質(zhì)監(jiān)認真落實廉政經(jīng)驗材料

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編者按：本文主要從抓教育，用堅定的政治思想引導人；抓防范，用規(guī)章制度約束人；抓自律，以身作則感染人；抓節(jié)儉，艱苦創(chuàng)業(yè)錘煉人；抓行風，嚴格治理警示人進行講述。其中，主要包括：平時，黨組一班人能夠全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真學習上級關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和要求，堅持理論聯(lián)系實際，重點解決好自身的理想信念、政治方向、政治紀律和精神狀態(tài)問題、用正確的行為準則和規(guī)章制度規(guī)范干部職工的行為，是基層局行之有效的管理經(jīng)驗，同時也是省市局“雙基”建設(shè)的總體要求、黨組是單位的當家人，每個成員的一言一行都深刻影響著周圍的同志、今年以來，黨組一班人在全局大力推行艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約之風、行風工作一直是我們基層質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要工作，平時在布置各項業(yè)務(wù)工作的同時，對行風工作也一同部署，一塊落實等，具體材料請詳見：

今年以來，*縣局領(lǐng)導班子認真遵守黨的紀律，講政治顧大局，在政治方向、政治立場、政治觀點同黨中央保持高度一致，在重大原則問題上旗幟鮮明，在貫徹黨的路線、方針政策上堅定不移。從具體方面講，就是嚴格按照縣委縣政府和市局黨組的決策和部署，扎扎實實開展各項工作，最終把黨委、政府提出的全面戰(zhàn)略部署落實到實處。一是扎實有效地開展了科學發(fā)展觀學習活動，通過學習，使廣大黨員干部接受了教育，提高了認識，可以說，整個活動起步扎實，效果明顯。在學習活動中圍繞經(jīng)濟發(fā)展，改善民生，應(yīng)對金融危機等黨委政府和社會關(guān)注的問題，確定了“創(chuàng)新質(zhì)量工作，服務(wù)跨越發(fā)展”的活動主題，精心篩選出5個領(lǐng)導班子調(diào)研課題，由局領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)科室人員到企業(yè)開展課題調(diào)研，為推動企業(yè)質(zhì)量管理水平的提高和跨越發(fā)展做了大量工作。在學習活動轉(zhuǎn)入第二階段后，于5月22日召開了班子民主生活會，認真進行了自我剖析和批評與自我批評，并提出了下步重點整改意見。可以說，通過科學發(fā)展觀教育活動，使我們更堅定了落實黨的方針政策、決定和科學發(fā)展觀的重要性。只有堅持黨的領(lǐng)導，只有講政治顧大局守紀律，才能保證質(zhì)量工作不偏離正確方向，才能使我們質(zhì)量工作發(fā)揮其應(yīng)有的保民生、促發(fā)展的作用。二是圍繞縣政府工作報告涉及到質(zhì)監(jiān)工作的幾項重要工作，對名牌爭創(chuàng)、食品安全整治、石雕標準制定做了大量卓有成效的工作。目前，今年我縣已有3家企業(yè)的3個產(chǎn)品上報了山東名牌，“*石雕”標準已經(jīng)經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準立項，食品安全整治工作按照縣政府的部署有條不紊地開展，《政府工作報告》涉及的質(zhì)量工作的內(nèi)容有望提前超額完成。同時，黨委、政府部署的萌山綠化、衛(wèi)生整治、小街小巷“三化”、建設(shè)路整治工作也圓滿完成，受到黨委政府的充分肯定。三是根據(jù)省市局黨組和業(yè)務(wù)部門部署的各項工作，全力做好貫徹落實工作。截止10月30日，已全面完成2009年預算計劃。四是結(jié)合科學發(fā)展觀活動和十七屆四中全會和省市縣三級黨委會關(guān)于加強黨的建設(shè)的要求，對黨支部進行了換屆，明確了支部成員分工，加強了對黨員尤其是黨員干部的管理，充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范帶頭作用。并嚴格按照縣委關(guān)于加強黨的建設(shè)的要求，對黨建工作進行規(guī)范。五是為積極落實省市局關(guān)于“雙基”建設(shè)的工作部署，把“雙基”工作與業(yè)務(wù)和行風建設(shè)工作一起研究，一起部署、共同落實，對涉及“雙基”工作的人事、財務(wù)、檢驗檢測報告、收費、罰沒性管理以及行風作風、服務(wù)承諾等工作進行認真梳理，并按照“雙基”建設(shè)的要求，有條不紊地予以規(guī)范，取得了預期效果。按照“雙基”建設(shè)要求規(guī)范內(nèi)容，從年初就初步探索了事業(yè)單位人事制度和分配制度改革，在全局事業(yè)人員中實行績效工資，結(jié)合*縣局實際，研究制定了2009年績效工資分配意見，統(tǒng)一規(guī)范了賬目，使財務(wù)管理逐步走向規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上，進一步對管理制度進行了完善和規(guī)范。通過嚴抓嚴管，職工精神面貌、單位綜合效益和增收節(jié)支取得明顯效果，對于充分調(diào)動全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，起到了一定的促進作用。

