主動服務交流

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開展5項專題調研，突出六大類項目，加大“三個千億”工程實施力度、加快重點工程建設、推進綜合配套改革試點、加強監測預警和及早謀劃20**年工作思路……

“標本兼治、保穩促調”，是省委、省政府作出的決策部署。為深入貫徹落實省委、省政府的這一決策，省發改委在深入學習實踐科學發展觀活動中扎實開展“送服務、促發展”六大行動。

早謀劃，早行動。省發改委堅持超前思考、主動服務，提前謀劃20**年的工作思路和舉措：經濟社會發展面臨的宏觀環境和主要趨勢分析，經濟發展總體思路及重點工作任務，社會發展總體思路及重點工作任務，體制改革的總體思路和創新舉措，促進投資較快增長、抓好“三個千億工程”的總體思路及措施研究，促進經濟轉型升級的重點及舉措等……一項項戰略之舉，折射出的是推進科學發展、加速我省經濟增長的決心和膽略。

以重大工程為抓手，推動經濟平穩較快發展

以“三個千億”工程為抓手，銜接“十一五”重大建設項目規劃及重大工業、高技術產業等專項年度計劃，省發改委扎實推進一批有利于改善投資結構、促進經濟轉型升級的重大項目。

今后半年里，寧杭客運專線浙江段、杭甬客運專線、杭州鐵路東站擴建工程、嘉興至紹興跨江通道……一批重大項目都會在省發改委“快馬加鞭”的辦事效率下盡快開工，進一步落實責任制，發揮重點建設推進機制的作用，會同省級有關部門和各地政府做好重大項目的政策處理協調與服務，形成上下聯動、部門聯手的工作格局。

一系列千方百計增加投入的舉措正不斷加強：繼續加大對社會民生、高技術產業、臨港工業、裝備制造業、現代服務業等領域項目的扶持力度，加快培育新的投資增長點；加大對廉租住房、經濟適用住房、農民工公寓建設的支持，改善低收入人群居住條件；推進水利、農村公路、鄉村整治、下山脫貧、農民飲用水安全等農村基礎設施建設，加快新農村建設；以鐵路“三線一樞紐”項目建設為重中之重，推進軌道交通、高速公路、國省道改造、城市立體交通樞紐、港口、集疏運網絡等基礎設施建設；立足基本公共服務均等化，推進醫療衛生、義務教育等公共投資；推進自主創新、科技平臺、技術改造、高新技術產業、石化、新材料、生產性服務業等產業項目；推進節能減排、生態建設、防護林、濕地、生態功能區建設、水源保護、太湖水環境綜合治理、河道清淤等環境改造工程。

加快建設一批重大項目。加強協調督查，加快推進，確保甬臺溫鐵路、溫福鐵路、舟山大陸連島工程、臺縉高速東延段、諸永高速公路南段、國華寧海電廠二期、北侖電廠三期等工程盡快建成投產，發揮效益；加快推進杭州地鐵1、2號線、杭州蕭山國際機場二期、鐵路錢江新橋、合溪水庫、鎮海煉化項目等工程的實施。

努力提高要素資源供給保障水平。在用地方面，進一步加強項目建設和土地指標的銜接工作，提高土地使用效率，加強重大建設項目的用地保障；在資金方面，繼續強化項目建設和金融機構的溝通與合作，努力爭取國家資金、信貸資金支持；在環境容量方面，努力完善節能減排的體制機制，嚴格控制新的高耗能項目，全面禁止新的高污染項目，加快淘汰落后生產能力。

積極謀劃明年重點建設計劃編制。適當擴大20**年重點建設總量，安排一批重點建設預安排項目，加大固定資產投資對經濟的拉動作用。12月初完成20**年新增省重點建設項目名單的初審工作，并盡快上報省政府審定。

推進綜合配套改革試點，促進經濟結構調整

一批工業轉型升級與生產性服務業聯動發展的典型，一批具有創新性、示范性的現代服務企業，一批現代服務業的重大項目，一批現代服務業集聚區，一批服務業品牌，一批服務業試點——省發改委認真抓好“六個一批”，加快推進載體建設，為服務業發展提供良好平臺。

進一步完善政策配套。年底前牽頭完成浙江《省級部門服務業工作考核試行辦法》、《服務業發展引導資金使用管理辦法》、《小服務企業貸款風險補償實施辦法》等文件的起草上報工作，編制完成20**年服務業重大項目計劃，著手制定現代服務業集聚區總體布局規劃和《服務業品牌建設實施意見》。

突出重點，分段實施，加強對五個省級綜合配套改革試點城市的指導力度。省發改委深入基層，到試點城市調研，幫助協調解決試點推進中的難題，并且，研究制定試點工作推進機制，適時召開省級綜合配套改革試點推進會。指導所有試點城市制訂形成“兩年改革行動計劃”；爭取在創業投資引導基金、“兩分兩換”改革、工業用地出讓年限分階段改革、圍涂海域土地使用證轉換改革等重點領域和關鍵環節取得實質性突破。

此外，省發改委加快了五項重點改革。制訂形成擴權強縣改革方案；研究制訂開展非行政許可審批事項清理和規范的意見；制訂全省中介機構涉企收費專項治理工作方案；積極推進林木、油菜、奶牛新增險種試點工作，提出開展政策性林木、油菜、奶牛保險新增險種的意見；協同組織紀念改革開放30周年系列活動，編纂《浙江改革開放30年重要政策和改革案例》；代擬《關于繼續解放思想，深化改革開放，再創體制機制新優勢的若干意見》。

早監測早預警，提高預警準確性時效性

早監測、早預警，穩定農民養殖預期和收益，加強對事關民生的經濟活動的監測分析也是省發改委在學習實踐活動中的一項重要舉措。加強對糧食、食用植物油、豬肉等生活必需品的價格監測，健全大宗農產品、初級產品供求和價格變動的監測預警制度，針對當前農村養殖業收益迅速下滑的情況，探索建立養殖成本收益預警機制。

加強對經濟運行中新情況新問題的監測分析。抓住經濟運行中苗頭性、趨勢性問題，加強對新情況的研究分析，突出對宏觀環境走勢、中小企業融資、工業生產、房地產市場、投資、進出口等方面變化的跟蹤分析。

加強對重點行業和企業發展狀況的監測分析。切實加強對規模較大、關聯方較多、影響面較廣的行業和企業生存發展現狀的監測分析，對生產經營中實際遇到的突出問題進行分析判斷，及時提供咨詢服務，引導企業增強市場信心。

加強經濟監測預警網絡體系建設。堅持和完善經濟形勢調研、季度經濟形勢專家和企業座談會以及專家咨詢系統經濟形勢問卷調查等制度。創新和完善經濟監測預警網絡，提高收集經濟信息的速度、廣度，增強經濟形勢分析的靈敏性、準確性。整合系統監測資源，探索建立反應迅速、布局合理、經濟高效的企業監測預警網絡，注重向監測企業提供信息服務。加強系統內部經濟監測預警信息的交流，完善經濟監測預警的上下聯動機制。