傾力打造和諧的客家生態新城

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開拓創新不辱使命傾力打造和諧的客家生態新城

日月奔馳、時光飛逝，過去的一年里，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的精心指導下，建設系統全體干部職工充分發揚“三上”精神，全面貫徹“對接長珠閩，推進工業化，服務新贛州，建設后花園”的發展戰略，強化大局、服務、責任和拼搏意識，緊緊圍繞“一會一節”和新農村建設兩項中心工作，克盡職守、團結奮進、加大投入、扎實工作，取得了一定成績。

一是強化大局意識。在“一會一節”和新農村建設工作中，破除了部門觀和小集體利益觀的束縛，與相關部門一道，對縣城環境進行了綜合整治，新建了三個街頭綠地景觀，縣城變得更加和諧、優美、靚麗。投入了20余萬元，大力扶持重點鎮和重點村建設，實施了（人力、財力、設備、時間）四個“一邊倒”、無償化服務，為全縣新農村建設做出了我們城建系統應有的貢獻；二是強化服務意識。古人云：政無新舊，以便民為本。在客家文化城、紅金工業園區建設，城南新區開發、招商引資等工作中，我局不斷提高服務效率和水平，在測繪、規劃、質監、監理等工作中做到了隨叫隨到、風雨無阻，并創設了“工程報建處”等人性化服務的便民機構，使得服務意識和效率觀已深植干部職工心中；三是強化責任和拼搏意識。我局作為全縣的城鄉規劃建設管理的行政主管部門，這既是黨和人民賦予我們的權力，更是交給我們的一項光榮任務，我們必須完成好。因此，我們始終牢記自己的職責，克盡職守、奮力拼搏，各項工作有條不紊地開展，特別在規劃設計、質檢、建筑管理、安全生產、檔案管理等領域的特色工作位居全市乃至全省前列。

新的一年，我們的總體思路是：強化服務，編、建、整、改并舉，著力實施“12345”工程，傾力打造和諧的客家生態新城。

即：編好一個規劃，狠抓兩項整治，推進三項改革，搞好四項服務，加快五項建設。

(一)強化區域規劃意識，盡快編制好縣城控制性詳規

規劃也是生產力，先進的規劃就是先進的生產力。由于九三版縣城總規距今已有十余年，在規劃理念、功能分區、編制深度等許多方面都已不能適應當前和今后的發展需要，亟需在贛州市總體發展概念規劃和“三江六岸”城市設計成果的基礎上，加快測繪縣城數字化地形圖，編制好縣城控制性詳規。因為控規才是規劃管理的基本技術依據，這也是世界各地加強規劃建設管理通行的手段和做法。當前，我縣縣城已納入贛州中心城區的嚴管區范圍，必須盡快編制控規，以適應大贛州建設發展的需要。

(二)加大縣城環境和建筑市場綜合整治力度，進一步提高城市管理水平

一是突出治理整頓違法建設行為。從根本上扼制無視規劃、惡意濫建、搶建現象，宣傳與懲處并舉，樹立規劃的權威性和嚴肅性；治理占道經營、亂停亂放等嚴重影響市容市貌的違章行為，劃定泊位，規范縣城車輛停靠；將縣城環境衛生實行統一管理，消除衛生死角，將城區污水處理、垃圾處理等市政設施納入大贛州統一考慮，實現基礎設施資源共享。

二是整頓建筑市場秩序。完善和嚴格執行建設項目特別是市政公用基礎設施建設項目招投標制度，強化工程質量和安全監管，落實工程建設監理和工程備案制度。

(三)不斷探索新機制，加快建筑企業、中介服務機構及投融資體制三項改革步伐

一是抓好局屬建筑企業的改制工作。以縣建安總公司為試點進行建筑施工企業改制，逐步探索規范操作、平穩過渡的科學方法。

二是推進中介服務機構市場化。逐步將工程交易、招投標、檔案服務等中介機構的服務職能從行政機構中剝離，完全推向市場。

三是深化城市建設投融資體制改革。以城市資產捆綁經營、市政設施管養分離的市場理念拓寬城市基礎設施的投資領域，引導和鼓勵社會企業和個人參與經營，逐步形成“政府引導、社會參與、市場運作”的投資格局。

（四）強化窗口服務意識，進一步為各項民心工程和中心工作提供高效優質服務

要充分發揮縣城鄉規劃建設管理行政主管部門的窗口職能，緊緊圍繞“兩城一區”和新農村建設兩個抓手，不斷創新工作方法、改進工作作風、提高人員素質，建章立制、推陳出新，為城南一期市政工程、紅金工業園二期、客家文化城配套、新農村建設等四大民心工程和中心工作，鋪磚引路、殫精竭慮。

（五）以城南新區為主戰場，建設生態優美、人居和諧的客家新城

一是繼續完善城南新區二期市政干道。盡快形成“五橫五縱”的城市主干網，拉開城市發展大框架。

二是打通梅林大街與梅林大橋連接段。使馬口森林公園、楊仙嶺、客家文化城等各景點間交通更加便捷，線路組織更加合理。

三是繼續在老城區新建幾處具有客家文化風韻的街頭綠地景觀。為中國客屬懇親大會在我縣的召開錦上添花。

四是新建四處垃圾中轉站。使城區環衛設施網絡覆蓋更加均衡合理，以徹底消除城區衛生死角，提高環衛設施的使用效率。

五是以“先教”活動為契機，大力推進干部職工隊伍的素質建設。建立獎懲分明、權責相當、流動開放、良性競爭的人才激勵機制，通過制度創新，努力造就一支覺悟高、作風過硬、戰斗力強的干部職工隊伍。