基層統計工作經驗材料

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統計工作要“用數據說話，為決策服務”，在提高統計數據質量的同時，做好對統計數據的深度分析，更好地服務宏觀決策、服務社會、服務公眾，這是統計的職責所在。這些年，隨著統計改革穩步推進和整體統計工作水平的提高，各級政府以及統計部門對統計基層基礎建設工作也十分重視，那么，如何做好統計基礎工作，搞好統計服務？結合工作實際，從兩個要點談談怎樣做好基層統計工作。

一、多渠道提升基層統計工作地位

基層統計作為統計數據、信息收集加工的“首站”，在重大決策部署、產業結構調整、宏觀經濟調控等方面發揮著十分重要的作用。“加強統計基層基礎建設”已經喊了好多年、抓了好多年，但基層統計工作的開展仍然舉步維艱。據了解，縣局統計業務人員到鄉鎮、企業調查，不僅數據難要、表難填，更苦于的是無門可投。這種種的“難”歸根結底源于基層統計得不到鄉鎮領導的重視和社會各界的支持。統計基層基礎建設還僅僅停留在改善辦公條件、完善規章制度、規范檔案管理等層面上。縣級政府對基層統計工作重要性的認識、統計工作的考核、統計人員待遇等方面未給予合理定位，沒有從根本上提高統計工作的地位。

（一）提高認識程度，做好“大統計”文章。縣統計局要樹立統計“主人翁”態勢，要加大向州局、縣政府領導的工作匯報力度，加強與各部門的溝通協調，建立以統計部門牽頭，縣級相關部門各司其職、各負其責、協調聯動的大統計體系；健全統計數據評估機制，切實加強對行業及部門統計的指導，積極推進我縣統計工作的深入開展。一是要建立縣級統計聯席會議制度，發揮統計部門在統計聯席會議中的牽頭作用；二是要加大統計宣傳工作，主要以統計的重要性、統計法律法規及業務知識為宣傳重點，宣傳對象從以前的單一的統計員面向廣大干部群眾、統計調查對象特別是調查對象領導干部。三是要充分發揮統計執法監督局的職責（我局現已成立統計執法監督局，人員編制還未明確，現有人員為撤消的原統計執法隊，人員身份為事業人員，根據相關規定，機關事業單位的人員，本身不具有行政執法權），建立統計行政執法責任制和統計違法案件通報制，大力整治瞞報、漏報和虛報行為。大力弘揚正氣，科學引導，使全社會充分認識到做好統計工作的重大意義。

（二）明確權利責任，發揮統計的考核職能。這些年，社會經濟建設各項指標的完成情況受到政府的高度重視，省、州縣級考核指標的依據多來自基層統計機構，可見基層統計在社會經濟建設中的地位是多么重要。2018年，統計工作在縣級考核200分中僅有2分，其中還有1分是各類大型普查的分值，實際上的統計工作只有1分。這也是各部門、鄉鎮不夠重視統計工作的原因之一。統計工作作為地方經濟發展過程中的重要環節之一，應加大考核比重，使基層統計工作在進一步規范和提高質量的同時，得到應有的重視和支持。

（三）加強統計體制建設，大力提升統計人員待遇。統計部門工作任務繁重，工作待遇較低，通俗說，是“清水衙門苦累官”。一方面基層統計機構力量薄弱是不爭的事實。縣鄉兩級承擔了大量的統計數據收集、審核、匯總、上報等工作，縣局現有編制17人，實際從事具體專業工作的只有8人，縣級統計局涉及工業、投資、社銷零等19個專業，分月報、季報和年報，每個人身上承擔著多個專業的工作。遇有大型的普查任務，專業人員工作更是不勘重負。而鄉鎮統計工作人員幾乎是兼職，往往以其他工作為主，統計工作為輔，不能專心做好統計工作。為此，在體制上，要進一步壯大基層統計隊伍、保證統計數據質量、加強統計基層基礎建設，不斷充實基層統計機構的人、財、物方面的力量。另一方面，統計工作得不到領導重視，認為統計工作只不過是加加減減、計算匯總，成天與數字打交道，極不起眼的重復單調勞動。我局在2012年從局內部提拔過一名副科級干部外，均無人員提拔，而提拔的副科級干部已在現職級任職至今，單位12名職工平均在崗時間為9年，其中最長在崗職工為22年。針對這方面的問題，縣局要切實加強統計工作人員的工作績效表現狀態考核評價機制，以及與之相配套的獎勵和懲罰機制，針對統計人員的日常性工作表現，以及工作績效展開全面系統的關注，積極向縣級人才主管部門推薦；縣級人才主管部門應加大對統計人員的考查力度，充實統計干部人才庫。以此來影響人們對統計工作的重新認識，用“有為”不斷為統計事業的“有位”增添新的光彩。

二、做好統計服務工作

服務是統計工作最根本、最重要的價值取向，應緊扣“統計服務”這個主題，在服務中求發展，在發展中不斷提高統計服務水平，樹立統計部門的職能形象。

一是加強預警，當好經濟監測的“偵察兵”。專業人員要在加強日常統計工作上下功夫，不要僅僅局限于數據收集、審核、匯總統計報表，要深入調查，認真分析，如實填寫，客觀上報，確保統計資料的真實性、準確性和完整性；要聚焦主要經濟指標變動，以“一葉知秋”的敏銳性精準探尋問題癥結，將統計服務由事后報告向事前預測轉變，讓縣政府領導及時掌握經濟工作的主動權，了解當前經濟發展阻力所在。

二是突出重點，打造經濟決策“智囊團”。縣統計局要善于運用所掌握的大量數據，深入開展調查研究分析工作，圍繞政府中心工作，加強對宏觀經濟運行的分析研究，做好橫縱向比較分析，查找差距，為縣政府決策提供參考依據，切實發揮好統計部門決策參考的職能作用。

三是緊貼需求，當好統計服務的“信息員”。突出數據和解讀，服務社會公眾，在傳統的服務方式上，進一步拓展統計服務載體，為用戶提供全面、準確、及時的信息咨詢服務。每月定期向縣委縣政府匯報統計工作、全縣經濟運行及目標完成進度動態，及時編印《月度經濟動態》、月度、季度經濟運行預測分析和《領導干部經濟工作手冊》資料編輯。不斷滿足各級黨政領導和社會公眾對統計產品的需求，擴大統計工作的影響力和覆蓋面。

四是夯實基礎，打造高素質的“分析員”。統計工作專業性很強，涉及統計學、經濟學、會計學等多門學科，對統計業務人員的素質要求比較高。縣統計局專業人員中，統計專業的1人，會計專業的1人，其他人員都不是與統計相關專業畢業的，鄉鎮及統計調查對象統計人員就更是參差不齊，業務素質整體不高，但勝在從事統計工作時間久。隨著現下形勢的不斷變化，統計工作的任務更趨繁重和細化，迫切需要建設一支與新形勢發展要求相適應的高素質的統計隊伍，確保基層統計工作正常有序開展，更好地服務地方經濟社會發展。