以創(chuàng)新理念整合組織資源

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整合組織資源，既是時(shí)展的客觀要求，也是組織工作自身發(fā)展的客觀要求；既是順應(yīng)時(shí)代要求的改革，也是新時(shí)期組織部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高工作水平，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的有效舉措。

發(fā)揮組織優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大資源整合的范疇。組織資源是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)條件，是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的主要載體，也是決定我們黨執(zhí)政能力強(qiáng)弱的關(guān)鍵因素。整合組織資源，是指為有效完成組織工作目標(biāo)，對各種組織資源進(jìn)行優(yōu)化、配置與組合，其主體是各級黨組織和組織部門，對象是組織工作涉及的各種資源要素，目的是激發(fā)各種組織資源的活力，增強(qiáng)黨的組織優(yōu)勢，推動(dòng)組織工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，為中心工作提供有效服務(wù)和有力保障。

組織部門作為黨委領(lǐng)導(dǎo)下的重要職能部門、在整合資源方面具有先天的優(yōu)勢。這其中，最明顯也是最重要的體現(xiàn)是在組織優(yōu)勢上。所謂組織，就是領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，整合與協(xié)調(diào)，優(yōu)化與組合，不僅體現(xiàn)著一種職能和手段，也體現(xiàn)著一種權(quán)威。

這些年，各級組織部門在有效整合組織資源、不斷擴(kuò)大整合范疇、充分發(fā)揮組織優(yōu)勢上成效明顯。從宏觀層面看，無論是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力等黨中央一系列思想、精神的貫徹，還是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)等主題活動(dòng)的開展，組織部門都能有效整合工作資源，發(fā)揮積極作用。從微觀層面看，各級組織部門注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合各方資源，努力形成合力，有效推進(jìn)了地方的組織工作。

樹立科學(xué)理念，切實(shí)提高整合組織資源的能力和水平。整合組織資源，對新時(shí)期的組織工作提出了新的要求，不僅需要組織部門不斷提高整合各方資源的能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)新的偉大工程“施工隊(duì)”的責(zé)任，而且必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會生活新變化的需要，樹立科學(xué)的工作理念。

1、系統(tǒng)理念。隨著新形勢下組織工作領(lǐng)域不斷拓展。內(nèi)容不斷豐富，必須學(xué)會用統(tǒng)籌的思路、系統(tǒng)的方法來開展組織工作，做到想問題有系統(tǒng)的意識，作決策有系統(tǒng)的考慮，抓落實(shí)有系統(tǒng)的措施。通過系統(tǒng)的方法，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效組織、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實(shí)，切實(shí)提高組織工作的水平。要從形勢的需要、群眾的需求出發(fā)找到組織工作的切人點(diǎn)，使組織工作的重點(diǎn)符合社會的熱點(diǎn)、群眾的關(guān)注點(diǎn)。要善于發(fā)揮整合黨的組織資源對激活、配置和優(yōu)化整個(gè)社會資源的作用，形成社會資源的有效揉合與運(yùn)用，比如在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，當(dāng)前是要著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，這就需要我們有系統(tǒng)意識，貼近中心確定工作重點(diǎn)，科學(xué)引導(dǎo)，有效整合各方面資源，切實(shí)發(fā)揮各部門、各類社會組織的參與作用，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性，形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。

2、開放理念。開放創(chuàng)新是一種境界、一種能力，也是組織部門和組工干部爭先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力源泉。整合組織資源，不能關(guān)起門來自搞一套，封閉運(yùn)行。要跳出在封閉狀態(tài)下運(yùn)行的內(nèi)部自我循環(huán)體系，以開放的精神和思維吸收借鑒新的方法和資源，共同推進(jìn)組織工作，使組織工作的內(nèi)容和形式都適應(yīng)新的實(shí)踐要求。要?jiǎng)?chuàng)新，要運(yùn)用開放的思維，勇于沖破那些不合時(shí)宜的思想觀念的束縛，主動(dòng)研究新事物、接受新觀念、形成新思路，以跟上形勢的發(fā)展。要營造開放的環(huán)境，建立開放的工作模式，在工作觀念、方式、制度上不斷提出新思路，尋求新突破。

