副書記在城鄉(xiāng)建設(shè)管理會發(fā)言

導語：副書記在城鄉(xiāng)建設(shè)管理會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導、同志們：

我們今天召開這次全縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議，是繼全縣四級干部會議之后，召開的一次大規(guī)模、高規(guī)格的會議。年將是城建史上非常重要、非常關(guān)鍵的一年。繼去年我縣提出“城鄉(xiāng)建設(shè)年”，今年又提出“城市建設(shè)重大提升年”，這就為我們整個縣的城市建設(shè)帶來了非常難得、非常重要的機遇，為我們城建系統(tǒng)、也為我們有關(guān)鎮(zhèn)辦，干事創(chuàng)業(yè)、展示才華、推進城鎮(zhèn)化進程提供了一個良好的平臺。所以說，這次會議是一次非常重要的會議。剛才，建設(shè)、城管、房管、人防四部門和鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言，三個鎮(zhèn)辦發(fā)言既是典型發(fā)言也是表態(tài)發(fā)言。選的這三個鎮(zhèn)辦各有特點，鎮(zhèn)無論在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)，還是在執(zhí)法管理上成績都很突出，大家有目共睹，是市委市政府領(lǐng)導比較認可的；鎮(zhèn)是省委省政府、市委市政府確定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的試點鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)；辦代表三個街道辦事處，由于三個街道辦事處位于縣城駐地，在整個城市建設(shè)中，他們擔負的任務(wù)非常艱巨、非常繁重，無論是拆遷做群眾工作，還是配合著搞建設(shè)，在幕后為我們整個縣的建設(shè)默默無聞地做了大量卓有成效的工作。聽了他們的發(fā)言以后，感受很深，很受啟發(fā)，很受振奮。可以說，他們的發(fā)言，目標很明確、思路很清晰、措施非常有力。在新的一年里，對強抓我縣提出的“城市建設(shè)重大提升年”的機遇，如何做好我們的城建工作，如何在城市建設(shè)重大提升年中，發(fā)揮我們的作用，發(fā)揮我們的職能，為全縣的城市建設(shè)上檔次、上水平發(fā)揮作用，講的非常好。希望今后要體現(xiàn)在行動上，抓好落實，抓出成效。下面，根據(jù)城市建設(shè)工作領(lǐng)導小組研究的意見，我就今年城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作講三點意見。

一、肯定成績，堅定信心，切實增強加快城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的緊迫感和責任感

年是發(fā)展史上很不平凡的一年，國際金融危機對我縣工業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴重沖擊。年非常不容易，過的非常艱難。但是年又是城建事業(yè)快速發(fā)展的一年。城鄉(xiāng)建設(shè)管理系統(tǒng)的全體干部職工，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，大力弘揚敢想、敢為、敢當?shù)摹叭摇本瘢谫Y金非常困難、拆遷任務(wù)非常重、工作量非常大的情況下，特別是去年全年我們整個城市建設(shè)資金非常緊張，面對種種困難，城建系統(tǒng)廣大干部職工，以開展“城鄉(xiāng)建設(shè)年”活動為契機，狠抓城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理，全年共實施城建項目51個,完成投資22.8億元，到去年年底縣城建成區(qū)面積達到52平方公里，縣城區(qū)人口將近40萬人，城市化水平達到60%，這不僅在全市，在全省也是比較高的，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)建設(shè)的新突破。

一是實現(xiàn)了城市戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制的新突破。組織完成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃等10個重點規(guī)劃與設(shè)計的編制工作，完成了鶴伴一路、月河一路等道路的綠化設(shè)計和安家、中興片區(qū)及開發(fā)區(qū)出入口等重要城市節(jié)點設(shè)計，規(guī)劃水平和檔次明顯提升。縣規(guī)劃局人員不到10人，去年做了大量卓有成效的工作，特別是完成了幾個重量級的規(guī)劃，包括城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、南部新區(qū)中軸線規(guī)劃等等，去年我縣規(guī)劃工作做的非常好，規(guī)劃工作沒有滯后城市建設(shè)，而且超前于城市建設(shè)，為城市建設(shè)起到了很好的促進作用。

