傾力打造勤政干部隊伍

時間:2022-02-21 11:54:00

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傾力打造勤政干部隊伍

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,廉政監(jiān)督是重點,勤政監(jiān)督是方向。2005年以來,市委組織部主動適應(yīng)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展對建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的實際需要,在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開展了加強勤政監(jiān)督工作的實踐和探索,通過思想教育、加強政績考核和強化勤政行為監(jiān)督等措施,引導(dǎo)和激勵領(lǐng)導(dǎo)干部樹立、落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,克服和摒棄“庸、懶、散”等不良傾向,不斷提高工作效率,提升工作水平,全力打造一支勤政高效的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍

一、強化日常教育,讓勤政成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺意識

思想是行為的先導(dǎo),思想教育是加強領(lǐng)導(dǎo)干部勤政建設(shè)的基礎(chǔ)性建設(shè)。市委組織部從關(guān)心愛護干部出發(fā),發(fā)揮組織優(yōu)勢,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政教育管理力度,著力解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任意識不強、思想不解放、政績觀不端正、大局意識和服務(wù)意識不強等問題。一是堅持經(jīng)常性教育“育勤”。堅持把勤政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,廣辟渠道,采取行之有效的措施和辦法,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政教育。在市委黨校開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政建設(shè)課,定期對市管領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進行輪訓(xùn);舉辦省內(nèi)外知名學(xué)者專家和教授及市級領(lǐng)導(dǎo)專題講座,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行改革開放前沿管理和技能教育;選派優(yōu)秀年輕干部到新加坡南洋理工大學(xué)、清華、北大等高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn),到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,到國外和長三角、珠三角等發(fā)達省份學(xué)習(xí)考察等方式,加強勤政理論及觀念教育,打牢勤政的思想基礎(chǔ)。圍繞勤政建設(shè)在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開展了以“六樹六做”為內(nèi)容的主題實踐活動,極大調(diào)動了領(lǐng)導(dǎo)干部為遼源經(jīng)濟的發(fā)展開拓進取、勤奮工作、獻計出力的積極性和創(chuàng)造性。三年來,共舉辦市管干部及后備干部培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部500多人次,選派領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部到國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)、高等院校掛職鍛煉、學(xué)習(xí)深造、培訓(xùn)考察188人次。二是開展談心談話活動“勵勤”。制定并實施了《關(guān)于對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部實行談心談話制度的意見》,定期協(xié)調(diào)市委常委、政府副市長與縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和市直部門“一把手”開展談心談話,重點了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部勤政建設(shè)情況,提出有針對性的意見和建議。談心談話活動的開展,對及時發(fā)現(xiàn)和防止領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生消極畏難情緒,治庸治懶,解決自身存在的問題,加強勤政建設(shè)起到了積極的促進作用。特別是去年縣(區(qū))換屆,針對一些干部易產(chǎn)生思想波動、工作積極性和干勁不足的實際,市委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時與縣(區(qū))部分領(lǐng)導(dǎo)干部進行了重點談心談話,對于穩(wěn)定思想情緒,激發(fā)工作熱情,保證換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷起到了重要作用。三是實行談話和函詢制度“警勤”。經(jīng)常給干部敲警鐘,出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時提醒,是對領(lǐng)導(dǎo)干部實施勤政監(jiān)督的重要方法。市委組織部按照《對市管干部進行談話和函詢的實施辦法》的要求,結(jié)合班子考察、干部提拔調(diào)整、年度考核和群眾反映,對貫徹執(zhí)行民主集中制在原則較差、作風(fēng)武斷或者在班子中鬧無原則糾紛、搞不團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部,事業(yè)心和責(zé)任感不強、精神狀態(tài)不佳、未完成本崗位職責(zé)目標(biāo)任務(wù)或給工作造成一定損失的領(lǐng)導(dǎo)干部,由部領(lǐng)導(dǎo)進行提醒教育談話或誡勉談話教育,指出問題,提出限期整改的要求。問題單一,本人能夠說清楚的,進行組織函詢。這一辦法的實施,對領(lǐng)導(dǎo)干部警示和觸動很大,對于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政行為,防止小錯釀成大過起到了重要作用。三年來,共對25名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了提醒和誡勉談話教育,對13名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了組織函詢。

