各領導在市委企業工委工作會議上的講話

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剛剛過去的2003年所屬部省企業2003年完成銷售收入90.6億元，同比增長59%；利稅總額9.5億元，同比增長206%;利潤7.2億元，同比增長89.5%。貿易國資公司2003年實現總銷售12.2億元，同比增長0.84%；利稅總額0.36億元，同比增長105.8%。從經濟指標上看，基本都高于全市的平均水平,充分說明了企業黨建工作是富有成效的。回顧去年的工作，主要有以下四個方面的特點：

一、圍繞提高理論素養，興起學習十六大精神和“三個代表”重要思想高潮，切實提高了企業領導班子的理論水平

去年8月份，企業工委專門舉行了“三個代表”重要思想宣講報告會，邀請市委學習貫徹“三個代表”重要思想宣講團成員為全系統150多名各單位黨政主要領導和有關部門負責同志作了題為《學習貫徹“三個代表”重要思想，推進“兩個率先”新跨越》的專題報告。在學習中，各單位把興起學習“三個代表”重要思想新高潮與市委提出的“搶抓新機遇，實現新跨越”主題活動相結合，與企業自身發展相結合，圍繞如何“做大做強”、“做精做特”，如何深化改革，向管理、向科技、向市場要效益等課題進行了廣泛的調查研究，創新發展思路，并努力將理論學習的成果轉化為企業發展的新業績。各單位領導班子認真開展了“爭當三個模范”活動，并貫穿于學習十六大精神和“三個代表”重要思想過程中，率先垂范，努力使黨員干部成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。

二、圍繞加快改革發展，充分發揮政治優勢，切實提高了企業的經濟效益和市場競爭力

一是積極推進企業產權制度改革。年初，企業工委專門邀請了市經貿委等有關方面為各企業領導作了題為《國有企業改制形勢與政策》專場輔導會，組織各單位的主要領導參加了全市改革改制動員大會。全系統有改制意向的單位不斷增加，由去年年初上報的5家增加到目前的11家。同時，企業工委還多次會同市總工會、團市委等部門，以及市有關負責改制的部門深入企業現場辦公，進行相關政策輔導。二是大力推進學習型企業建設。各單位結合各自實際，明確學習愿景，制定學習規劃，創新學習載體，完善學習機制，落實保證措施，通過大力倡導全員學習和團隊學習，不斷提高企業的學習力和綜合實力、強化了企業的競爭力，為企業快速健康發展提供了強大的動力。年初，組織全系統各單位分管領導和具體負責同志參加了創建學習型企業專題培訓；年中，召開了創建學習型黨組織座談會，對進一步創建學習型黨組織提出了具體的要求，并使創建學習型企業向更廣的范圍延伸，向更深的層次推進。在全市創建學習型企業推進大會上，企業工委獲得了市創建活動優秀組織獎；寶鋼集團常州冶金機械廠、常州百貨大樓股份有限公司被評為市級優秀單位；常林股份有限公司、上海華源常州化纖公司、新世紀商城評為市先進單位。三是認真做好預防“非典”工作。“非典”作為一場突如其來的疫情，企業工委和各單位經受了一場考驗。去年4月，市委部署了預防“非典”工作后，企業工委立即把工作的重心轉移到這一事關全局的重大舉措上，迅速成立領導小組和防“非典”辦公室，先后兩次召開企業黨政主要領導緊急會議，對企業預防“非典”工作作了全面的部署，建立了日報告、零報告制度和“一把手”責任制。許多單位還采取宣傳教育與科學預防有機結合的方式

