六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)交流

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把構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須正確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征。當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正經(jīng)歷著深刻變化。我們既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，又面對(duì)著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際上看，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我們?nèi)詫㈤L(zhǎng)期面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的，但也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出；體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會(huì)成員誠(chéng)信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng)；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。這就要求我們更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須充分認(rèn)識(shí)把社會(huì)和諧明確為中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性的重大意義。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是科學(xué)社會(huì)主義的應(yīng)有之義，是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。把社會(huì)和諧明確為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，有利于我們更好地堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想，有利于更全面地堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原理，有利于更鮮明地體現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和全國(guó)各族人民的共同理想，有利于更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須努力實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。我國(guó)20多年的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，首先要發(fā)展。社會(huì)和諧很大程度上取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于科學(xué)發(fā)展的水平。因此，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)和重大的現(xiàn)實(shí)課題，是一個(gè)激動(dòng)人心的美好目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須從建立長(zhǎng)效機(jī)制著眼，從當(dāng)前辦得到的事情入手，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)。

深入宣傳貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，是當(dāng)前重要的政治任務(wù)，對(duì)宣傳思想工作者和社會(huì)科學(xué)工作者提出了更高的要求。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞我國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中涉及的重大任務(wù)、重要問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的研究，總結(jié)宣傳人民群眾在和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想的貫徹落實(shí)。

爭(zhēng)做構(gòu)建和諧社會(huì)的先鋒城市

**作為我國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，應(yīng)該努力爭(zhēng)做構(gòu)建和諧社會(huì)的先鋒城市。為此，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，按照廣東省委的具體要求和部署，結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面：

著力實(shí)現(xiàn)全面的和諧。社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，應(yīng)該是人與人、人與社會(huì)、人與自然整體和諧的社會(huì)。這就要求我們站在全局高度，既把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；又進(jìn)一步提高統(tǒng)籌各方面發(fā)展的能力，促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)和諧。結(jié)合**實(shí)際，我們提出了建設(shè)和諧**、效益**的具體目標(biāo)和任務(wù)，以解決好發(fā)展與社會(huì)系統(tǒng)、發(fā)展與自然系統(tǒng)的矛盾，實(shí)現(xiàn)全面的和諧。

著力實(shí)現(xiàn)發(fā)展的和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，發(fā)展是前提、是基礎(chǔ)。只有加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，才能推動(dòng)和諧、實(shí)現(xiàn)和諧。因此，在現(xiàn)階段建設(shè)和諧社會(huì)，需要特別注意把握好“度”，不能單純?yōu)榱艘粫r(shí)的和諧、低層次的和諧而搞絕對(duì)平均主義，只講公平，不講效率，放棄發(fā)展。必須全面準(zhǔn)確地理解和把握發(fā)展是硬道理、發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)和科學(xué)發(fā)展觀之間的內(nèi)在聯(lián)系與共同要求，努力加快發(fā)展、率先發(fā)展、全面發(fā)展，為建設(shè)和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

著力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的和諧。一方面，要不斷激發(fā)社會(huì)活力，充分發(fā)揮各級(jí)人大、政協(xié)的職能，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用；創(chuàng)新民意表達(dá)渠道，通過(guò)對(duì)涉及民生的公共事務(wù)推行公示、聽(tīng)證制度以及開(kāi)辦“民意直通車(chē)”等方式，廣泛聽(tīng)取民意、集中民智、凝聚民心，使**的各個(gè)組織、各個(gè)階層和群體為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共同目標(biāo)建言獻(xiàn)策。另一方面，要根據(jù)不同階段的特點(diǎn)，不斷克服新矛盾、解決新問(wèn)題，不斷化解各種不穩(wěn)定因素，著力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的平衡，包括建立健全“四級(jí)”（市、區(qū)、街道、社區(qū)）應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)矛盾排查調(diào)處機(jī)制、分級(jí)響應(yīng)機(jī)制等，使對(duì)社會(huì)的動(dòng)態(tài)調(diào)控逐步實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、長(zhǎng)效化。

