區(qū)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革總結(jié)
時(shí)間:2022-11-05 04:08:00
導(dǎo)語(yǔ):區(qū)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
區(qū)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革總結(jié)
××年月,我區(qū)在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員公同的天地全區(qū)××家預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中收付范圍。全區(qū)已全面實(shí)施以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。目前,國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程順暢,手續(xù)簡(jiǎn)便,支付規(guī)范,改革取得了實(shí)質(zhì)性成效。
一、改革的主要內(nèi)容
(一)建立一個(gè)體系。建立由國(guó)庫(kù)單一賬戶、預(yù)算外資金財(cái)政專戶、財(cái)政零余額賬戶、預(yù)算單位零余額賬戶和特設(shè)專戶構(gòu)成的國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。所有財(cái)政性資金全部納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理,收入直接繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶和預(yù)算外資金財(cái)政專戶,支出通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商。
(二)采取兩種形式。區(qū)別不同類型的財(cái)政支出,實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。統(tǒng)發(fā)工資、政府采購(gòu)支出及其他單筆資金超過(guò)元的支出,實(shí)行財(cái)政直接支付;其他零星小額資金支出,通過(guò)預(yù)算單位零余額賬戶實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付。
(三)堅(jiān)持三個(gè)不變。一是不改變預(yù)算執(zhí)行主體地位。人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算由各部門執(zhí)行和組織實(shí)施,各部門預(yù)算執(zhí)行主體地位依然不變。二是不改變資金使用權(quán)限。部門執(zhí)行人代會(huì)審議通過(guò)的預(yù)算時(shí),只要符合預(yù)算內(nèi)容,資金的支配權(quán)和使用權(quán)都由各部門掌握。三是不改變財(cái)務(wù)管理權(quán)限。此項(xiàng)改革是對(duì)財(cái)政資金運(yùn)作方式的根本改變,技術(shù)性、政策性、操作性都很強(qiáng),必須大力提高各單位的財(cái)務(wù)管理水平,預(yù)算單位在財(cái)務(wù)管理方面履行的職責(zé)和權(quán)限,改革后不僅不會(huì)削弱,而且還要加強(qiáng)。
二、改革的基本作法
(一)設(shè)置機(jī)構(gòu),配備人員為改革搭建工作平臺(tái)。建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度,是對(duì)財(cái)政資金的賬戶設(shè)置和收支繳撥方式的根本性變革,是一項(xiàng)十分龐大和復(fù)雜的系統(tǒng)工程。是財(cái)政四項(xiàng)管理制度改革中最關(guān)健的一環(huán),必須要搭建良好的工作平臺(tái),保證改革的順利實(shí)施。一是設(shè)置機(jī)構(gòu)。按照改革的要求,經(jīng)區(qū)編委批準(zhǔn)成立了“國(guó)庫(kù)股”和“國(guó)庫(kù)收付中心”。“國(guó)庫(kù)股”負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、管理。“國(guó)庫(kù)收付中心”為財(cái)政局二級(jí)事業(yè)單位,專門負(fù)責(zé)改革的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作。二是配備人員。在未增加人員編制的前提下,從財(cái)政局抽調(diào)名年輕干部充實(shí)到國(guó)庫(kù)收付崗位。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合為改革提供堅(jiān)實(shí)保障。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革工作阻力大,困難多,必須依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,依靠各部門的大力支持,為改革的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境和基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此項(xiàng)改革非常重視,先后多次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)等,專題聽(tīng)取工作匯報(bào)、研究解決改革中疑難問(wèn)題,始終把國(guó)庫(kù)集中收付制度改革拿在手里,放在心里,作為源頭治理腐敗、整頓規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。