三、圍繞創新黨建工作，賦予時代新內涵，切實提高了黨建工作的針對性、實效性和科學性

根據年初工作會議的部署，企業工委在全系統各單位中廣泛開展了“實踐‘三個代表’重要思想、保持共產黨員先進性”教育活動，引導廣大黨員對照“四先三優”的要求，查找自身存在的問題，明確努力方向，大膽創新、勇于實踐，做符合“三個代表”要求的共產黨員，為企業的發展建功立業。所屬許多單位還根據企業自身特點和本單位黨員的現狀，進一步開展了一系列生動活潑、形式多樣教育活動，常州飛機制造有限公司、江蘇省自行車檢驗檢測站組織開展了“新時期如何發揮黨員先進性”的大討論，讓黨員自我總結、自我剖析、自我提高。上海華源常州化纖公司繼續開展比學習、賽覺悟，比工作、賽優質，比紀律、賽執行，比責任、賽作用的“四比四賽”活動，使黨員的先進性在企業生產和生活的各方面得到了較好的體現。與此同時，企業工委所屬各單位堅持“兩手抓，兩手都硬”的方針，將精神文明建設和物質文明建設整體規劃、同步部署、一起考核。文明單位的創建工作常抓常新、企業思想政治工作的力度不斷加大，職工的凝聚力、向心力得到了極大提升。為鼓勵企業黨委大膽探索現代企業制度條件下黨建工作新路子，使黨建工作更富時代性，去年年初，企業工委專門下發文件，要求各單位制定好相關調研課題，明確責任人和完成時間，截止年底，共收到調研文章13篇。各單位黨組織按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求做好新黨員的發展工作，全年共有110名同志參加入黨積極分子培訓班學習，發展新黨員123名。

四、圍繞維護大局穩定，密切黨群干群關系，大力推進了黨風廉政建設

企業工委所屬各單位結合自身實際，廣泛開展“兩個務必”主題教育活動。上半年，各單位領導班子結合“兩個務必”教育活動，認真召開了學習鄭培民同志先進事跡專題民主生活會。企業工委專門下發了《關于黨風廉政建設責任制目標分解任務的實施意見》，明確了企業領導干部“五個不準”，舉辦了紀檢工作業務培訓班，還組織有關人員參加企廉工作業務培訓，確保黨風廉政建設責任制落到實處。麗寶第等單位積極制定和完善比價采購、公開招投標等制度。全系統進一步推進廠務公開工作，讓群眾來監督領導，切實提高了黨風廉政建設的實效性。工會和共青團等群團組織也充分發揮黨和群眾的橋梁和紐帶作用，圍繞中心、服務大局，開展了一系列的“獻愛心、送溫暖”、幫困扶貧、青年志愿者等活動，有效地促進了企業的發展，維護了大局的穩定。

2004年，市委企業工委工作的指導思想是：以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，繼續深入學習貫徹十六屆三中全會和市委九屆十次全委會精神，緊緊圍繞“發展第一要務”和加快“兩個率先”主題，切實加強企業黨的建設，全面提高企業黨組織的凝聚力和戰斗力，全面提高企業創新力和競爭力，積極搶抓發展機遇，大力推進改革進程，努力使黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮出來，努力使黨組織的政治優勢轉化為企業的競爭優勢，為企業的快速、健康和持續發展提供強有力的思想和組織保證。

全年工作總的要求：以加快企業發展和提高企業經濟效益為目標、以促進企業體制機制創新和人的全面發展為關鍵、以加強基層黨組織建設為基礎、以黨建工作也要出生產力為要求、以提高黨建工作的時代性和廣大黨員的先進性為切入點，重點做好以下五個方面工作：

一、繼續深入貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想，重點加強十六屆三中全會精神的學習，進一步推進企業領導班子思想政治建設

1、全面、系統地把握好學習的內容。今年，著重要認真學習好十六屆三中全會精神，并作為學習貫徹十六大精神的一個重要組成部分。一是充分認識學習貫徹《決定》精神的重大意義，深刻理解《決定》提出的完善社會主義市場經濟體制、深化體制改革的主要任務與目標要求；二是深刻理解“使股份制成為公有制的主要實現形式”，對于推進國有企業產權制度改革的重大意義；三是深刻理解“五個統籌”與“五個堅持”相統一的統籌兼顧理論；四是深刻理解堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的新的發展觀念等。