二是實現(xiàn)了城市建設(shè)改造的新突破。建設(shè)戰(zhàn)線的干部職工緊緊圍繞打造現(xiàn)代化魯中中等城市這一目標，努力克服資金緊張、土地緊張、搬遷難度大、任務(wù)非常重等困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，全力以赴搞建設(shè)，實施了城市基礎(chǔ)設(shè)施項目21個，完成投資6億元。西外環(huán)順利建成，四環(huán)道路成功實現(xiàn)了合圍，合圍面積近130平方公里；老東北外環(huán)、垃圾處理廠、第二污水處理廠等一批重點工程順利竣工，城市道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更趨完善，城市功能顯著提升。尤其是城市建設(shè)、規(guī)劃和城管部門下大氣力整治了縣城區(qū)亂搭亂建等違法違章建設(shè)行為，徹底拔除了亂搭亂建的炒雞店、小飯店，有關(guān)鎮(zhèn)辦也功不可沒，包括鎮(zhèn)、辦事處、辦事處、高新辦事處配合建設(shè)、城管部門，在治理亂搭亂建方面做了大量工作，極大地凈化了城區(qū)環(huán)境；強化措施，成功打通了五路北段、三路染織廠段、四路北關(guān)段、二路城里段等竹節(jié)路，完善了城市道路框架，根治了三路東段雨季排水問題，大大緩解了城區(qū)部分道路的交通擁堵矛盾。這項工作社會反響很好，有的路段幾來都沒能打通，去年一年，我們城建工作攻堅克難，多年未打通的一些竹節(jié)路、斷頭路完成了拆遷任務(wù)，全部得到打通。

三是實現(xiàn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)的新突破。投資13.4億元，完成小城鎮(zhèn)建設(shè)“百件實事”107項，小城鎮(zhèn)面貌得到較大改善。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、促進資源節(jié)約集約利用為目的，積極引導各鎮(zhèn)辦實施以遷村并點為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進了農(nóng)村住房建設(shè)大的突破。年全縣開工建設(shè)了42個新型農(nóng)村社區(qū)、10個縣城區(qū)住宅項目、12個城中村的舊村改造。我縣農(nóng)村住房建設(shè)走在了全市、全省的前列，鎮(zhèn)整體推進社區(qū)建設(shè)打造無村鎮(zhèn)的做法，得到了省市政府領(lǐng)導的充分肯定。

四是實現(xiàn)了城市管理工作的新突破。城管部門和各鎮(zhèn)辦通過積極創(chuàng)建搭建管理平臺，完善體制機制，著力強化環(huán)衛(wèi)保潔、市政養(yǎng)護、綠化管護、美化亮化管理，不斷提高城市管理水平，實現(xiàn)了城市管理全過程、無縫隙覆蓋，圓滿完成了迎國慶、迎全運、迎國家衛(wèi)生縣城復核的“三迎”工作任務(wù)，成功迎接了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席和中共中央政治局常委、國務(wù)院總理的視察，并得到了省市領(lǐng)導的高度評價，充分展現(xiàn)了一個大縣、強縣、文明縣、和諧縣、衛(wèi)生縣的良好形象和精神風貌。特別是胡總書記和溫總理來視察，這是的大事、喜事。群眾看到的是縣委縣政府領(lǐng)導、市委市政府領(lǐng)導得到總書記和總理的接見，但是在背后，有許多，包括維護穩(wěn)定的部門、保障安全的部門和負責城市管理、道路凈化、綠化、亮化、美化等部門都做了大量卓有成效的工作。讓領(lǐng)導贊同和認可的背后，是我們城建系統(tǒng)，是我們城管局、建設(shè)局包括有關(guān)鎮(zhèn)辦默默無聞地做了大量卓有成效的工作。可以說，面對去年異常繁重艱巨的建設(shè)任務(wù)，面對各種各樣預想不到的困難和壓力，城建系統(tǒng)的廣大干部職工，圓滿地完成了各項工作任務(wù)，以過硬的工作作風、過硬的政治素質(zhì)、堅強的凝聚力和戰(zhàn)斗力贏得了社會各界的支持、贏得了各級領(lǐng)導的好評。可以說，沒有城建系統(tǒng)廣大干部職工的奉獻和努力，就沒有今天美好靚麗的城市形象。在此，我代表縣委、縣政府向城建系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我縣城市建設(shè)無論在規(guī)劃上、投入上，還是建設(shè)的檔次上、品位上，與先進縣市相比還有很大差距，也與我縣經(jīng)濟發(fā)展水平，與我縣在社會上的美譽度和影響力很不相稱、很不協(xié)調(diào)。突出表現(xiàn)在：我縣城市景觀設(shè)計等專項規(guī)劃仍然處于起步階段，整個縣城區(qū)缺乏標志性建筑和標志性示范段，缺少具有震撼力的城市景觀，城市發(fā)展的特色和魅力還沒有得到很好地展現(xiàn)；個別施工單位遵守規(guī)劃的意識不強，違法違規(guī)建設(shè)的現(xiàn)象時有發(fā)生，糾正并懲治違法違規(guī)建設(shè)的力度還需進一步加強；城市管理工作水平還需要繼續(xù)提升，綠化、美化、亮化、現(xiàn)代化的建設(shè)任務(wù)還非常繁重，整治城市衛(wèi)生、行車、廣告等工作力度還需要進一步加強；等等。以上問題，都需要各級各有關(guān)部門認真研究，制定有力措施，努力加以解決。

