市紀委監察局交流材料

時間:2022-06-12 10:28:00

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市紀委監察局交流材料

20*年以來**市紀委監察局通過突出重點強化措施把教育、制度、監督與懲處相結合充分發揮其綜合效能認真開展專項治理工作有效地解決了群眾反映突出問題有力地推動了全市反腐倡廉工作深入開展

一、抓重點深化領導干部廉潔自律工作減少干群矛盾

20*年市紀委監察局針對群眾反映少數領導干部不嚴格遵守“五不準”規定、少數領導干部拖欠銀行過逾期貸款等問題開展了綜合治理做到了“三管齊下”進一步密切了黨群、干群關系

(一)建制度為加強對領導干部監督我們構筑了“四道防線”一構筑“防范線”強化制度約束建立健全了《領導干部述職述廉制度》、《黨政一把手廉潔承諾書制度》、《領導干部經濟責任審計制度》及《關于嚴格執行中央紀委“五不準”規定通知》等規章制度使監督關口前移把領導干部行為置于制度規范約束之下二構筑“責任防線”強化環境約束嚴格對領導干部責職范圍內黨風廉政建設和反腐敗工作不作為行為進行責任追究三構筑“輔助線”強化家庭約束通過對領導干部家屬進行廉政教育引導其家屬對領導干部進行監督四構筑“預警線”強化組織約束通過正反兩方面典型教育引導領導干部自覺做到防微杜漸抵御各種誘惑同時建立健全領導干部廉政檔案嚴格廉政鑒定了解掌握領導干部“八小時內外”情況及時對領導干部進行廉政談話一年來共對200余名領導干部進行了任前廉政談話對100余名領導干部評選各種先進進行了廉政鑒定取消一名領導干部任用和4人評選資格

(二)抓教育20*年元旦、春節期間我們向全市220名科級以上領導干部寄發了“廉政賀年卡”進行廉政提醒教育3月在紀委全委會召開期間組織全市300多名領導干部集中觀看了警示教育片《漢源事件背后》對2004年委局查處《鷹背鄉經濟違紀違法案》進行深刻剖析以通報形式印發全市各級黨組織作為警示教育材料進行認真學習從中汲取深刻教訓3月中旬在全市財會人員培訓班上開展了違紀人員違紀行為“現身說法”加強警示教育以開展共產黨員先進性教育活動為契機以重點環節、重點領域、關鍵部位黨員干部為重點由市委、市人大、市政府、市政協等主要領導集中上廉政黨課切實增強黨員干部特別黨員領導干部廉政勤政意識全年共對財政、審計、建設、國土、稅務等重點崗位1000余名黨員干部集中上廉政黨課50余次全年領導干部主動主交禮金2.6萬元領導干部退還銀行過逾期貸款本息126萬余元

(三)抓典型在建制度、抓教育基礎上對那些頂風違紀黨員干部進行了嚴肅查處對**市林業局原局長王某、副局長劉某利用職務之便在天保工程中收受拜年費等違紀違法行為進行了立案查處并在全市進行了通報全年我們共查處領導干部違規違紀收受錢物案件4件給予黨紀政紀處分4人

二、治頑癥解決重點領域亂收費問題減輕群眾負擔

20*年市紀委監察局把治理教育、醫療、行政機關等亂收費作為加強黨風廉政建設、切實糾正損害群眾利益不正之風工作重點進一步建立健全了制度機制使群眾反映“上學難、就醫難”等問題得到有效遏制

在總結過去專項治理經驗教訓基礎上我們根據近年來查辦案件情況先后在教育、衛生、市級行政機關中開展了廉潔高效承諾、公開服務項目、公開收費標準、建立考核評制度等為主要內容收費項目專項治理集中治理亂收費問題市教育局在對全系統收費項目進行專項清理同時針對存在問題建立健全了內部監管制度15項嚴格推行“一證、二算、三公開、四統一、八不準”收費管理制度認真落實了高中擇校生“三限政策”、“兩免一補”政策市衛生局針對醫院和醫護人員收受回扣、紅包、開單提成、濫檢查、亂收費等問題建立并落實了醫德醫風巡查制度市糾風辦建立了行政投訴中心設立了舉報箱及時受理各種投訴針對市級行政機關培訓辦班亂收費行為市糾風辦制發了《關于開展治理整頓行政機關亂辦班、亂收費、亂發證工作通知》明確了治理整頓范圍、界限、時間及要求與市物價局共同制定了培訓收費審批辦法進一步加強和規范了培訓辦班管理制度

20*年全市共開展教育亂收費督查11次督促落實了擇校生“三限”政策和中小學生“兩名一補”政策減輕群眾負擔215.13萬元清退教育亂收費13萬余元對2名校長進行了全市通報批評教育亂收費行為得到了有效規范;全年共召開衛生行風監督員座談會15次開展醫德醫風巡查56次清退不合理收費1200余元退還患者紅包1.76萬元受理糾正了3起投訴件衛生行風好轉;全年共審批行政機關培訓辦班30余次行政機關培訓辦班行為得到有效規范

三、抓源頭防止關鍵領域腐敗問題提高資金效益

20*年市紀委監察局為認真落實“建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、政府采購和產權交易”等四項制度從源頭預防和治理建設工程等關鍵領域腐敗行為建立健全了監管制度加大了事前、事中、事后監督管理取得了明顯成效