2、從制度和載體建設上豐富學習的形式。各單位黨委要認真研究和探索企業領導干部學習的有效途徑，注重集中學習與自學研讀相結合、專題報告與研討交流相結合、辦培訓班與組織宣講相結合，不斷豐富學習的形式。一方面，要完善中心組學習的制度。繼續按照“五有”和“三堅持”的要求，著重在學習的系統深入、聯系實際和解決問題上下功夫，真正在理論武裝和指導實踐兩個方面取得成效。要進一步加強調查研究工作，各單位黨委要在年初確立好有關的調研課題，有針對性地深入基層、深入車間、深入生產一線開展好調研工作，并將調研文章作為中心組學習成果的重要組成部分。另一方面，要加強教育培訓工作。要把組織大規模培訓作為提高企業經營管理者的一個重要途徑，善于整合各種有效資源，有計劃、有目的、分層次加大對企業中層以上領導干部的培訓力度，從組織參加我市企業家培訓、條線主管單位專題培訓和自行組織集中培訓等方面多管齊下，從而達到全方位提高干部素質和能力的目的。

3、在理論聯系實際中切實提高學習的效果。企業領導要自覺地把理論學習作為一種神圣的職責，一種精神境界，一種終身追求，并在與實際工作的結合中形成新的發展思路、新的改革舉措、新的精神面貌。要進一步加強樹立搞好國有經濟和國有企業的信心和決心；進一步樹立推進企業改革創新、參與國際競爭的能力和手段；進一步樹立立黨為公、執政為民和為群眾謀利益的真心和誠意。今年，各單位黨委要在企業領導班子中重點開展好“凝聚力工程”活動，大力改進企業領導的工作作風，增進班子的團結，形成具有較強向心力和凝聚力的領導核心。企業工委年內將組織對各單位開展“凝聚力工程”活動情況進行交流評比。要認真開好一年一次的領導班子民主生活會,各單位黨委主要負責同志在會前做好相應的溝通工作，會上做到誠懇相待、言無不盡，會后要認真加以改進。

二、牢固樹立“發展第一要務”的思想，以改革促進發展、以創新把握未來，進一步提高企業的市場競爭能力和經濟效益

1、突出做大做強，著力實現企業發展新跨越。發展大企業、大集團是當今世界性的潮流，隨著經濟集聚程度的提高，國家之間、地區之間的競爭，越來越直接表現為大企業大集團之間的競爭。黨的十六屆三中全會明確提出了“發展具有國際競爭力的大公司大企業集團”的方略，同樣，增強常州經濟的綜合競爭力，關鍵也要靠一大批大企業、大集團的支撐。各單位要根據各自的實際，堅持能快則快、做大做強的原則，廣開籌資渠道，廣泛吸納民間資本、海外資本，加大資本運作的力度，通過項目引進、技術合作、聯合開發等多種途徑上大項目，實現企業裂變式跨越發展。在推進企業加快發展中，我們一定要破除“小富即安”的思想，放遠眼光，抓住國家開放外資收購、參股國有企業并允許上市的契機，積極呼應跨國公司本地化戰略的實施，積極推進企業改組改制和兼并重組。

2、突出深化改革，著力完善企業發展新機制。所屬部省單位要充分認識到加快企業改制，使股份制成為公有制的主要實現形式，不僅是貫徹十六屆三中全會精神的要求，更是市場經濟條件下國有企業加快發展的必然要求。印染機械試制中心、紡織儀器廠、常隨公司、江蘇省自行車測試站的改制工作要加快進程，爭取年內完成；冶金機械廠、飛機制造廠要認真實施好主輔產業的分離和企業后勤部門的社會化改制。貿易國資公司要做好所屬企業改制收尾工作，使國有資本退盡、使職工身份徹底轉換，特別是要做好百大公司國有股份轉讓退出工作，實現新的股權結構、新的運作機制、新的發展業績。同時，我們國有企業還要虛心學習國外企業先進管理經驗，學習民營企業靈活多樣的機制，在企業的內部管理、新產品開發、用工制度、分配制度等方面，要進一步深化改革，使各項制度更符合市場的要求，更富有創新性和競爭力。

