干部人事檔案管理思考
時(shí)間:2022-10-24 05:54:00
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干部人事檔案工作是干部工作的重要組成部分,也是干部人事管理工作中一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)性工作。干部人事檔案工作做得好不好,直接影響到干部工作的效率和質(zhì)量。**縣高度重視干部人事檔案工作,把干部人事檔案管理一級達(dá)標(biāo)作為組織部門的重點(diǎn)工作擺上重要議事日程,把握“五點(diǎn)”,著眼“五化”,大力加強(qiáng)檔案人員隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)干部人事檔案管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),突破性地通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成為中組部干部人事檔案一級達(dá)標(biāo)單位。
一、把握重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),著眼檔案管理有序化。領(lǐng)導(dǎo)重視是開展好任何一項(xiàng)工作的前提。檔案工作是一項(xiàng)默默無聞的工作,更需要領(lǐng)導(dǎo)重視,也是抓好干部人事檔案工作的重點(diǎn)所在。**縣委組織部十分重視這項(xiàng)工作,將此項(xiàng)工作納入年度重要工作議事日程,把檔案工作與其它工作同研究、同部署、同考核,做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)“三到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。專門成立了由常務(wù)副部長擔(dān)任組長、部務(wù)成員擔(dān)任副組長,各科室負(fù)責(zé)同志和檔案室干部為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檔案全面工作。縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入檔案室檢查指導(dǎo)工作,對干部人事檔案工作做到親自安排、親自過問,形成主要領(lǐng)導(dǎo)重視抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、檔案人員具體抓的良好格局。二是人員落實(shí)到位。在部里指定2名專職檔案工作人員具體負(fù)責(zé)檔案日常工作,并建立各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員組織網(wǎng)絡(luò),建立卡冊、通訊錄,確保檔案工作有人抓、有人管、有人開展。三是經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。積極爭取縣委、縣政府的大力支持,把檔案工作納入縣財(cái)政預(yù)算,共爭取20多萬元檔案工作專項(xiàng)資金,加強(qiáng)檔案的軟硬件建設(shè),并保證了檔案工作日常的經(jīng)費(fèi)支出。
二、把握特點(diǎn),強(qiáng)化管理,著眼檔案管理制度化。我們緊緊從**的實(shí)際出發(fā),從管理制度化入手,建立符合**檔案工作實(shí)際的制度。一是制訂暫行辦法。縣委下發(fā)《**縣干部檔案管理辦法(暫行)》,明確檔案管理的總則、職責(zé)分工、收集歸檔的內(nèi)容和范圍、收集、歸檔的方法和要求、干部人事檔案轉(zhuǎn)遞制度、查(借)閱制度、組織領(lǐng)導(dǎo)等等方面,切實(shí)把干部人事檔案工作納入干部年度考核范疇,切實(shí)把干部人事檔案工作與單位及領(lǐng)導(dǎo)的評優(yōu)評先、提拔使用結(jié)合起來。二是建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。每年度開展干部人事檔案管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評比活動(dòng),對檔案管理工作開展好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對檔案工作開展差的單位進(jìn)行通報(bào)批評,對連續(xù)兩年受通報(bào)批評的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),建議縣委予以免職或調(diào)整。對受通報(bào)批評的單位和單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),取消年度評優(yōu)評先資格。三是完善日常管理。不斷完善、修訂、健全了檔案查(借)閱制度、收集制度、鑒別歸檔制度、轉(zhuǎn)遞制度、檢查核對制度、保管保密制度、管理人員職責(zé)和送交檔案材料歸檔工作制度等八項(xiàng)制度,做到制度上墻、帳簿成冊,并且認(rèn)真按照規(guī)定的制度、規(guī)定的程序辦事,堅(jiān)決做到“五不查”,即無介紹信不查、非正式黨員不查、涉及本人不查、牽扯親屬不查、未經(jīng)批準(zhǔn)不查;“四不借”,即未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不借、非特殊需要不借、手續(xù)不全不借、親屬檔案不借;“三不轉(zhuǎn)”,即個(gè)人帶檔不轉(zhuǎn)、沒有調(diào)令不轉(zhuǎn)、材料不全不轉(zhuǎn),有效地提高檔案工作的準(zhǔn)確性和工作效率。
