省化肥價格變化情況及建議

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六月份正是我省早稻追肥和中稻下基肥的時間，農村用肥高峰漸趨而至。近期，我們對部分廠家、經銷商和農民進行了調查。

一、基本情況

1、尿素出廠價：

5月30日，中石化九江分公司（以下簡稱九化）尿素價格為1725元/噸，昌九股份江氨公司（以下簡稱江氨）尿素價格為1760元/噸，其中，九化已調到了其最高出廠限價；江氨離其最高出廠限價1782.5元/噸還低22.5元/噸。

2、據五月份監測數據，全省尿素零售價1871元/噸，與上月相比上漲1.68%。另據5月10日-15日對彭澤、浮梁、樟樹、泰和、廣豐、廣昌等縣市的調查發現，各地尿素（國產含氮46%）零售價分別為1800元/噸、1880元/噸、1880元/噸、1880元/噸、1920元/噸、1860元/噸。相比上月，都略有上漲。

3、鄰省尿素價格：

湖南省：1930元/噸；湖北省：1900元左右；浙江省：1900元/噸；廣東省：1920-1930元/噸；福建省：1920-1930元/噸；安徽省：1950元/噸；而我省尿素零售價格維持在1860-1900元/噸。

4、目前我省化肥總的供應形勢穩定，尿素市場供貨相對緊張，部分廠家供貨偏緊，比如九化、江氨等廠家都不同程度出現供貨緊張的情況。

從以上數據來看，目前我省尿素價格略有上升，但總體平穩而且尿素零售價格明顯低于鄰省尿素零售價格。主要原因有：

第一，宏觀調控措施得力。在四月初，省發改委召開了穩定全省農業生產資料價格工作聯席會議，部署了對農資價格進行調控監管的有關措施，取得了階段性的效果。第二，全省去年冬儲化肥比較充足，一經出庫，能夠較好的滿足春耕用肥的需要，供需相對穩定。第三，今年政府對化肥出廠指導價和流通環節經營差率調整了政策，各生產廠家在中準價不變的前提下，出廠價最高上浮幅度由原10%放寬到15%、下浮不限；化肥出廠到零售的綜合經營差率由原來的6%調整到7%，其中批發環節最高不得超過4%。允許二道批發環節，每道環節各2%；零售環節最高不超過3%。這樣調動了生產廠家和經營者的積極性。第四，季節性用肥推動了尿素價格的上漲。四月中下旬，是農村第一次用肥高峰時期。由于農民習慣儲肥改為即時購肥，需求增加，推動了價格的上升，但因尿素供應準備充足，未引起大的價格波動。

二、存在問題

（一）市場秩序規范有待加強。據南昌縣鄉一級農資供銷社反應，有部分個體商販在農村私自銷售化肥，有的賣劣質尿素到農村，一方面損害了農民的利益，另一方面擾亂了化肥市場經營秩序。

（二）由于我省化肥價格明顯低于鄰省化肥價格，有部分經銷商為套取價差，組織貨源外銷，導致我省尿素市場供應偏緊。

（三）尿素價格地區差價較大。比如5月9日，根據價格監測數據顯示，贛州市、新余市、萍鄉市的尿素零售價是1900元/噸，而景德鎮市和撫州市的售價是1835元/噸，相差65元/噸。目前廣豐縣的尿素售價是1920元/噸，永新、安福縣部分鄉鎮尿素售價賣到98元/袋（每袋50公斤），折合為1960元/噸，明顯高于我省其它地方的零售價。

（四）縣、鄉一級供銷社運轉困難。據南昌縣向塘鎮農資配送中心經銷人員反應，因冬儲化肥補貼資金尚未到位，供銷社正負債經營，工作人員的工資已經連續五個月未發。公司在購運化肥時，融資困難，即使民間能融到資，其利息較高，負擔較重。

（五）化肥經營成本費用增多。據經銷商反映，今年化肥運輸時超載費用為200元/次，而去年同期，則對農用化肥運輸給予了免查方便。另外各種檢查規費，相比往年有所增加。比如質檢費用為250元/次，檢查次數越多，負擔越重。再加上今年成品油的兩次提價，增加了化肥運輸成本。

三、六月份尿素市場價格預測

六月份，由于我省中稻下基肥且加上早稻的追肥時間到來，將迎來第二次用肥高峰，尿素需求也將加大，預計尿素價格繼續上漲，但漲幅不大。其理由是：其一，隨著中稻的施肥和早稻追肥季節的到來，農民用肥需求大，而尿素的需求量更為突出；同時，尿素生產廠家供貨緊張。據九化、江氨銷售部負責人透露，在五月上旬，尿素供貨就比較緊張，生產的尿素多數由中石化江西分公司銷售，而中石化按計劃調度化肥，不能完全掌握市場變化情況，難以滿足各地需要，而引起地區性尿素價格上漲。其二，江西省尿素價格明顯低于鄰省的尿素價格，這就給部分農資經銷商提供了良好的商機。我省化肥將在流入與流出的博弈中，推動價格提高，達成新的地域價格平衡。其三，近期，煤炭價格有所下降。據專家預測，煤、氣等價格上漲勢頭得到緩解，呈下降趨勢，這對化肥生產企業減少生產成本是個利好消息，但成品油價格的再次調升，又促使化肥運輸成本加大，促使化肥價格提升，綜合看化肥價格大幅度變動的可能性較小，只會小幅上漲。其四，有相當部分農民已在“五一”前購足全年所用化肥，尿素需求猛增的可能性較小。其五，*年國家發改委、省發改委加大了對農村化肥價格和涉農收費項目的檢查力度，化肥市場將會有一個更規范、更順暢的流通環境，可以減少額外的費用開支抑制尿素價格上漲，尿素市場價格也將隨之穩定。

四、幾點建議

（一）繼續加強對化肥市場的綜合治理，時間集中為六、七、八月份，嚴厲打擊非法農資經銷商。同時對尿素生產廠家經銷企業實行銷售流向登記管理，以免我省生產的尿素大量外銷。由于現在化肥市場上尿素品種較多，含量不一，價格不一，使用效果也不一樣，為保護農民利益，對化肥品種、價格實行明碼標價制，同時加大檢查力度。據有關專家測算，尿素含氮量每相差一個百分點，其價格相差40-80元。質量技術監督局應繼續加大質檢力度，并適當減免費用。

（二）國家多扶持信譽好、實力強的經銷公司經營化肥，形成有適度競爭的化肥市場，讓農民買到更多的便宜化肥，打破局部區域化肥壟斷經營局面。繼續完善農資超市經營模式，實行化肥送貨進農戶活動。

（三）建議有關部門督促落實冬儲農資補貼資金的到位。