3、突出對外開放，著力拓展企業發展新空間。各企業黨組織要圍繞我市建設現代制造業基地的目標，結合企業加快產業結構調整的新要求，引導干部群眾牢固確立開放開發意識，組織企業面向兩個市場參與競爭，實施“走出去”和“請進來”戰略，促進企業在更大的范圍、更廣的領域、更高的層次上參與國際競爭，優化資源配置，拓展發展空間，切實增強企業的發展后勁。首先，要擴大產品的出口，飛機制造有限公司、華源化纖、印試中心等單位要在原有的基礎上，進一步集中企業的技術骨干、先進設備和盡可能的財力，提高出口產品的生產能力和質量，形成規模，打響品牌，使產品在國際市場上站住腳、有優勢、能贏利。其次，有條件的單位要大膽地“走出去”在國外設點，直接進行生產和銷售，不斷降低生產成本，有效沖破市場壁壘。再次，我們的企業還要正視自己的不足，加大和國外大企業大集團的合作力度，通過技術合作、產品合作等方式，提高產品的檔次和市場占有率。

4、突出人力資源，著力增強企業發展新后勁。人才問題是關系到企業生存和發展的關鍵問題，各單位黨委要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，牢固樹立“以人為本”和“人人都可以成才”的觀念，大力營造尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創造的良好氛圍，重點抓好培養、引進和使用三個環節，努力使人才的總量與企業的發展目標相一致，使人才的結構與企業的發展需求相一致、使人才的培養機制與現代企業制度相一致、使人才的素質與企業的加快發展相一致。要堅持黨管人才的原則和市場選人用人相結合，善于擴大選人的視野，拓寬選人的渠道，逐步加大市場化選聘力度，通過競爭上崗、公開招聘等方式，讓優秀人才脫穎而出，充分開發企業內部和社會兩個方面的人才資源。要堅持黨管人才原則同適應人才成長的規律相結合，建立和健全在職培養機制，通過開展師徒結對、外派培訓等多種有效手段，切實提高企業人力資源的培養力度。要堅持黨管人才的原則同制度建設相結合，繼續完善并不斷創新有利于人才創新創業的分配制度和激勵制度，努力使想干事的人有舞臺，會干事的人干成事，能干事的人干大事。

三、以提高廣大黨員先進性為重點，進一步把基層黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者

1、切實發揮好企業黨組織的政治核心作用。發揮黨的政治核心作用是加強黨對企業政治領導的重要途徑，是建立中國特色現代企業制度的重要保證和本質要求。無論企業資產如何重組、領導體制如何變化，企業黨組織的政治核心地位不能動搖。我們要在認真總結已有經驗的基礎上，結合新的實際，從組織上、制度上進一步明確和規范企業黨組織發揮政治核心作用的內容、程序和方法。一是企業黨委要探索并逐步建立健全科學的議事規則和決策程序，正確處理好與董事會、監事會以及經理層的關系，參與好重大項目、重大人事任免和重大改革舉措等等的決策。二是推進“雙向進入，交叉任職”，即黨委書記可以兼任董事長、總經理，總經理可以兼任黨委副書記，黨委副書記或黨委委員可以進入監事會等。這樣，黨組織意見可以直接進入到企業決策、經營和生產的各個層面。三是加強對工會和共青團工作的領導，使黨組織成為廣大職工群眾思想的核心，有效地維護好職工的合法權益，有效地推進董事會和經理層各項決策的順利實施，有效地動員和帶領廣大職工為企業的發展作出更大的貢獻。

2、積極探索基層黨建工作新模式。企業黨建工作只有融入到企業的經營管理中，并與職工生產生活結合起來，才能真正體現其價值和意義的所在。各單位要從以下幾個方面進行大膽的嘗試和創新：一是在制度建設上，要切實改變黨政分開、“兩條線、兩張皮”的現象，從機構設置上進行合理設置，企業的組織部門可以和人力資源管理部門相貫通，宣傳部門可以與企業文化建設部門以及公共關系部門為一體等，從而使黨的工作與企業經濟工作一體化同步運作。二是在黨員教育上，要在原有“”的基礎上提高與企業工作的適應性，內容要更多的體現企業對黨員的要求，形式要與企業的生產活動相協調，有條件的單位可以借鑒農村冬訓的形式，通過集中一定時間對黨員進行集中教育，做到生產和教育兩不誤，兩促進。三是在黨員活動上，要始終圍繞生產的實際，提高黨員的素質，體現黨員比一般群眾優秀。今年，各單位要按照市委組織部提出的“先鋒工程”要求，認真開展好“黨員先鋒崗”、“黨員亮牌子、支部樹紅旗”等活動，實行黨員上崗亮牌，并根據黨員的形象和工作業績，每年評出黨員先鋒崗。在此基礎上，各單位還要切實加強與社區黨組織的聯系，促進企業退休黨員的社區化管理。