三、把握難點(diǎn),收集材料,著眼檔案管理規(guī)范化。干部人事檔案材料的收集渠道很多,涉及面又廣,收集的難度很大。隨著人事干部制度的不斷改革,要想系統(tǒng)、完整地收集一個(gè)人的全部材料,單靠一個(gè)部門或單位是不可能的。所以,要采取“三定”的措施,千方百計(jì)找材料,想方設(shè)法要材料,不厭其煩催材料,通過收集材料、索要材料,提高檔案工作人員及時(shí)做好人事檔案的意識(shí),切實(shí)做好檔案的歸檔和整理工作。一是定期聯(lián)系。健全完善檔案管理人員隊(duì)伍,經(jīng)常聯(lián)系積極參與檔案收集工作,變檔案員幾人收集為幾百人收集,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。二是定期索要。以組織部檔案室人員為骨干,每半月與各單位的檔案工作人員聯(lián)系溝通,采取電話催要、上門征收等多種方法,變坐等材料為主動(dòng)索要。同時(shí),還專門抽調(diào)了5位業(yè)務(wù)骨干和各單位負(fù)責(zé)檔案工作的100名同志,分兩次分三批對干部人事檔案材料進(jìn)行歸檔和分類,對2000多卷干部人事檔案都做到認(rèn)真鑒別,基本達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精練、實(shí)用的要求,補(bǔ)全收集了填寫的干部履歷表、年度考核表、資歷、職稱、學(xué)歷證明等材料1萬多份,確保了檔案裝訂整齊,表面平整、無脫頁漏裝、無損壞文字的材料。三是定期督辦。對全縣所有干部的人事檔案逐一進(jìn)行清查,對檔案中缺少的材料一一登記在冊,然后通過縣委組織部檔案人員、負(fù)責(zé)的科長以及分管的副部長三個(gè)層面及時(shí)督促各單位做好檔案的收集和歸檔工作,及時(shí)補(bǔ)齊補(bǔ)全空缺的材料。
四、把握根本點(diǎn),提升素質(zhì),著眼檔案管理科學(xué)化。建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案管理干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)檔案達(dá)標(biāo)任務(wù)、提升檔案管理水平的根本和關(guān)鍵。提高干部人事檔案管理水平,必須建設(shè)培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)扎實(shí)、樂于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精通的復(fù)合型檔案管理人員,所以,**縣把根本點(diǎn)放在如何提高檔案人員素質(zhì)上,切實(shí)采取有力措施,提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力,提高科學(xué)管理檔案工作的水平。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上,一方面我們組織檔案工作人員學(xué)習(xí)《檔案法》、《保密法》、《干部檔案工作條例》等法律法規(guī);另一方面有針對性和計(jì)劃性地舉辦培訓(xùn)班,采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,邀請長期從事檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志,就如何開展新時(shí)期的檔案工作、如何當(dāng)好一名檔案工作等工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),通過現(xiàn)場“手把手”傳授檔案整理技能,發(fā)揮檔案人員的“傳、幫、帶”作用,指導(dǎo)檔案工作人員切實(shí)提高實(shí)際檔案操作工作水平。
五、把握基點(diǎn),加大投入,著眼檔案管理安全化。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化的技術(shù)保障,特別是庫房內(nèi)防盜、防火、防水、防蟲、防潮等方面的安全設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。**縣近年來先后投入20多萬元裝修檔案室,建有140平方米的檔案庫房,建立了干部人事檔案專用庫房,做到庫房、辦公室“兩室”分開,添置了計(jì)算機(jī)、縫紉機(jī)、空調(diào)、切紙刀等設(shè)備和器材,檔案柜由原來的舊式木質(zhì)柜更換成鐵質(zhì)檔案柜,現(xiàn)鐵質(zhì)檔案柜達(dá)到326套。同時(shí),全面落實(shí)庫房內(nèi)“六防”設(shè)施。防火:庫房內(nèi)配備適用于紙張的二氧化碳滅火器,庫房外張貼“禁止吸煙”標(biāo)志;防潮:庫房內(nèi)配備除濕器、溫濕度表;防蛀:裱糊檔案一律采用防蛀化學(xué)漿糊,每只檔案箱內(nèi)安放防蛀防霉片,每月噴一次“凈霸”殺蟲劑;防盜:庫房和窗戶均安裝了防盜欄;防光:庫房內(nèi)安裝白熾燈3只,并安裝了遮光窗簾;防高溫:庫房內(nèi)安裝了冷暖空調(diào)1臺(tái),達(dá)到了檔案一級達(dá)標(biāo)所規(guī)定的各項(xiàng)要求。