當前正處于經(jīng)濟社會向更高水平、更高層次趕超跨越的關(guān)鍵時期、重要階段，相對落后的城市建設(shè)已經(jīng)成為制約第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制約經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要瓶頸，加快城市建設(shè)與發(fā)展迫在眉睫、勢在必行、任重道遠。今年中央經(jīng)濟工作會提出加快城鎮(zhèn)化進程，是我們扎實推進城鎮(zhèn)化面臨的重大機遇。我縣提出把今年定為“城市建設(shè)重大提升年”，這又是一個機遇。同時，我們經(jīng)濟的發(fā)展和城市建設(shè)的滯后，這種不協(xié)調(diào)，也迫使我們要加快推進城鎮(zhèn)化，加快推進城鄉(xiāng)一體化。我們各鎮(zhèn)辦、各部門，特別是城建口各部門一定要充分認識城鄉(xiāng)建設(shè)管理的重要性，充分認識面臨的新形勢、新任務(wù)。

一是要堅決破除“自我滿足論”。我們縣不能放在市來定位，要“學趕全國前十強，爭當全省排頭兵”，不僅是在經(jīng)濟上，要在各個方面，包括城市建設(shè)、各項民生事業(yè)、收入水平、人居環(huán)境等等各個方面，都要在全省爭當排頭兵，都要在全國學趕全國前十強。要把定位于全省、全國的大坐標中來審視我們的各項工作。

二是要破除“唯條件論”。城市建設(shè)非一日之功，是個漫長的過程，我們相對于榮成、壽光等縣市基礎(chǔ)還比較薄弱，欠賬還比較多。我們要學習先進縣市搞城市建設(shè)的氣魄和膽識，學習他們境界和水平，加快推進我縣城鎮(zhèn)化進程。

三是要破除“形象工程論”。有人說搞城建是縣委縣政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府搞形象工程，這種說法絕對不對。我們建綠地、建廣場，不僅是提高了城市形象，更重要的是提高了居民生活居住環(huán)境。

四是要破除“負債風險論”。的發(fā)展等不得、拖不得、慢不得，還有大量的城市建設(shè)任務(wù)要建，還有大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施要建，除了財政投資之外，就要進行市場運作，融資搞建設(shè)。適當?shù)馗阈┤谫Y，搞些超前的城市建設(shè)也是必須的、必要的。

我們要堅決破除以上四種思想障礙，以一種等不得、慢不得、拖不得的責任感和緊迫感，無論困難多么大、壓力多么大，都要堅定不移、堅持不懈地抓好城市建設(shè)工作，要干好、干實、干出水平，以更大的工作作為，全力推動城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作上檔次、上水平，提升城市功能、提升城市形象、提升人居環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟隆起創(chuàng)造一個良好的城市環(huán)境。