3、扎實開展黨員先進性教育活動。按照中央和省市的有關要求，并認真借鑒上海寶鋼集團開展先進性教育試點工作的成果，組織開展好所屬各單位的先進性教育活動。要積極探索新形勢下國有企業黨建工作的新機制，加強對新形勢下企業黨建工作的普遍性、規律性的研究，把實踐成果轉化為認識成果，并且要建立常抓不懈的長效工作機制，使廣大黨員始終保持共產黨員的先進性。要注重抓好三個環節。一是抓好廣大黨員的思想理論素質。理論武裝是先進性教育的基礎，要按照“三個代表”的要求，用先進的理論武裝黨員的頭腦，在學習的內容上把握時代性、在學習的方法上注重針對性、在學習的形式上要體現多樣性。二是要抓好黨員民主評議。在理論學習的基礎上，廣大黨員要站在時代的高度、站在“三個代表”的高度認真查找自己在理想信念、精神狀態、思想作風、技能水平、創新能力等方面存在差距，找準存在的突出問題，并結合群眾的批評與建議，提出改進措施。三是抓好整改促進發展。廣大黨員要通過先進性教育，把思想上的收獲轉化為加快企業發展、實現“兩個率先”的動力，努力做到“三高一好”，即：思想水平高于普通職工、崗位技能高于普通職工、工作業績高于普通職工、形象作風好于普通職工。今年“七一”，企業工委將結合建黨83周年紀念活動，表彰一批先進基層黨組織和優秀黨員。

四、著力開展企業文化建設和學習型企業建設，唱響時代主旋律，進一步提高思想政治工作的針對性和實效性

1、繼續深入開展好企業文化建設工作。企業文化是一個企業的靈魂所在，也是企業核心競爭力的重要組成部分。各單位黨組織要在抓好經濟發展的同時，化大力氣打造企業的文化優勢。重點要在以下三個方面著手：一是要提煉好企業精神，包括企業發展戰略、經營理念，以及全體員工的道德規范、價值觀念等，并以此作為凝聚人心、鼓舞斗志、振奮精神的力量源泉。二是要大力改造現有的管理模式，要將既定的文化理念融入到其中，成為企業和員工都能自覺實踐的行為標準，形成“品牌”文化內涵。三是要推進企業文化的載體建設，要與群眾性精神文明創建活動結合起來，積極探索各種符合企業特點、新穎有效的活動形式，提高企業文化的覆蓋面和滲透力，使廣大職工在活動中認同和接受企業文化并切實轉變成自覺行為。

2、繼續深入開展好企業思想政治工作。企業思想政治工作是我們黨的光榮傳統，也是我們國有企業不可多得的政治優勢。各單位的思想政治工作要圍繞“兩個率先”和改革、發展、穩定的大局，總結新經驗、構建新載體、拓展新方式，力求新成效，重點要引導廣大干部職工牢固樹立率先意識、創新意識、趕超意識、有為意識，拓展開放開發視野，保持敢于超越前人、超越自我的精神狀態，倡導求真務實、埋頭苦干的作風，激發敢于突破、創新創業的精神。各單位要將弘揚和實踐“勤學習、重誠信、敢拼搏、勇創業”的常州市民精神，作為開展思想政治工作的重要內容，深入人心，見諸成效，讓學習成為一種生活方式，讓誠信成為一種價值取向，讓拼搏成為一種共同的追求，讓創業成為一種時代風尚。特別是轉制企業和困難企業更要重視并發揮好思想政治工作的“穩定器”作用，切實轉變好職工思想觀念、化解好矛盾，維護好大局的穩定。