3、成本理念。從管理學(xué)的角度看，任何工作都有一個(gè)成本的概念，組織工作也不例外。整合組織資源，是成本管理理念在組織工作中的運(yùn)用。要充分發(fā)揮組織工作對資源配置、放大、倍增的作用，提高組織資源整合的質(zhì)量，注重組織資源的共建、共享，通過整合資源降低成本，在降低成本中提高效能，努力實(shí)現(xiàn)組織工作的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)結(jié)合，從整體上提高執(zhí)政效益。如要樹立人才成本理念。在黨管人才的背景下，整合組織資源很重要的一項(xiàng)工作就是整合人才資源。眾所周知，對人才培養(yǎng)投入是最具經(jīng)濟(jì)社會綜合效益的生產(chǎn)性投入、回報(bào)率高的收益性投入。所以組織部門特別要樹立“經(jīng)營人才”的理念，把黨管干部與黨管人才結(jié)合起來，推進(jìn)組織工作由傳統(tǒng)的發(fā)展黨員、選拔干部向開發(fā)人才、經(jīng)營人才拓展，積極優(yōu)化人才資源配置，提升人才使用值，實(shí)現(xiàn)單位與個(gè)人的雙贏共振效應(yīng)，促進(jìn)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持兩個(gè)立足，探索整合組織資源有效方法和途徑。整合組織資源，是新形勢下推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要手段，所以必須講究方式方法，做到有序整合；同時(shí)也必須通過合理的途徑，做到有機(jī)整合。

1、立足于整個(gè)系統(tǒng)，整合組織內(nèi)部資源。要切實(shí)提高整合組織資源的能力，應(yīng)該從系統(tǒng)內(nèi)部甚至整個(gè)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部做起。雖然分工不同，但從事的都是黨的組織工作，要樹立“一盤棋”的思想，既明確相關(guān)單位部門的分工和工作重點(diǎn)，又相互協(xié)作，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)組織工作、干部工作和人才工作三個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作和諧發(fā)展。要做到縱橫交錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。從縱向上看，組織工作帶有全局性，對一些中心工作、重點(diǎn)工作和階段性工作，必須一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)，形成推進(jìn)工作的整體力量；從橫向上看，組織工作是黨的事業(yè)重要組成部分，做好組織工作，需要有關(guān)各方的大力支持，組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮有關(guān)部門優(yōu)勢，齊心協(xié)力，共同做好組織工作。

2、立足于整個(gè)社會，整合組織外部資源。作為執(zhí)政黨，我們不僅具有豐富的組織內(nèi)部資源，還有許多執(zhí)政的社會資源。在新的歷史條件下，要形成組織資源和社會資源的良性互動(dòng)。整合組織外部資源，必須做到以下三點(diǎn)。一是黨的組織資源必須有效激活運(yùn)用社會資源，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。社會是一個(gè)有機(jī)的整體，各種資源相互作用，形成了對社會資源的激活、配置和優(yōu)化。借助外力，才能更加有效做好新時(shí)期的組織工作。二是黨的組織資源必須合理配置社會資源，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。黨的組織資源和社會組織資源同屬大組織資源的范疇，黨內(nèi)外的組織工作，統(tǒng)一于全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中。實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，要求兩者之間相互揉合，并在揉合過程中產(chǎn)生新的效益。三是必須把握互動(dòng)過程中的主導(dǎo)性。我們黨的執(zhí)政地位決定了黨的組織資源對其他社會資源有著重要的引導(dǎo)作用，這種引導(dǎo)作用既是黨領(lǐng)導(dǎo)的具體表現(xiàn)，也是黨的組織資源對整個(gè)社會資源的優(yōu)化過程。同時(shí)，社會資源為組織工作服務(wù)，必須是自覺自愿的，其前提是對社會資源本身的運(yùn)營有利，符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則。