一強化制度監督市紀委監察局會同計委、建設、國土、體改辦等單位制定了建設工程、國有土地使用權出讓、政府采購、產權交易等方面工作制度和意見對招標、采購、出讓、交易范圍、方式、規則、監管及工作紀律等方面進行了規范做到了有章可循建立健全了公開辦事制度、廉政制度、評委庫管理辦法、評委紀律、重點崗位干部交流等制度督促其相關職能部門認真履行職責做到各司其職密切配合做到參與不越位、監督不越權促使其忠于職守、秉公辦事、廉潔自律

二強化過程監督重點把好四道“關口”即:一嚴把信息關做好信息情況監督檢查二嚴把資格審查關嚴格按照招標、出讓、采購、交易有關文件規定做好資格、資質審查不具備條件一律不準參與競標三嚴把評委選定關做到隨機抽取確定評委并嚴明評標紀律公正評標四嚴把招投標公正關做到相關監督部門現場監督嚴格選擇報價低且最合理、能提供質量保證投標者

三強化紀律監督為保證招投標、國有土地使用權出讓、政府采購和產權交易等工作健康推進市紀委監察局嚴明了相關工作紀律要求建設工程招投標活動應進入建筑有形市場進行交易30萬元以上國家投資工程一律實行招投標;土地、礦權出讓一律實行“招拍掛”;行政事業單位凡使用財政性資金納入《政府集中采購目錄》貨物、工程和服務類采購由市政府采購中心進行集中招標采購;國有產權轉讓實行公開拍賣對參與招投標、出讓、采購、交易等活動各主體及相關工作人員行為作出嚴格紀律規定不準領導干部利用職權或影響以任何形式干預和插手建設工程招投標、國有土地使用權出讓、政府采購和產權交易活動違者堅決追究責任同時加強對其過程全方位監督檢查確保了招標、出讓、采購、交易等活動有序進行

四強化社會監督市紀委監察局和相關職責部門都設立了專門舉報信箱和舉報電話;在社會上聘請了15名監督員把招標、出讓、采購、交易等行為置于全社會和群眾監督之下并邀請新聞單位參與進行全過程監督確保了相關活動公開、公平、公正

全年市紀委監察局共參與監督國家投資項目建設工程招標活動17次國有投資項目全部實行工程量清單計價招投標工程中標金額3513萬元節約資金819萬元;參與國有土地使用權拍賣出讓2宗參與監督礦權拍賣出讓7宗掛牌出讓3宗增值129.67萬元;參與監督政府采購項目80個采購預算1427萬元實際采購金額1222萬元節約資金2*萬元;參與監督公開轉上國有產權12宗通過拍賣等競爭方式轉讓使國有資產增值867萬元

四、抓難點糾正熱點領域不正之風維護群眾利益

20*年市紀委監察局針對既群眾反映糧食直補、退耕還林和天保工程、民政資金使用及礦業秩序整頓等熱點問題又委局信訪辦理工作難點問題開展了專項治理加強督查狠抓落實取得了良好社會效果

一認真開展糧食直補工作專項治理積極配合市委、市政府組成10個督查組對全市53個鎮鄉種糧農民直接補貼工作進行了全方位監督檢查確保了全市458萬元糧食直補資金及時足額發放到了12萬余戶農戶手中

二認真開展退耕還林和天保工程資金專項治理一對太平鎮鞠家壩村虛報冒領退耕還林補助款4萬余元問題和該鎮油房壩村在退耕還林工作中種苗價高質差問題及群眾反映八臺鄉政府不及時兌現退耕還林補助款問題進行了調查核實并督促兌現到位二對2001年以來**市林業局在天保工程資金管理和使用情況進行了專項檢查對**市林業局原局長王某、副局長劉某等人進行立案查處黨紀政紀處分7人為國家挽回直接經濟損失100余萬元同時針對工作中薄弱環節幫助發案單位違章立制堵塞漏洞使退耕還林和天保工程資金監管得到了改善和加強

三認真開展民政優撫款發放情況專項治理對近年來我市各鄉鎮發放民政優撫款情況進行了專項清理對發現有違紀違規問題36個鄉鎮進行了查處立案檢查1人糾風處理36人為國家挽回直接經濟損失40余萬元切實維護了優撫對象利益

四認真開展了礦業秩序專項整治工作年初市紀委監察局按照市委、市政府要求及時以萬紀發[20*]01號文件下發各鎮鄉和市級各部門對實行責任追究行為和范圍作了明確規定并制發“黨政機關工作人員否違規辦礦自查及表態情況登記表”對全市范圍內所有黨員干部特別領導干部參與辦礦進行了全面清理檢查督促全市所有國家機關工作人員認真進行了自查自覺向組織作出負責任表態市紀委黨風室并將表態情況登記表收回裝入個人廉政檔案并多次派員積極參與市委、市政府對非法小煤礦治理整頓全年共關閉非法小煤窯89口對監管不力**市廟坡鄉原黨委書記、鄉長進行了免職處理并調離原工作崗位經過專項治理我市礦業秩序得到進一步規范