今年以來，*縣局黨組能夠按照縣委、縣紀委和省市局黨組紀檢組關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制及廉潔自律的規(guī)定，緊緊抓住“責任追究”這個要害環(huán)節(jié)，履行職能，強化責任，認真落實“五抓”措施，實現(xiàn)了年初確定的質(zhì)監(jiān)工作“發(fā)展、穩(wěn)定、創(chuàng)新”的工作主題。

（一）抓教育，用堅定的政治思想引導人。

平時，黨組一班人能夠全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真學習上級關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和要求，堅持理論聯(lián)系實際，重點解決好自身的理想信念、政治方向、政治紀律和精神狀態(tài)問題。經(jīng)常用黨員的8條標準以及黨員領(lǐng)導干部必須具備的基本素質(zhì)衡量自己，自覺開展批評和自我批評。從黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的高度，充分熟悉開展黨風廉政建設(shè)的重要性和必要性，及時組織全體干部職工學習黨的指導思想，用的黨的十七大，十七屆三、四中全會精神和科學發(fā)展觀指導質(zhì)量實際工作。一是重點抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，要求全體干部職工深刻理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵，組織黨員干部學習新形勢下法律，黨建，經(jīng)濟、科技、管理等方面的知識，聘請縣紀委、檢察院、物價局等單位領(lǐng)導講解廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢，教育干部職工增強廉潔自律和抵抗不正之風的自覺性。二是結(jié)合《特種設(shè)備安全監(jiān)察》新條例和《食品安全法》的貫徹和學習，要求中層干部及各單位主要負責人率先垂范，進一步理清工作思路，分清工作重點，擬定工作步驟，將特種設(shè)備和食品兩個安全宣傳貫徹到位，落實到位，確保監(jiān)管工作不缺位。三是堅持全面教育與重點教育相結(jié)合。經(jīng)常利用每周一次的工作調(diào)度會及專項會議對干部職工進行教育，還經(jīng)常深入下屬各單位單獨談話進行教育，聽取大家對工作的意見，了解同志們的思想狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時予以糾正。

（二）抓防范，用規(guī)章制度約束人。

用正確的行為準則和規(guī)章制度規(guī)范干部職工的行為，是基層局行之有效的管理經(jīng)驗，同時也是省市局“雙基”建設(shè)的總體要求。今年，組織有關(guān)單位制定《財務(wù)規(guī)章制度》、《公務(wù)接待制度》、《績效工資分配意見》、《重點工作考核獎懲意見以及《2009年度考核工作方案》等一系列規(guī)定和措施，同時對原有的制度進行了梳理和完善，并對省市局、縣委縣政府下達的制度和措施予以堅決貫徹和執(zhí)行。對于我局制定的制度和措施，黨組成員都能帶頭執(zhí)行。在加強廉政建設(shè)責任的落實上，局黨組對行風建設(shè)和廉政工作同業(yè)務(wù)工作一同研究，一同部署。對廉政建設(shè)責任到任務(wù)目標及責任進行分解，要求全局上下一致執(zhí)行，切實把從嚴治黨、依法行政的方針落實到實處。在行政執(zhí)法工作中，通過實行嚴格的案審制度，要求行政執(zhí)法人員嚴格按照執(zhí)法程序辦理案件，至今未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法投訴現(xiàn)象，在檢驗檢測過程中，技術(shù)人員嚴格按照規(guī)程檢驗檢測，嚴格按照規(guī)定的收費標準收費，從未出現(xiàn)超標準范圍檢驗和收費。在公務(wù)接待活動中，嚴格按照來賓級別和標準，從未發(fā)生超標準接待，今年的公務(wù)接待費用比往年下降了20%。在交通和通訊工具管理上，實行嚴格的派車制度和實行電話限額管理，今年可節(jié)約開支20000余元。在財務(wù)治理上，按照《財務(wù)管理制度》的規(guī)定，收入支出實行一口進一口出的管理模式，全部進入市局會計核算中心，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和“會審會簽”制度。今年以來未出現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的人和事，在全省物價檢查中，收費情況比往年有了根本性好轉(zhuǎn)。