成立了財(cái)政四項(xiàng)管理制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)改革的各項(xiàng)工作,聽(tīng)取工作匯報(bào),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。二是部門配合。成立以副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的改革工作專班,多次召開(kāi)專題會(huì)議就改革事宜進(jìn)行研究、討論、協(xié)商,集思廣義,解決了改革中的一個(gè)個(gè)疑難問(wèn)題。建立協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召集紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門、銀行和預(yù)算單位進(jìn)行座談,研究國(guó)庫(kù)集中收付制度改革中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的方法和措施,解決國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)中遇到的疑難問(wèn)題。
(三)建章立制,規(guī)范賬戶為改革夯實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革是一項(xiàng)新事物,必須制定科學(xué)規(guī)范的方案,作好扎實(shí)的基礎(chǔ)工作,確保改革的穩(wěn)步推進(jìn)。一是建章立制。沒(méi)有規(guī)矩不成方園,改革必須制度先行。按照省、市要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)行,制定了較完善、規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中收付制度改革實(shí)施方案,確定我區(qū)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及實(shí)施范圍等,經(jīng)區(qū)委、政府研究同意,由區(qū)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。同時(shí),在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理辦法的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,先后制定了《零余額賬戶管理辦法》、《資金支付管理辦法》、《銀行清算實(shí)施辦法》、《會(huì)計(jì)核算暫行辦法》等一系列配套制度。二是規(guī)范賬戶。國(guó)庫(kù)集中收付改革的關(guān)鍵在于建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,必須對(duì)所有的銀行賬戶進(jìn)行清理,摸清家底,掌握情況。我們對(duì)全區(qū)所有單位的銀行賬戶進(jìn)行了清理歸并,按照改革的要求,建立了國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,確保了各項(xiàng)收入直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,支出通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系支付到商品、勞務(wù)供應(yīng)商。我們對(duì)財(cái)政部門內(nèi)部銀行賬戶進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,將扶貧、國(guó)債、社保、糧食直補(bǔ)、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)等專戶移交到國(guó)庫(kù)股和國(guó)庫(kù)收付中心統(tǒng)一管理、集中支付,實(shí)行嚴(yán)格的指標(biāo)核算與資金核算分軌運(yùn)行,確保了財(cái)政專項(xiàng)資金的專款專用和效益的進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時(shí),實(shí)行嚴(yán)格單位銀行賬戶開(kāi)戶財(cái)政審批、備案制度,執(zhí)行嚴(yán)格的審批、備案程序。
(四)加大投入,建立系統(tǒng)為改革提供技術(shù)平臺(tái)。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革任務(wù)復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)需要以現(xiàn)代化的技術(shù)手段為支撐,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,先后投入資金××余萬(wàn)元為國(guó)庫(kù)集中收付制度改革奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。一是投入××余萬(wàn)元用于國(guó)庫(kù)收付大廳建設(shè),對(duì)多平米的大廳進(jìn)行裝修,購(gòu)置辦公和服務(wù)設(shè)備。二是投入××余萬(wàn)元用于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)光纖互聯(lián)建立了財(cái)、稅、庫(kù)高速信息網(wǎng)絡(luò)。依托計(jì)算機(jī)和高速信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了現(xiàn)代化的財(cái)政國(guó)庫(kù)收付平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)了辦公設(shè)備現(xiàn)代化、辦公手段自動(dòng)化、數(shù)據(jù)管理信息化,極大地方便了預(yù)算單位和服務(wù)對(duì)象,提高了工作效率。