二、突出重點，攻堅克難，強力推進城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作再上新臺階

縣委縣政府把今年定位為“城市建設(shè)重大提升年”，并確定了今年的城建十大工程，這是縣委縣政府立足實際，立足的長遠發(fā)展作出的一項戰(zhàn)略性決策，是我們加快城市建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化，推動城鄉(xiāng)一體化的一個難得的、非常好的機遇。同時，也為我們城建口和各鎮(zhèn)辦的領(lǐng)導同志們，提供了一個干事創(chuàng)業(yè)、展現(xiàn)才華的良好的平臺。在這樣好的形勢、好的機遇下，一定要突出重點、攻堅克難，全力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

（一）全力抓好城建十大工程

為實現(xiàn)城市面貌有大的變化，城市功能有大的提升，城市形象有質(zhì)的飛躍，今年縣委縣政府確定了城建十大工程：

（1）河綜合治理工程。總投資6.6億元，建成蓄水面積95萬平方米的南湖，對河、于印湖下游進行治理，完成河于印湖至東景橋段的河道治理，新建7座攔水壩。啟動鶴伴二路西延。

（2）市民公園拓展工程。對中學以西、高速路以北范圍內(nèi)的南坡原濟青高速管理辦公區(qū)、養(yǎng)護辦公區(qū)和老部隊營房全部拆除，按規(guī)劃進行重新打造，建設(shè)精品工程，打造城市亮點。

（3）魏橋鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工程。以做大做強魏橋副中心為切入點，在鄒魏路以東建設(shè)容納1萬人以上、全市最大的綜合性現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)，配套完善辦公區(qū)和服務(wù)區(qū)。

（4）工業(yè)用水及會仙四路東延工程。加強工業(yè)用水調(diào)度，做好污水處理廠10萬噸中水回用及配套管網(wǎng)建設(shè)，提高工業(yè)用水保障率。將會仙四路東延至長山鎮(zhèn)，實現(xiàn)長山鎮(zhèn)與縣城零對接。

（5）濟青高速南出口綜合整治工程。對高速公路以南至鶴伴二路、沿鄒周路兩側(cè)的破舊建筑全部拆除，打造精品城市景觀。

（6）鄒韓路提升工程。按照城市道路標準對鄒韓路實施綠化、亮化、美化改造。

（7）會仙一路西出口綜合整治工程。對會仙一路西出口進行整治，將開發(fā)區(qū)大門打造成精品景觀帶。

（8）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工程。改造宏誠集團老生產(chǎn)區(qū)和老生活區(qū)。對司家、房橋、牛王、穆王等村整體搬遷建設(shè)新社區(qū)。

（9）于祖山林業(yè)生態(tài)園工程。按照生態(tài)、觀光型的要求設(shè)計建設(shè)，把于祖山打造成園林綠化為主的市民生態(tài)公園。

（10）月河水系建設(shè)工程。按照綠色生態(tài)和城市防洪的要求，對月河水系進行飲水、綠化、亮化、景觀等綜合治理，高標準打造新的城市水系景觀帶。

以上這十大工程是縣委縣政府審時度勢、精心研究決定實施的，每一項工程面臨的困難都非常大、任務(wù)都非常重，但每一項工程都將對城市的未來發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。為此，縣委縣政府成立了由縣幾大班子領(lǐng)導參加的十大工程建設(shè)領(lǐng)導小組，力求通過齊抓共管、齊心協(xié)力，通過實施大投入、大搬遷、大建設(shè)，實現(xiàn)城建事業(yè)的重大突破、重大提升。今年是十大工程建設(shè)的開始年、關(guān)鍵年，各級各部門都要增強大局觀念，增強緊迫感和責任感，按照分工，精心策劃、科學安排、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保十大工程任務(wù)的圓滿完成。