二、完善考核措施,讓勤政成為選人用人的正確導(dǎo)向

堅持以績?nèi)∪说挠萌藢?dǎo)向,是加強領(lǐng)導(dǎo)干部勤政建設(shè)的關(guān)鍵。三年來,市委組織部圍繞建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績的干部考核評價體系,不斷完善干部考核工作,并堅持把考核結(jié)果作為干部管理使用的重要依據(jù)。一是強化日常專項考核。制定了《遼源市關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部實行日常考核實施辦法(試行)》,堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹上級重大決策、完成中心工作、應(yīng)對突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害等方面的表現(xiàn)作為日常考核的重點,不定期地對領(lǐng)導(dǎo)干部實施日常專項考核。三年來,先后組織了防控“非典”、軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困、重大項目建設(shè)等8項日常專項考核活動,注重在專項工作中了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政表現(xiàn),并將考核結(jié)果納入市委、市政府對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表彰和獎勵之中。二是實施跟蹤問效考核。緊緊圍繞全市“三大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和項目建設(shè)的實際,明確考核重點,建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的科學(xué)考核評價體系,對領(lǐng)導(dǎo)干部實施跟蹤問效考核。針對縣(區(qū))工作實際,制定了《遼源市縣域突破戰(zhàn)略工作實績考核辦法》,突出加強對GDP、人均收入、環(huán)境綜合評價等事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展各項關(guān)鍵指標(biāo)情況的考核。針對市直部門工作實際,制定了《市政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點工作目標(biāo)管理考核辦法(試行)》,將市直政府部門劃分為經(jīng)濟、綜合和行政執(zhí)法等類別,突出加強了對領(lǐng)導(dǎo)班子集體及成員各自承擔(dān)的重點工作目標(biāo)完成情況的考核。2005年底,組成由組織、財政、發(fā)改委、統(tǒng)計、農(nóng)委等多部門人員參加的聯(lián)合考核組,對4個縣(區(qū))、35個政府部門開展了跟蹤問效考核,根據(jù)考核情況,對經(jīng)濟指標(biāo)完成好的縣(區(qū))、市直部門和領(lǐng)導(dǎo)干部個人,給予大張旗鼓的表彰和宣傳,較好地樹立了獎勤罰懶、扶正祛邪的干部導(dǎo)向。三是完善年度考核。每年都結(jié)合干部制度改革的新要求,對各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立社會主義榮辱觀、勤政廉政、執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實、心理素質(zhì)等方面情況的考核,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部勤政情況和工作業(yè)績的考核,為干部任用管理提供了可靠的依據(jù)。

三、落實監(jiān)督制度,讓勤政成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政監(jiān)督,制度約束是根本。三年來,市委組織部側(cè)重加強了確保領(lǐng)導(dǎo)干部勤政高效等方面的制度建設(shè),注重探索建立長效機制,堅持按章理事、以制管人,進而在全市上下形成了求真務(wù)實、真抓實干的濃厚氛圍。一是健全黨內(nèi)民主制度。一方面,指導(dǎo)縣區(qū)和市直部門共55個黨委(黨組)建立實施了黨委(黨組)決策重大事項議事規(guī)則。要求凡屬重大項目投資、干部任免、大額資金使用等重大問題,必須經(jīng)過黨委(黨組)集體討論,不準(zhǔn)個人或少數(shù)人專斷,確保了決策的民主化和科學(xué)性,為領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實高效地履行好自身的職責(zé)提供了制度保障。另一方面,嚴(yán)格執(zhí)行市管領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,把勤政建設(shè)情況列為生活會的重要議題之一,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞勤政建設(shè)查找自身存在的不足和差距,開展批評與自我批評,制定整改措施,為鼓舞斗志、增強干勁起到了加油站的作用。二是強化經(jīng)濟責(zé)任審計工作。制定實施了《關(guān)于加強對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計工作的實施意見》,審計部門每次審計都對審計對象履行崗位職責(zé)、資金管理、工作成效等方面作出客觀、準(zhǔn)確的評價。組織部門突出加強了對審計結(jié)果的綜合分析和運用,把審計結(jié)果作為干部任用管理的重要依據(jù)。三年來,共對60名掌管資金、物資的部門主要領(lǐng)導(dǎo)進行任前、任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,其中有8名領(lǐng)導(dǎo)干部因工作成果不佳或存在嚴(yán)重的違紀(jì)問題而受到降職、免職處理和紀(jì)律處分,5人受到了談話處理。三是加大對群眾舉報問題的調(diào)查處理力度。重新完善了領(lǐng)導(dǎo)干部因公因私出國政審、個人重大事項報告、干部監(jiān)督聯(lián)席會議、干部監(jiān)督信息零報告等制度,制定了《干部監(jiān)督舉報信件處理實施辦法(試行)》,開通了12380舉報電話,健全和暢通了“便利、安全、高效”的群眾舉報機制,受理群眾關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作和作風(fēng)方面存在問題的舉報,并認真組織查核,根據(jù)查核結(jié)果,提出相應(yīng)處理意見。三年來,共收到群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作和作風(fēng)等方面問題信息、舉報95件(條),對23名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了查核,根據(jù)查核結(jié)果,對12名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了提醒和誡勉談話教育,對1名擬提拔人選予以緩任,有1名擬提拔人選被取消了任職資格,有2名干部受到了紀(jì)律處分,使領(lǐng)導(dǎo)干部深受教育和觸動,思想和工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。