(五)簡(jiǎn)化程序,優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)改革規(guī)范運(yùn)行。一是簡(jiǎn)化程序。隨著財(cái)政資金支付方式的改變,預(yù)算單位使用資金必須經(jīng)過(guò)計(jì)劃、申請(qǐng)、支付等環(huán)節(jié),改革在帶來(lái)規(guī)范有序的同時(shí),也在不同程度上增加了預(yù)算單位的工作負(fù)擔(dān),影響了預(yù)算單位改革的積極性。財(cái)政部門必須不斷改進(jìn)服務(wù)手段和方法,規(guī)范服務(wù)行為和方式,簡(jiǎn)化辦事程序和手續(xù),才能使改革深入人心、取得實(shí)效、不斷向前推進(jìn)。我們優(yōu)化業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì),將國(guó)庫(kù)、預(yù)算外資金專戶、財(cái)政零余額賬戶和單位零余額賬戶統(tǒng)一開(kāi)設(shè)在工行,使計(jì)劃的下達(dá),資金的匯劃與清算集中在一家銀行,減少了資金匯劃與清算的環(huán)節(jié),延長(zhǎng)了業(yè)務(wù)受理時(shí)間,方便了單位用款。我們使用財(cái)政部統(tǒng)一的國(guó)庫(kù)集中收付信息系統(tǒng)實(shí)施規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,提高辦事效率。我們簡(jiǎn)化用款計(jì)劃,用款計(jì)劃只需分資金性質(zhì)向預(yù)算股和預(yù)算外資金管理股申報(bào),減少了申報(bào)渠道,簡(jiǎn)化了申報(bào)環(huán)節(jié)。同時(shí),實(shí)行統(tǒng)發(fā)工資不報(bào)計(jì)劃;日常經(jīng)費(fèi)按月報(bào)送計(jì)劃,月初一次下達(dá);專項(xiàng)資金按項(xiàng)目進(jìn)度和程序報(bào)送計(jì)劃,隨到隨批。我們簡(jiǎn)化政府采購(gòu)資金支付程序,將政府采購(gòu)資金的審核權(quán)限前移到國(guó)庫(kù)收付中心服務(wù)窗口,由國(guó)庫(kù)收付中心直接審核和支付政府采購(gòu)資金,方便單位辦款。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。改革必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范操作程序,才能取得部門的理解與配合,特別是國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,是財(cái)政資金繳撥方式的根本性變革,預(yù)算單位有疑慮、有想法是可以理解的,也是正常的。因此,我們始終堅(jiān)持加強(qiáng)溝通,簡(jiǎn)化程序,規(guī)范操作,優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力樹(shù)造財(cái)政窗口形象。我們實(shí)行公示制,在大廳設(shè)置了醒目的業(yè)務(wù)流程圖。我們實(shí)行服務(wù)承諾制,推出國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)服務(wù)承諾。即公開(kāi)辦事程序,將業(yè)務(wù)流程及辦事規(guī)則印制在《財(cái)政便民服務(wù)手冊(cè)》送發(fā)預(yù)算單位;實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,做到百問(wèn)不厭,不推諉、不搪塞;提供文明服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾和操作規(guī)則,掛牌上崗,誠(chéng)信服務(wù);受理快速準(zhǔn)確,限時(shí)辦結(jié)支付業(yè)務(wù),并做到特事特辦、急事急辦;加強(qiáng)交流溝通,及時(shí)反饋單位意見(jiàn)和建議,促進(jìn)工作不斷完善。