著力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全過(guò)程。在推進(jìn)和諧**建設(shè)的實(shí)踐中，必須把長(zhǎng)治久安、長(zhǎng)遠(yuǎn)和諧作為核心任務(wù)和目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)和諧，需要高度重視兩個(gè)方面的建設(shè)：一是和諧制度建設(shè)。只有在民主、法律、司法、財(cái)政、分配和社會(huì)保障六個(gè)方面建立起完善的制度體系，才能保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益。二是和諧文化建設(shè)。建設(shè)和諧文化，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是重要推動(dòng)力量。

著力實(shí)現(xiàn)開(kāi)放的和諧。社會(huì)主義和諧社會(huì)必然是開(kāi)放的社會(huì)。特別是處于改革開(kāi)放前沿的**，更要注重實(shí)現(xiàn)開(kāi)放的和諧。首先，努力營(yíng)造相互包容、合作共贏的文化氛圍，創(chuàng)造內(nèi)外公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、科技、文化的國(guó)際交流與合作，實(shí)現(xiàn)更高水平的躍升。其次，不斷提高駕馭國(guó)內(nèi)外“兩個(gè)大局”的能力，學(xué)會(huì)從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)和把握各種問(wèn)題，敢于開(kāi)放、善于開(kāi)放，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中真正做到在開(kāi)放中獲得發(fā)展、在開(kāi)放中協(xié)調(diào)關(guān)系、在開(kāi)放中處理問(wèn)題、在開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)和諧。

堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，并為之提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。當(dāng)前，特別要著重提高各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。同時(shí)，通過(guò)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力、依法執(zhí)政的能力、拒腐防變的能力和駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力。

正確把握和諧社會(huì)建設(shè)的幾個(gè)關(guān)系

全面把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須堅(jiān)持辯證思維，防止各種片面性和形而上學(xué)。具體來(lái)講，應(yīng)當(dāng)正確把握六個(gè)方面的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

把握全局性與局部性的辯證統(tǒng)一關(guān)系。和諧社會(huì)建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)四位一體總體布局的重要組成部分。必須將構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)放到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的全局中認(rèn)識(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，處理好社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)各方面的關(guān)系。同時(shí)，又要根據(jù)新形勢(shì)的要求，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位。

把握和諧與不和諧的辯證統(tǒng)一關(guān)系。任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾，人類(lèi)社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。因此，必須在動(dòng)態(tài)中掌握和諧與不和諧的辯證統(tǒng)一關(guān)系，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，特別是解決好影響全局和諧的一些重大問(wèn)題。

把握長(zhǎng)期性與階段性的辯證統(tǒng)一關(guān)系。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是“貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)”，又是“全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題”；既是需要不斷努力的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，又是迫切需要完成的階段性任務(wù)。因此，必須“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，量力而行、盡力而為，有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)”。

把握均衡性與非均衡性的辯證統(tǒng)一關(guān)系。人類(lèi)整個(gè)社會(huì)、整個(gè)歷史都是在均衡與不均衡的辯證統(tǒng)一中發(fā)展推進(jìn)的，我們的工作思路、指導(dǎo)思想也要掌握這樣的辯證統(tǒng)一關(guān)系。總的目標(biāo)是均衡，但現(xiàn)實(shí)中不可能絕對(duì)均衡；為了實(shí)現(xiàn)均衡，有時(shí)需要用非均衡的手段來(lái)解決。對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)的整體戰(zhàn)略和發(fā)展過(guò)程也應(yīng)當(dāng)有全面的認(rèn)識(shí)，不能簡(jiǎn)單地肯定這一點(diǎn)、否定那一點(diǎn)。

