干部教育培訓工作的思考

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面對新形勢、新要求，干部培訓工作也遇到了許多新問題，如：認識的統一問題、工作的定位問題、方法的完善問題、機制的創新問題，從縣科級干部培訓工作的實際出發，筆者認為必須在以下三個方面有新的突破。

一、與時俱進，更新培訓理念

做好新時期的干部培訓工作，必須在思想、內容、方式、制度、機制等各方面堅持創新，只有堅持不斷深化改革，開拓創新，才能跟上時代前進的步伐，才能使干部培訓工作充滿生機和活力。首要的，是思想理念創新。要樹立人才資本觀念，從戰略高度充分認識加快發展，關鍵在黨，關鍵在人，人才是第一資源，人才資源開發投入是收益最大的投入，干部作為人才隊伍的骨干，教育培訓更是一項重要的資本投入；要樹立黨管人才的觀念，真正把干部培訓工作置于各級黨組織和領導干部的高度重視之下，實現黨管干部、黨管人才；要樹立素質教育觀念，重視知識技能的傳授、知識結構的優化和綜合素質的提高，突出強化能力的培養，始終堅持把學習力、創造力的提升作為培訓的重要任務；要樹立終身教育觀念，把學習作為終身任務，實現學習工作化、工作學習化，建立干部不斷演進的知識體系。

二、放開搞活，創新培訓機制

干部培訓工作存在調訓難、培訓難、提高難的被動局面，關鍵在于干部培訓運行機制不暢，必須增強培訓的針對性、實效性和先進性，逐步建立一套“縣委調控、行業指導、單位自主、個人自愿”的開放式大培訓模式。

在目標上，做到理論學習、黨性鍛煉雙豐收，在拓展知識面、改善知識結構的同時，還要取得組織紀律、學習態度、作風轉變等方面的明顯轉變。

在方法上，堅持多渠道、多形式、個性化，堅持課堂與研討、考試等不同方式的結合，尤其是針對干部日常工作的特點，強調實踐教學，通過專題講座、案例分析、實地調研、對策研究、情景模擬，注重對現實問題的分析和研究，以引導式、啟發式、研究式教學為主，克服單一、呆板的培訓方式，調動“教”“學”雙方積極性。

在內容上，突出政治理論、經濟、科技、法律知識的學習和適應經濟一體化技能的學習，建立以理論基礎、戰略思維、黨性鍛煉、業務能力為框架的培訓內容體系。

在對象上，拓展培訓面，重要干部重點培訓，優秀干部加強培訓，年輕干部經常培訓，緊缺人才加緊培訓，把黨政干部、企業經營管理干部、科學技術干部作為重點，同時兼顧其它戰線干部培訓，積極指導協調基層單位根據各自業務需要、實行歸口分類培訓，做到同步考慮，統籌安排，分期進行，全面展開，整體推進。

在手段上，加大必需的經費投入和物質投入，改善教學環境和條件，逐步采用電化教學、遠程教育、網絡教學等現代手段，充分運用數字、信息、多媒體等現代技術，以提高獲取新知識的速度。

三、建章立制，創新培訓行為

干部培訓工作要取得實質性突破，機制是關鍵。要從完善干部培訓管理制度入手，以健全的制度規范培訓行為，提高培訓水平。

一是領導責任制度。要按照建立黨委統一領導、組織部門主管、相關單位配合的干部培訓領導工作體制的要求，協同動作，形成合力。各級黨委要把干部培訓工作擺上位、推到位，納入重要議事日程，明確職責分工，加強對干部培訓工作的領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，有關領導配合抓，及時研究解決干部培訓工作中出現的新情況、新問題。

二是辦班審批制度。當前在干部培訓工作中多頭培訓、重復培訓現象較為突出，培訓班過多過濫，特別是一些有辦學條件的單位受利益驅動，通過行政手段組織基層干部參加一些無實際意義的培訓，增加了基層負擔，造成基層干部的逆反心理。因此，必須按照干部管理權限，實行辦班申批制度。凡組織部門編排的年度主體班次須報干部培訓工作領導小組審批，凡部門牽頭主辦的條線干部培訓班須報組織部門審批，經審核平衡后，統一下達培訓計劃。

三是班前協商制度。每個主體班次辦班前，組織部門要召集主辦單位、協辦單位和承辦單位進行協商，研究落實培訓班的培訓時間、培訓內容、課程安排、教師聘請、辦班收費、學員食宿等具體事項，及時擬定培訓課程表，確定主持人、主講人，提前通知有關單位、人員做好培訓準備。