(六)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督確保改革取得實(shí)效。通過(guò)建立“一個(gè)池子蓄水,一個(gè)漏斗出水,一根管道直達(dá)”的財(cái)政資金管理新模式,嚴(yán)格管理單位的分配行為,確保財(cái)政資金按照預(yù)算的安排使用,充分發(fā)揮財(cái)政資金的作用,提高財(cái)政資金的使用效率。一是擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付的范圍和層次。我們將全部預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍,同時(shí)將糧食直補(bǔ)、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷安置等專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍。我們不僅將部門納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍,還將集中支付的范圍延伸到部門下屬的基層預(yù)算單位,擴(kuò)大了監(jiān)管面。二是提高財(cái)政直接支付比例。財(cái)政直接支付的比重越高,財(cái)政部門對(duì)財(cái)政資金的控制和監(jiān)管就越有效。我們對(duì)統(tǒng)發(fā)工資、政府采購(gòu)、專項(xiàng)支出及單筆在××××元以上的資金實(shí)行直接支付,將直接支付比例由最初的提高到。三是建立國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。強(qiáng)化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控和信息分析,通過(guò)與銀行配合及時(shí)制止預(yù)算單位違規(guī)行為,變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督確保財(cái)政資金安全、規(guī)范使用。
三、改革的主要成效
(一)規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理。集中收付,是執(zhí)行財(cái)政預(yù)算的過(guò)程,財(cái)政預(yù)算是集中收付的前提和基礎(chǔ),財(cái)政預(yù)算決定集中收付,沒(méi)有預(yù)算的支出無(wú)法實(shí)現(xiàn),大大增強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算的約束力。
(二)增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力。通過(guò)改革,財(cái)政資金集中收付,有效杜絕了預(yù)算內(nèi)資金濫支亂用和預(yù)算外資金體外循環(huán)的問(wèn)題,同時(shí),未支付的財(cái)政資金集中于國(guó)庫(kù)和預(yù)算外資金財(cái)政專戶,便于預(yù)算內(nèi)外資金“捆綁使用”、綜合平衡,為財(cái)政統(tǒng)籌管理和運(yùn)用財(cái)力創(chuàng)造了條件。
(三)提高財(cái)政資金使用效益。改革后收入直接繳入國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶,支出直接支付到最終用戶,減少中間冗長(zhǎng)轉(zhuǎn)移過(guò)程,過(guò)去沉淀在單位的財(cái)政資金全部集中,財(cái)政部門科學(xué)靈活調(diào)度,降低了財(cái)政籌資成本,提高了財(cái)政資金的使用效益。
(四)促進(jìn)財(cái)政其他三項(xiàng)改革的規(guī)范運(yùn)行。國(guó)庫(kù)集中收付改革中,支付程序的規(guī)范化和信息的細(xì)化,要求部門預(yù)算必須進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化,從而在客觀上推動(dòng)了部門預(yù)算改革的完善和提高;國(guó)庫(kù)集中收付改革后,部門所有財(cái)政資金都無(wú)法規(guī)避政府采購(gòu)程序,財(cái)政資金直達(dá)供應(yīng)商,有力地促進(jìn)了政府采購(gòu)的擴(kuò)大和深化;國(guó)庫(kù)集中收付改革的清理賬戶和歸并資金,迫使各單位將所有資金進(jìn)入財(cái)政“籠子”,使“收支兩條線”改革更為徹底。
(五)推動(dòng)依法行政進(jìn)程。過(guò)去,部門和單位間由于行政職能的不同,導(dǎo)致收入分配上差距懸殊,苦樂(lè)不均,部門和單位之間相互攀比,想方設(shè)法找門路創(chuàng)收,甚至自立項(xiàng)目亂收濫罰,影響極壞。實(shí)行改革后,各部門各單位能從財(cái)政性資金收支的瑣碎事務(wù)中解脫出來(lái),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,依法行政,各司其職。
(六)源頭預(yù)防腐敗行為。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付后,收支更加透明,約束更加有力,執(zhí)行更加規(guī)范,監(jiān)管更加到位,能夠有效地防止過(guò)去少數(shù)單位擠占挪用專項(xiàng)資金,用于機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出,超范圍超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),牟取部門利益,私設(shè)賬外賬,用于吃飯招待和發(fā)放錢物,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員違法亂紀(jì)、徇私舞弊等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、存在的主要問(wèn)題