把握動(dòng)力、活力與平衡、和諧的辯證統(tǒng)一關(guān)系。一個(gè)社會(huì)運(yùn)行得是否比較理想、健康，關(guān)鍵要看動(dòng)力機(jī)制與平衡機(jī)制是否結(jié)合得比較好。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)讓動(dòng)力與平衡兩種機(jī)制統(tǒng)一發(fā)揮作用。沒(méi)有動(dòng)力和活力，社會(huì)就不能前進(jìn)；沒(méi)有平衡與和諧，社會(huì)就會(huì)失序。所以，在解決動(dòng)力和活力問(wèn)題的同時(shí)，必須重視平衡與和諧，在致力于保持和諧時(shí)，又不要忘了激發(fā)活力。

把握總體性和區(qū)域性的辯證統(tǒng)一關(guān)系。不同的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，每個(gè)地區(qū)應(yīng)該從自身的實(shí)際和特點(diǎn)出發(fā)。比如，**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展已經(jīng)走在全國(guó)前列，**建設(shè)和諧社會(huì)、構(gòu)建和諧城市，就應(yīng)該從自身的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)目前所達(dá)到的水平，在新的高度上設(shè)定更高層次的和諧目標(biāo)。

馬克思主義中國(guó)化的新成果

社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的提出，是馬克思主義中國(guó)化的新發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

進(jìn)一步深化了對(duì)“什么是社會(huì)主義”的認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓了中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的新視野。以同志為總書(shū)記的黨中央根據(jù)新世紀(jì)、新階段的新要求、新特點(diǎn)，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論。黨的十六屆六中全會(huì)進(jìn)一步明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的地位和性質(zhì)，指出社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證，是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)。這一闡述，是在新的歷史條件下對(duì)“什么是社會(huì)主義”這一問(wèn)題認(rèn)識(shí)的深化。明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，既是對(duì)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)及其主要特征的豐富和發(fā)展，更是基于現(xiàn)階段我國(guó)基本國(guó)情，對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)及其基本特征認(rèn)識(shí)的深化，表明我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)及其基本特征的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的水平。

進(jìn)一步回答了“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問(wèn)題，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的新發(fā)展，開(kāi)拓了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的新境界。我們黨在科學(xué)總結(jié)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，深入研究和分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的新特征，充分認(rèn)識(shí)面向21世紀(jì)的中國(guó)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)把握當(dāng)今世界人類(lèi)面臨的各種共同性問(wèn)題和人類(lèi)文明發(fā)展的趨勢(shì)，明確提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的九大目標(biāo)任務(wù)，為我們勾畫(huà)出一幅清晰的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的藍(lán)圖。這些都極大地豐富和發(fā)展了社會(huì)主義建設(shè)理論。

進(jìn)一步回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨，怎樣建設(shè)執(zhí)政黨”的問(wèn)題，把對(duì)執(zhí)政黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了新高度。黨的十六屆六中全會(huì)從執(zhí)政黨執(zhí)政任務(wù)和執(zhí)政理念的高度，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)重大問(wèn)題作了明確的回答，豐富了黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)理論，提升了對(duì)執(zhí)政黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)水平。隨著社會(huì)主義制度的確立，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨所面臨的主要任務(wù)就是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。為此，必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，全力以赴地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，是提高黨的執(zhí)政能力的重要方面。中國(guó)共產(chǎn)黨人要實(shí)現(xiàn)自己的執(zhí)政任務(wù)，就需要構(gòu)建和諧的、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。黨的十六屆六中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為主要議題，擺在全局工作更加突出的地位，要求全黨切實(shí)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題抓緊抓好，這充分反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人執(zhí)政能力的不斷提升，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了中國(guó)最廣大人民的根本利益。

把和諧社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的地位

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。把和諧社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的地位，完成好構(gòu)建和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要把握以下幾點(diǎn)：