3、繼續深入開展好學習型企業創建工作。學習型企業是一種新型的管理模式，是企業提高市場競爭力，加快發展的有效手段。通過近兩年來的實踐，許多單位已經收到了創建的成效。所屬各單位要進一步重視創建學習型企業活動，把創建工作與企業的經營管理結合起來，著力提高廣大職工的崗位能力、學習能力和創新能力。崗位能力就是要大力提高職工的綜合素質和技能水平，培養出更多符合本單位實際，一專多能的高級技能人才和復合型人才；學習能力就是要讓職工具有不斷掌握新知識、新技術和新技能的本領，以適應企業快速發展和產品設備更新換代的要求；創新能力就是要引導廣大干部職工確立創新意識，形成加快企業發展的創新思路和創新舉措，大力推進經營方式的創新、管理方法的創新和科學技術的創新。今年，各單位重點要建立好企業的共同愿景，建立好信息反饋、工作反思和工作學習共享三大組織學習體系，進一步加快深化學習型黨組織、學習型車間、學習型班組、學習型員工的建設。

五、加強企業黨風廉政建設，密切黨和群眾的血肉聯系，進一步維護好大局的穩定

1、大力推進廉政建設，為經濟發展保駕護航。各單位要認真落實好中紀委第三次全會和國務院廉政工作會議精神，堅持從嚴治黨的方針，不斷完善制度、規范行為、強化監督，進一步提高企業各級領導干部廉潔自律和拒腐防變的能力。要認真落實好國有企業領導干部廉潔自律五項要求，同時，要按照《企業國有資產監督管理暫行條例》和《中國共產黨黨內監督條例》的要求，繼續堅持企業重大決策、重大項目安排、重大人事任免、大額度資金使用集體決策的制度，在財務管理、采購銷售、工程項目、資產流動等環節，推行財會審計、比價退差、招標投標、規范交易等制度。要繼續推進廠務公開制度，充分發揮職工群眾在民主決策、民主管理、民主監督中的作用。

2、大力推進民主建設，維護好職工的合法權益。國有企業無論怎么深化改革和建立現代企業制度，有一點始終不會變，那就是廣大職工的主人翁地住不會變。國有企業黨組織要繼續認真探索職工“當家作主”的有效途徑，進一步堅持和完善職工代表大會制度，認真落實好職代會各項權利，企業的改制方案、規劃決策、全年工作目標和職工分配等重大問題必須經職代會審議通過后才能實施。要大力推進企業民主管理的制度化進程。廠務公開、職代會民主評議領導干部、集體合同草案職代會討論通過、企業招待費使用情況公開等一系列的制度，還要在實踐中不斷加以改進和完善，真正落實好職工的知情權、參與權、選擇權和監督權。

3、大力推進作風建設，切實關心好職工的生產生活。各單位黨組織要繼續組織好廣大黨員干部認真學習同志在西柏坡考察時的重要講話，深刻領會“兩個務必”精神，認真實踐“八個堅持、八個反對”，弘揚艱苦樸素、勤儉建國的精神，反對浮躁浮夸、鋪張浪費，始終保持共產黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。各單位的領導干部要身體力行，以身作則，“要求別人做到的，自己首先做到；要別人不能做的，自己堅決不做”。領導干部要向鄭培民同志學習，“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”，切實關心好職工的生產生活，把群眾的安危冷暖放在心上，著力解決好群眾所想、所需、所盼、所急、所難的事，把黨的溫暖送到困難群眾中。在改制企業和困難企業中，黨組織更要把做好群眾工作放上重要的位置，要多深入到生產一線，深入到群眾之中，深入到困難和矛盾突出的地方，多傾聽群眾的呼聲，多替群眾“說話”，多為群眾辦實事、辦好事，多為群眾解決實際困難。部省屬企業黨組織還要根據中央、省和常州的有關規定，不折不扣地解決好離休干部的醫療費問題，不折不扣地落實好有關軍隊轉業干部的生活待遇的問題，進一步維護好大局的穩定。