(一)預(yù)算單位適應(yīng)性亟待加強(qiáng)。一方面,過(guò)去財(cái)政部門將資金撥付到各預(yù)算單位,預(yù)算單位什么時(shí)候用錢、用錢干什么、用多少錢,可以隨心所欲,改革后,單位頭一個(gè)月就要對(duì)下個(gè)月的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支進(jìn)行預(yù)計(jì)并向財(cái)政部門報(bào)送月度用款計(jì)劃,沒(méi)有計(jì)劃的開(kāi)支項(xiàng)目財(cái)政部門不予支付,部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于從批資金到報(bào)計(jì)劃的轉(zhuǎn)變不夠適應(yīng)。另一方面,改革后,對(duì)單位的財(cái)務(wù)人員提出了更高要求,單位財(cái)務(wù)人員要按月編報(bào)月度用款計(jì)劃,用款時(shí),屬于直接支付的,要填寫財(cái)政直接支付申請(qǐng)書,屬于授權(quán)支付的,要填寫財(cái)政授權(quán)支付憑證,單位財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)尚待進(jìn)一步提高。
(二)預(yù)算編制難以滿足國(guó)庫(kù)集中支付的要求。按照改革的要求,財(cái)政部門對(duì)預(yù)算單位的支付依據(jù)是人大批準(zhǔn)通過(guò)的預(yù)算,預(yù)算單位根據(jù)預(yù)算申報(bào)用款計(jì)劃,收付中心依據(jù)批準(zhǔn)的用款計(jì)劃支付資金。但在實(shí)際工作中存在幾個(gè)問(wèn)題:一是預(yù)算編制和審批的時(shí)間滯后,不便于年初支出指標(biāo)登記和資金支付管理。二是部門預(yù)算沒(méi)有完善,有一部分支出沒(méi)有完全細(xì)化到預(yù)算科目、單位,支出類型、支付方式也沒(méi)有劃分明確,不能詳細(xì)的反映財(cái)政支出的方向和用途。三是預(yù)算追加調(diào)整過(guò)于頻繁,傳遞程序不夠規(guī)范和及時(shí),對(duì)賬困難。四是預(yù)算外資金使用無(wú)年初預(yù)算,指標(biāo)無(wú)法登記管理,帶來(lái)用款計(jì)劃和支付內(nèi)容“失真”
(三)現(xiàn)行專項(xiàng)資金管理與實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付改革有矛盾。按照改革的要求,一個(gè)單位只能開(kāi)設(shè)一個(gè)零余額賬戶,所有專項(xiàng)資金都只能在這個(gè)賬戶中進(jìn)行專賬核算和管理。但是,現(xiàn)行部分專項(xiàng)資金都有各自的管理辦法和要求,特別是要求專戶管理,給國(guó)庫(kù)集中收付帶來(lái)了許多障礙。
(四)軟件系統(tǒng)不夠成熟難以真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革從某種意義上說(shuō)就是預(yù)算執(zhí)行的變革,如果改革后仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,改革的效果就會(huì)打折扣。在實(shí)際工作中存在國(guó)庫(kù)集中收付系統(tǒng)、總預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)、非稅收入系統(tǒng)和工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)分離,數(shù)據(jù)不能直接對(duì)接和共享,造成大量數(shù)據(jù)重復(fù)錄入及對(duì)賬困難。
(五)資金清算后無(wú)法辦理業(yè)務(wù)。實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度后,必須進(jìn)行資金清算,將零余額賬戶當(dāng)天沖平。每天下午點(diǎn)半進(jìn)行資金清算后,單位無(wú)法再辦理支付業(yè)務(wù),不能繼續(xù)使用資金,給單位用款帶來(lái)不便。
五、完善改革的建議
(一)改進(jìn)預(yù)算編制方法。一是明確科學(xué)合理的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格按照部門預(yù)算的要求,盡量細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目,明確支出類型和支付方式。三是要提前預(yù)算編制和審批時(shí)間,與預(yù)算執(zhí)行同步,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。
(二)進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行程序。一是完善國(guó)庫(kù)股職責(zé),將財(cái)政部門內(nèi)部賬戶、資金統(tǒng)一歸并到國(guó)庫(kù)股管理,同時(shí),將財(cái)政資金的支付全部通過(guò)國(guó)庫(kù)收付中心辦理,真正做到收支分離。二是從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審核和支付程序,確保單位及時(shí)用款。
(三)加快“金財(cái)工程”建設(shè)步伐。構(gòu)建包括部門預(yù)算編制、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算、指標(biāo)管理、國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入收繳、單位財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)等內(nèi)容的和完善的政府財(cái)政管理信息系統(tǒng),從而為國(guó)庫(kù)集中收付制度提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。