從“大社會(huì)”與“小社會(huì)”關(guān)系的角度，把握社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的不同層次。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既要從“大社會(huì)”著眼，又要從“小社會(huì)”著手，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按規(guī)律辦事。在實(shí)際工作中，從“大社會(huì)”著眼，就是把和諧社會(huì)建設(shè)落實(shí)到包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，以及國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)和黨的建設(shè)等黨和國(guó)家的全部工作之中；從“小社會(huì)”著手，就是要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的高度，把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義。當(dāng)前，我們面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。只有從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的高度，我們才能夠更好地理解和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求。我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的，但是也存在著不少不和諧的因素。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。新的形勢(shì)和任務(wù)，要求我們?cè)趫?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的地位。這既是全面建設(shè)小康社會(huì)、不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面必須解決的重大課題，也是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。

從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征上，把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要任務(wù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。我們必須保持清醒頭腦，居安思危，深入研究、深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響我國(guó)社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

從黨的執(zhí)政地位和黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用上，把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵因素。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的目標(biāo)，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。

扎實(shí)推進(jìn)和諧建設(shè)

**特區(qū)的歷史，是一部改革開(kāi)放的歷史，也是一部努力實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的歷史。近年來(lái)，**市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在全局工作的重要位置，明確提出建設(shè)和諧**的目標(biāo)，并著力實(shí)現(xiàn)和諧**建設(shè)的指標(biāo)化、制度化、自覺(jué)化。

和諧**建設(shè)指標(biāo)化。為了把和諧**建設(shè)真正落到實(shí)處，**市研究制定了和諧**的三大指數(shù)：一是文明指數(shù)。文明指數(shù)由幸福指數(shù)、關(guān)愛(ài)指數(shù)、人文指數(shù)、安全指數(shù)、誠(chéng)信指數(shù)、環(huán)境指數(shù)、廉潔指數(shù)7個(gè)指數(shù)構(gòu)成。二是效益指數(shù)。效益指數(shù)由21個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。這些指標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以單位產(chǎn)出取代經(jīng)濟(jì)總量，以無(wú)形資源取代有形資源，強(qiáng)調(diào)注重發(fā)展的質(zhì)量和成本。這是**發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)，也是衡量**發(fā)展水平的重要尺度。三是和諧指數(shù)。和諧指數(shù)由社會(huì)發(fā)展、社會(huì)公平、社會(huì)保障、社會(huì)關(guān)愛(ài)、社會(huì)安全和生態(tài)文明6個(gè)指標(biāo)構(gòu)成，并由19個(gè)政府有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。它使**構(gòu)建和諧社會(huì)有了真正的責(zé)任主體，也為政府的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供了重要的客觀參考依據(jù)。三大指數(shù)構(gòu)成和諧**建設(shè)的指標(biāo)體系，使和諧**建設(shè)成為可操作、可考核、可測(cè)評(píng)、可調(diào)控的科學(xué)實(shí)踐的過(guò)程。

和諧**建設(shè)制度化。在推進(jìn)和諧**建設(shè)的過(guò)程中，**市通過(guò)一系列的制度設(shè)計(jì)，使和諧社會(huì)建設(shè)的要求變成黨委的執(zhí)政理念、政府的執(zhí)政行為、社會(huì)的發(fā)展模式、城市的文明定律、市民的行為規(guī)范。一是建立健全市民訴求制度，如領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度等。二是建立健全利益協(xié)調(diào)制度，在全國(guó)率先建立就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助等體系。三是建立健全社會(huì)維穩(wěn)制度，創(chuàng)造了把矛盾化解在基層的“六約模式”等。四是建立健全城市管理制度，實(shí)施了被老百姓譽(yù)為“民心工程”的“凈暢寧工程”、“梳理行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。五是建立健全固本強(qiáng)基制度，推廣“樓宇建黨”、“片區(qū)建黨”模式，大力建設(shè)和諧社區(qū)，加強(qiáng)基層黨建工作。六是建立健全自主創(chuàng)新制度，在全國(guó)率先把加快創(chuàng)新作為城市未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略。七是建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略。八是建立健全責(zé)任能力建設(shè)制度，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本領(lǐng)。

