流動黨員教育管理思考

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一、健全組織，創(chuàng)新管理模式。一是以原籍管理為主，派出聯(lián)絡(luò)員對流動黨員進行管理。在外出黨員較多的廣州、深圳、珠海、武漢等13個城市，聘請28名外出黨員作為教育管理聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員人選由縣委組織部考察確定，統(tǒng)一頒發(fā)聘任書。聯(lián)絡(luò)員通過多種形式掌握黨員的工作、學習情況和思想狀況，形成書面材料，每半年向市委組織部匯報一次。二是在流動黨員相對集中的地區(qū)建立黨支部、黨小組。在福州、廈門、深圳、珠海、重慶成立了黨支部，動員流動黨員將組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到駐外黨支部，并根據(jù)原籍所在地、從事職業(yè)等情況，成立黨小組。兩年多來，五個駐外黨支部共接轉(zhuǎn)了213名黨員的組織關(guān)系，接待黨員690人次，走訪520人次，改變了部分流動黨員“失管”現(xiàn)象。三是依托行業(yè)聯(lián)系把流動黨員組織起來進行管理。主要采取項目管理、就近管理的辦法，解決了部分流動黨員長期不過組織生活和管理難的問題。

二、完善制度，提高管理水平。縣委組織部完善“一證兩卡”（流動黨員活動證和政治理論學習卡、外出活動記錄卡）制度，把對流動黨員的管理情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核和評選農(nóng)村先進黨支部的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門機構(gòu)，村設(shè)專人，負責對流動黨員的管理。制定流動黨員管理示意圖，及時掌握黨員的流向，進行跟蹤管理。同時借鑒居民身份證統(tǒng)一編號管理的辦法，對流動黨員實行編號管理，將其填寫在《流動黨員證》上，并制成標有姓名和編號便于貼身攜帶的標志牌，進一步推動了流動黨員管理工作的規(guī)范化和科學化。

三、加強教育，提高黨員素質(zhì)。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立流動黨校，加強對流動黨員的培訓。同時在創(chuàng)新流動黨員的教育方式上下功夫：一是實行“郵寄教育”。黨支部在黨日活動前10天給流動黨員寄去黨日活動通知和黨課教材、黨報黨刊等學習資料，流動黨員嚴格按照支部提出的要求和任務(wù)主動學習，并在接到通知后半個月內(nèi)通過郵政網(wǎng)絡(luò)向組織匯報學習情況。二是實行“察訪教育”。根據(jù)流動黨員分布狀況組成察訪小組，定期對流動黨員的學習、工作情況進行跟蹤督察，了解黨員的思想動態(tài)，及時開展有針對性的教育。三是實行“補課教育”。抓住流動黨員在春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日回家的時機，集中時間、集中精力、集中內(nèi)容，對流動黨員進行培訓提高。

四、拓寬渠道，充分發(fā)揮黨員作用。該縣積極引導和教育外出黨員發(fā)揮先鋒模范作用，在從事經(jīng)商的流動黨員中開展“掛牌經(jīng)商”活動。規(guī)定凡是有流動黨員的黨委，在春節(jié)期間必須召開流動黨員“獻計獻策”座談會，由流動黨員談外地的好經(jīng)驗、好技術(shù)、好信息，談對發(fā)展本地經(jīng)濟的意見和建議。今年以來，在流動黨員中開展“我為家鄉(xiāng)發(fā)展獻良策”活動中，目前已有300多名流動黨員為家鄉(xiāng)提供各類經(jīng)濟、技術(shù)信息和致富信息1000多條，其中有近200條被縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采用，幫助引進項目19個，資金達500多萬元。