（二）加快編制完善城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，規(guī)劃檔次的高低直接影響著城鄉(xiāng)建設(shè)的水平。對城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，必須堅持做到編制高起點，落實不走樣。不怕起步晚，就怕起步低。年前，我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃已經(jīng)通過評審。有了大的規(guī)劃藍圖，下一步要更加重視詳細規(guī)劃的編制和重要節(jié)點的設(shè)計實施。要加強概念性規(guī)劃與詳規(guī)的結(jié)合，完善規(guī)劃體系布局，指導和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出抓好南部新區(qū)城市設(shè)計等14項重點規(guī)劃的編制，協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期發(fā)展與遠期目標、城市空間拓展與資源保護等方面的矛盾。要牢固樹立“處處造精品、件件要精品”的意識，對每一個規(guī)劃都要高標準設(shè)計，確保把每個規(guī)劃都打造成富有特色、個性鮮明的精品工程。要強化規(guī)劃調(diào)控功能。近幾年，我縣在科學規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。縣、鎮(zhèn)、村等各項建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。要依法加強規(guī)劃管理。認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃。特別是要切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性，加強規(guī)劃審批和監(jiān)察，堅決糾正和處罰違規(guī)建設(shè)行為，始終做到規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，一張藍圖管到底，建到底。

（三）全面提升城市建設(shè)品位和檔次

縣城建設(shè)的好壞，事關(guān)我縣城鎮(zhèn)化的進程，事關(guān)的城市形象。要按照“提升改造老城區(qū)，加快建設(shè)南部新區(qū)，大力推進城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展”的思路和“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準，依法行政、讓利于民，先急后緩、分步實施”的原則，積極推進城市建設(shè)跨越式連片開發(fā)和組團式擴張。

一是著力完善城市功能。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套完善力度，該完善的城市道路要盡快完善，該建設(shè)的城市公益設(shè)施要抓緊建設(shè)并盡早發(fā)揮效益，強化政府對公共服務(wù)的工作力度和投資強度，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年著重抓好二路西延、老北外環(huán)西延等縣城區(qū)17項重點工程建設(shè)，搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是水、電、路、訊、氣等配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。計劃全年開工建設(shè)城建項目52個，完成投資23億元。

二是注重打造城市亮點。努力抓好“三山兩湖一河”片區(qū)建設(shè)改造，穩(wěn)步實施新區(qū)中軸線南延工程，精心打造新的城市大亮點，帶動搞好片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加強縣城出入口和城市沿街道路景觀設(shè)計建設(shè)，加快城市規(guī)劃館、體育場館、公園、學校等城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，打造城市精品工程，提升城市形象。

三是建設(shè)新型生態(tài)城市。鞏固好國家園林縣城和國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作，建設(shè)生態(tài)園林型現(xiàn)代化城市。各鎮(zhèn)辦也要搞好規(guī)劃建設(shè)，加大力度，打造人居鎮(zhèn)辦、人居城鎮(zhèn)。

（四）加快推進小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

堅持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進新型城鎮(zhèn)化的重要舉措，按照規(guī)模適度、布局合理、功能健全、特色突出的要求，完善服務(wù)功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升小城鎮(zhèn)綜合實力。力爭今年完成小城鎮(zhèn)建設(shè)“百件實事”100項，完成投入10億元，小城鎮(zhèn)建成區(qū)再增加5—8平方公里。繼續(xù)加強并完善城區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)村之間、我縣與周邊縣區(qū)之間的道路對接，構(gòu)建四通八達的城鄉(xiāng)道路網(wǎng)絡(luò)，為加快推進城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。要有步驟地推進城鎮(zhèn)公交一體化建設(shè)，向城鎮(zhèn)延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境。積極搞好“四化”工程，加大村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和示范村建設(shè)力度，力爭今年創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)2個、衛(wèi)生村5個。要積極整合土地資源，充分開發(fā)利用現(xiàn)有可用空間，加快以遷村并點為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，通過社區(qū)建設(shè)置換出更多的土地，再用于城鄉(xiāng)建設(shè)，破解土地瓶徑制約。年內(nèi)每個鎮(zhèn)辦至少建設(shè)1個農(nóng)村社區(qū)示范點，全縣開工建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)50個，重點抓好、長山和等鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，把鎮(zhèn)打造成省市社區(qū)建設(shè)“新亮點”。著力做好農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造。加大工作力度，新建農(nóng)房7000戶，直接拉動投資9億元左右；投資3150萬元完成500戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，推動全縣農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作整體水平的提高。

（五）大力提高城鄉(xiāng)管理水平

今年要以城市管理精細化為重點，進一步提升城市管理水平。

一是探索擴大相對集中行政處罰工作延伸范圍。堅持整體目標和階段工作推進相結(jié)合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作向鎮(zhèn)辦延伸，不斷擴大城市管理的工作面和覆蓋面。

