指導，調動和發揮好方方面面的積極性和創造性，努力形成千斤重擔大家挑，凝心聚力促發展的良好局面。

四、強化黨性修養，錘煉一支過硬的人大干部隊伍

“公生明，廉生威”。每一位黨員干部要時刻注意個人修養，以誠、善、勤、儉、廉為立身之本，以虛、惡、懶、奢、貪為終生之戒，立足本職工作，腳踏實地，愛崗敬業，樂于奉獻，做貫徹落實十七大精神、踐行“三個代表”重要思想的表率。一要有謙虛謹慎的工作態度。在成績面前始終保持清醒頭腦，力戒浮躁之氣，沉下身子，靜下心來，腳踏實地，艱苦奮斗，真抓實干，把全部心思都用在干好工作上，用在促進發展上，用在為民謀利上。二要有廉潔自律的政治作風。作為黨的干部，任何時候都不能動搖政治立場，迷失政治方向，模糊政治觀點，缺乏政治敏銳性，動搖黨的信念和目標。要嚴格執行總書記提出的“六個決不允許”的要求，努力做踐行黨組班子廉政承諾的表率，自覺遵守國家法律法規和黨風廉政建設責任制的有關規定，正確用好手中的權力，在生活上知足，在學習上知不足，在工作上不知足，做到自重慎微、自省慎思、自警慎權、自勵慎行，真正做一名組織信賴、群眾擁護、嚴于律己、廉潔奉獻的人民公仆。三要有克己奉公的精神境界。甘于吃苦，樂于奉獻，是共產黨人的情懷。公而忘私、人民至上是共產黨人的本分。“克己奉公”的精神境界，就是要求每一位黨組成員做到“四要”：思想上要有艱苦奮斗的精神，崗位上要有克難攻堅的追求，工作上要有勤儉節約的意識，生活上要有吃苦耐勞的習慣。自覺抵制拜金主義、個人主義和享樂主義的侵蝕，保持共產黨人的政治本色。

同志們，黨的事業催人奮進，黨的事業任重道遠。做好新時期的人大工作，要靠縣委的堅強領導，要靠“一府兩院”的積極配合，要靠社會各界的大力支持，更要靠人大常委會領導班子及機關的自身建設。我們一定要始終堅持服務中心，堅持以人為本，堅持講求實效，堅持自身建設，突出發展這個主題，以十七大精神為指針，認真踐行“三個代表”重要思想，履行憲法和法律賦予的各項職責，以奮發有為的姿態和作風，不斷增強使命感和責任感，積極探索做好人大工作的新思路、新方法、新途徑，努力開創人大工作的新局面。

謝謝大家！