（三）抓自律，以身作則感染人。

黨組是單位的當家人，每個成員的一言一行都深刻影響著周圍的同志。因此，黨組十分注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。平時在工作上，黨組一班人能夠以身作則，廉潔自律，時刻以共產(chǎn)黨人的嚴厲標準來警醒自己，鞭策自己。本屆黨組成員交流干部較多，可以說大家都能夠耐得住寂寞，經(jīng)得起艱苦、頂?shù)米⊥崂怼⒖傅米≌T惑、管得住小節(jié)。班子成員之間互相學習，互相告誡。同時把配偶、子女、親屬和身邊的工作人員管好。在思想上，堅持敬業(yè)奉獻、潔身自愛、奉公守法。在行動上能審慎篤行，注重實干和奮斗精神。大家都能帶頭執(zhí)行質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風建設(shè)“八嚴禁十不準”。在重大問題的決策上，充分發(fā)揚民主，堅持重大問題、全局性的問題、方針政策性的大事（如：干部任用、人事變動、重大開支）等都由黨組或局長辦公會研究決定，自己從不搞“一言堂”。局黨組成員及其領(lǐng)導干部在廉潔自律和行風建設(shè)上態(tài)度端正，思想統(tǒng)一，都能夠從工作作風、思想作風和生活作風等方面積極開展批評和自我批評，做到相互警示，共同進步，進一步增強了廉潔自律和勤政廉政的信心和決心。

（四）抓節(jié)儉，艱苦創(chuàng)業(yè)錘煉人。

今年以來，黨組一班人在全局大力推行艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約之風。中央國務(wù)院，國家、省、市局都對厲行節(jié)約、增收節(jié)支作了明確要求。我們清醒地認識到*縣局人員多、底子薄。經(jīng)過近幾年的努力，雖然職工工資和三金繳納基本正常，辦公條件有了改善，但是富余人員多，管理機制落后，人員素質(zhì)參差不齊等諸多因素還制約著我局的發(fā)展。因此，腳踏實地、勤儉持局仍是我們當前和今后一段時期內(nèi)堅持治局的重要原則。平時，嚴格公務(wù)接待的管理，限制陪餐人數(shù)，自備煙酒，盡量壓縮不必要的開支和招待費用。車輛管理使用派車制，各單位用車嚴格核算用車標準，攤?cè)敫鲉挝恍姓聵I(yè)成本。對需購置的辦公設(shè)備全部通過政府采購，比實際預算節(jié)約支出1萬多元。通過狠抓增收節(jié)支，從很大程度上促進了廉政建設(shè)的開展。班子成員和中層干部都能夠較好地遵守各項財務(wù)和廉政制度，至今未在財務(wù)收支上出現(xiàn)違紀違法行為。同時還為本局節(jié)約資金近20萬元，為全局發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（五）抓行風，嚴格治理警示人。

行風工作一直是我們基層質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要工作，平時在布置各項業(yè)務(wù)工作的同時，對行風工作也一同部署，一塊落實。一是狠抓依法行政。結(jié)合各項專項整治活動，加大監(jiān)督管理和整治力度，促進食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)察到位，確保了兩節(jié)、建國60周年和十一運會安全。同時不斷加強質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍自身建設(shè)和廉政建設(shè)，聘請紀檢、檢察院等部門領(lǐng)導作報告，要求行政執(zhí)行人員嚴格執(zhí)行質(zhì)監(jiān)行政案件辦理程序。使依法行政工作有了明顯改善。二是認真落實行政審批項目進駐縣行政審批大廳，根據(jù)新大廳進駐要求，充實了人員成立了行政許可科，對審批項目和收費標準進行了認真梳理，并張貼公布，增強了工作透明度。三是積極認真履行服務(wù)承諾。年初在縣電視臺和全縣部門評議大會上作了公開承諾，要求各單位和有關(guān)部門嚴格按照承諾事項和時間辦理各項業(yè)務(wù)。截止現(xiàn)在，對社會各界和企業(yè)辦理代碼、標準、名牌及技術(shù)服務(wù)都按照承諾內(nèi)和時間完成，未接到相關(guān)投訴，受到縣委縣政府領(lǐng)導的充分肯定。