二是抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工程。建立適合鎮(zhèn)辦實際的環(huán)衛(wèi)工作運行管理、經(jīng)費保障、規(guī)章制度和效能管理機制，完善“村收集、鎮(zhèn)清運、縣處理”三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

三是實施城市空間公共資源管理規(guī)范化工程。成立城市空間資源經(jīng)營管理領(lǐng)導小組，依法對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類戶外廣告進行規(guī)范清理，合理設(shè)置城區(qū)戶外廣告布局。

四是繼續(xù)鞏固好創(chuàng)城成果。強化落實部門職能管理，進一步鞏固和深化國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。

加強城市道路管理，規(guī)范管理城區(qū)車輛亂停亂放和大貨車進城等行為，規(guī)范整頓貨運停車場，對商貿(mào)密集區(qū)的停車場、停車位進行合理規(guī)劃，積極疏導城區(qū)交通，減少堵塞現(xiàn)象，改善城區(qū)道路交通秩序。

三、強化措施，落實責任，確保城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作順利實施

城鄉(xiāng)建設(shè)管理是一項寵大的系統(tǒng)工程，需要全社會方方面面的共同努力。各級各部門要以“城市建設(shè)重大提升年”活動為契機，加強組織領(lǐng)導，明確工作責任，創(chuàng)新工作方法，形成工作合力，為推進城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展提供有力保證。

一是要強化領(lǐng)導，形成合力。今年及今后一段時期，城市建設(shè)管理工作任務(wù)繁重、壓力巨大，各級各有關(guān)部門要把城鄉(xiāng)建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性工程擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要靠上抓、具體負責，形成一級抓一級、層層抓落實、凝聚強大合力的良好局面。要進一步落實目標責任，每年干什么、每月干什么，干到什么程度，都要列出時間表、任務(wù)表，明確責任單位、責任人，倒排工期，強力推進。要加大輿論宣傳力度，及時總結(jié)推廣先進典型，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與的城市建設(shè)大發(fā)展的良好氛圍。

二是要創(chuàng)新機制，破解瓶頸。要圍繞土地、融資等方面加強機制創(chuàng)新，在用足用好省市出臺的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村住房建設(shè)用地等土地政策的同時，進一步創(chuàng)新工作方式方法，積極向上爭取土地指標，保障重點工程建設(shè)需要。要加快城建融資平臺建設(shè)，積極創(chuàng)造條件增加融資項目儲備，加強與各金融機構(gòu)的溝通與聯(lián)系，為城市建設(shè)提供更有力的資金支持。要堅持深入細致地做群眾工作，抓好征地、搬遷、補償、安置等各個環(huán)節(jié)，確保各項工程建設(shè)順利實施。

三是要加強督查，嚴格考核。今年城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的任務(wù)目標已非常明確，關(guān)鍵是狠抓落實。要加大督查力度，建立常規(guī)定期督查與隨機實地督查相結(jié)合的辦法，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，認真督促整改，確保工程進度與時間進度相統(tǒng)一。要進一步加強監(jiān)督考核，嚴肅紀律，嚴格責任追究制度，把工作完成情況與評先樹優(yōu)結(jié)合起來，與干部考核獎懲結(jié)合起來，對成績突出的要大張旗鼓地予以表彰獎勵；對工作中推、脫、等、靠，影響整體效果和進度的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。今年我們城建的任務(wù)非常繁重，城建十大工程建設(shè)任務(wù)也非常重，明年召開城建會時要隆重表彰，要大張旗鼓地表彰先進，形成一種干事創(chuàng)業(yè)得實惠、不干事創(chuàng)業(yè)受處分的良好氛圍。

同志們，新年新氣象、新年新作為。我們要按照全縣四級干部會議要求，以“城市建設(shè)重大提升年”和“三優(yōu)三滿意提升年”活動為契機，進一步解放思想、凝心聚力，積極作為、科學實干，爭時間、趕進度、強措施，戰(zhàn)勝一切困難，全力以赴推進城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作又好又快、更好更快發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧的新而努力奮斗！