和諧**建設(shè)自覺(jué)化。20**年，**正式提出文化立市戰(zhàn)略，并實(shí)施了“五大工程”。一是實(shí)施思想道德建設(shè)工程。通過(guò)開(kāi)展“未成年人道德教育月”等活動(dòng)、開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到公民思想道德建設(shè)的全過(guò)程。二是實(shí)施學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工程。通過(guò)大力發(fā)展教育事業(yè)，構(gòu)建完善的國(guó)民教育體系，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。三是公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程。通過(guò)深化文化體制改革、構(gòu)建文化服務(wù)體系、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障人民群眾基本文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。四是實(shí)施關(guān)愛(ài)行動(dòng)工程。將困難群眾和外來(lái)勞務(wù)工作為重中之重，保障和增進(jìn)困難群眾和外來(lái)勞務(wù)工的權(quán)利與利益，有效地增強(qiáng)了城市的凝聚力，促進(jìn)了社會(huì)和諧。五是實(shí)施社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)工程。制訂相關(guān)的法規(guī)措施，構(gòu)建誠(chéng)信平臺(tái)。“五大工程”的實(shí)施，對(duì)于提高全體市民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)市民把建設(shè)和諧**內(nèi)化為一種自覺(jué)行動(dòng)，起到了促進(jìn)作用。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系在社會(huì)主義所有價(jià)值目標(biāo)中處于統(tǒng)攝和支配地位。提出建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是黨的十六屆六中全會(huì)的一個(gè)重大貢獻(xiàn)，標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。就內(nèi)容來(lái)說(shuō)，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，一是必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的旗幟和靈魂。二是必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，是各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力。三是必須堅(jiān)持以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。民族精神是中華民族生生不息、薪火相傳的精神血脈，是維護(hù)國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、鼓舞各族人民奮發(fā)進(jìn)取的精神支撐；時(shí)代精神是當(dāng)代中國(guó)人民在偉大奮斗中不斷創(chuàng)造新的輝煌、推動(dòng)時(shí)展進(jìn)步的力量源泉。四是必須堅(jiān)持以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。社會(huì)主義榮辱觀是中華民族傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀革命道德與時(shí)代精神的有機(jī)結(jié)合，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下判斷行為得失、確定價(jià)值取向、作出道德選擇的基本準(zhǔn)則。這四個(gè)方面相互聯(lián)系、相互貫通，具有鮮明的科學(xué)性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性。就理論貢獻(xiàn)來(lái)說(shuō)，提出建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，反映了全黨全國(guó)各族人民的共同價(jià)值追求，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的內(nèi)涵。

建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，最根本的是堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全黨、教育人民。首先，要增強(qiáng)自覺(jué)性和堅(jiān)定性。黨的十六大以來(lái)，我們黨在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，提出以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、推動(dòng)建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力指導(dǎo)。我們必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的理論創(chuàng)新成果上來(lái)，真正做到理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，更是要求我們深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題的極端重要性，努力做好黨的理論武裝工作。

建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，要求我們堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析社會(huì)思潮的變化進(jìn)程和不同性質(zhì)，區(qū)別不同情況，進(jìn)行積極引導(dǎo)，使社會(huì)思潮朝著健康的軌道發(fā)展。在社會(huì)思潮多樣化的情況下，關(guān)鍵是要進(jìn)一步提高用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的能力。近些年來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持把馬克思主義理論研究和建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持把推動(dòng)理論創(chuàng)新作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展變革的先導(dǎo)，堅(jiān)持把“三貼近”作為思想理論工作的重要突破口，這對(duì)于提高我們引領(lǐng)社會(huì)思潮的水平起到了重要作用。同時(shí)也要看到，這是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的重大任務(wù)，需要我們從構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，在工作實(shí)踐中繼續(xù)探索，進(jìn)一步提高引領(lǐng)水平，最大限度地形成社會(huì)思想共識(shí)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打牢共同的思想道德基礎(chǔ)。

編輯:周祖電