公司企業黨建工作探索與創新

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*集團是特大型國有煤炭企業，現有職工8.2萬人，黨員22711名，下屬基層黨委33個、黨總支107個、黨支部985個。如何更好發揮黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為國有企業又好又快發展提供堅強的政治保證，是我們在新形勢下加強和改進國有企業黨建工作面臨的重大任務。

一、現代企業制度下國有企業黨建工作貫徹落實科學發展觀的新要求

*集團黨組織圍繞現代企業制度下國有企業黨建工作貫徹落實科學發展觀的新要求，從五個方面加強黨建工作：

從調整生產關系和發展生產力的高度，引導和推動各項改革。*集團始建于1878年，已有130多年的歷史。1999年，*礦務局改制為*集團有限責任公司，組成以煤為主、多業并舉的企業集團。面對調整轉型的新形勢新任務，黨組織緊緊圍繞體現先進生產關系、體現先進生產力發展要求的重大改革，發揮保證促進作用，從思想上組織上機制上保證各項改革落實到位。

提高職工隊伍的整體素質，充分調動和發揮職工的積極性主動性創造性。建設具有現代素質的領導班子和職工隊伍，是現代企業制度得以運轉的重要組織基礎。黨組織按照科學發展的要求，研究加強隊伍建設的新渠道、新內容、新方法，以新的視野、新的思路設計黨的活動內容和活動形式，既繼承黨的優良工作傳統，又勇于改進創新，使黨的活動體現與時俱進的時代精神。

不斷推進企業科技進步，為實現科技強企創造良好的思想環境和保證機制。黨組織加強宣傳教育，引導職工樹立科學技術是第一生產力的思想觀念，增強科技創新意識；大力營造尊重知識、尊重科學、愛護人才的濃厚氛圍，充分發揮各類人才的聰明才智；組織發動黨員圍繞科技進步開展活動，在技術創新方面發揮先鋒模范作用。同時，注意吸收科技人才入黨，改善黨的組織結構，使黨組織和黨員的戰斗力體現在推動科技進步上。

大力推進企業思想文化建設，為企業發展提供精神動力和智力支持。黨組織加強思想政治教育，引導職工樹立正確的價值觀，堅定搞好企業的信心；加強企業文化建設，樹立現代經營理念，增強競爭意識、創新意識、發展意識、法制意識；開展豐富多彩的文體活動，形成奮發向上的思想輿論氛圍；努力拓寬思想文化建設領域，積極探索新的載體，拓展企業思想文化建設陣地。

從現代企業制度的實際出發，把推動企業改革發展與維護職工群眾利益統一起來。黨組織堅持以人為本，以新的視角研究探索新課題，以切實可行的措施維護職工群眾的根本利益。完善企業權力運行制衡機制、薪酬激勵和約束機制，完善企業領導人員經濟責任審計，加強對重大投資項目審計，推進權力運行程序化和公開透明。凡涉及職工群眾切身利益的重大事項都向職工群眾公開，接受職工群眾監督。

二、積極研究、探索建立與現代企業制度接軌的黨的工作運行機制

*集團把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、職工隊伍和增強國有經濟活力、控制力、影響力貫穿于企業黨組織活動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮政治核心作用。集團黨委提出了“開放、融入、轉變”的黨建工作新思路，即黨的建設要實現民主、開放；要融于經濟管理體制、經濟運行機制和生產管理全過程；黨的活動內容、范圍和方式要實現轉變。

建立黨組織參與重大問題決策工作機制，把黨組織參與重大問題決策同支持法人治理結構依法行使職權統一起來。集團制定了《關于加強和改進國有相對控股企業黨建工作的意見》，以明確權責為重點，建立健全黨對國有企業領導的體制機制。對黨組織參與重大問題決策，從基本原則、組織體系、主要內容和主要途徑等方面，提出了明確要求，在黨組織參與重大問題決策以及落實黨管干部、黨管人才原則方面積極探索創新。黨委在董事會進行重大問題決策前，對班子成員進行思想引導，幫助大家轉變觀念，開闊思路，為正確決策打好思想基礎；黨委在向董事會提出建議意見前，開展深入細致的調查研究，提出切實可行的意見建議；在董事會形成決議后，黨委主動拿出保證實施決策的措施，推動工作向縱深發展。

建立對各級管理人員的教育、選拔、培訓、考核、監督機制，堅持黨管干部原則。在企業堅持黨管干部原則，很重要的是要推動人事制度改革。搞好人事制度改革，必須改進原有的方式方法，尤其是在人事管理機制上有所突破和創新。比如，在人事工作的著眼點上，集團在注重干部使用的同時，加強人才資源開發和優化配置，使人才配置適應企業調整產業產品結構和資產重組的需要；在干部的選拔使用上，既實行組織調配，又擴大民主推薦和公開招聘的范圍，平等競爭、雙向選擇；在干部的管理上，由身份管理轉變為崗位管理，按聘任合同辦事，形成干部能進能出、能上能下的激勵機制。

圍繞充分發揮黨組織政治核心、戰斗堡壘作用

和黨員先鋒模范作用，創建國有企業黨建工作新模式。2008年以來，集團自主研發了黨建創新現代管控系統。該系統以黨的工作系統化建設為基礎，以信息化網絡管理平臺為手段，按照“職責清晰、途徑明確、制度健全、考評科學”原則，將黨的工作分為工作職責、途徑程序、考核評價三大系統，每個大系統下設三個子系統，實現了黨的工作規范化、精細化和科學化。集

團依托覆蓋全礦區的局域網，建立黨建工作網站，將全集團實施黨的工作系統化建設情況，置于一個網絡平臺之中，集中進行管理和交流，實現了全面覆蓋、全程控制、雙向互動、考評科學和操作便捷等效能，增強了黨建工作的時代性和實效性。

*集團黨建工作取得的成效，有力引導和促進了企業科學發展。各級黨組織圍繞中心、服務大局、發揮作用，為實現集團戰略目標提供堅強的思想引領、組織保證和隊伍支撐。各級黨組織和廣大黨員在思想觀念、思維模式、推進措施和業績水平等方面發生可喜變化，通過多種形式的創優爭先活動，各級黨組織的凝聚力和戰斗力顯著提升。各級領導人員轉變作風，提高素質，緊緊圍繞集團戰略目標解放思想、積極進取、扎實工作、甘于奉獻，形成了各級班子團結一心、拼搏進取、風清氣正的創業氛圍。廣大職工精神面貌、工作狀態煥然一新，尤其在應對國際金融危機的戰斗中，大家思想統一、步調一致，堅定了信心，增強了斗志，彰顯了新時期*集團職工良好的精神風貌。經過集團上下的努力，百年*成功地踏上了調整轉型之路，呈現出勃勃生機。