農網交流材料

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“**農網”自成立以來，在中國氣象局的領導下，在省委、省政府的大力支持下，始終堅持“告訴農民干什么，教會農民怎樣干，幫助農民銷出去”的服務宗旨，圍繞“跑農車、運農貨、說農話”的要求，不斷探索為“三農”服務的新手段和新途徑，先后實施了“信息入鄉”工程和“五路并進”戰略，有效地推進了信息“進村、入戶、到企”，為“最后一公里”問題的解決做出了積極的貢獻。

近年來，**農網又以開拓創新為先導，以鞏固發展為目標，以科技服務為手段，圍繞完善一個體系，拓展二個市場，建設三個系統的思路，抓發展、促效益，抓鞏固、促提升，抓管理、促規范，抓市場、促壯大，抓創新、促快進的發展戰略，各項工作都取得了顯著成效。先后獲得了**省政府“優秀政府網站特別獎”、**省農業委員會“全省為農民服務讓農民滿意暨創建人民滿意的基層站所活動先進集體”、共青團**省直屬機關工作委員會“青年文明號”、**省信息化領導小組“信息化工作先進單位”、中國興農網“最受網民歡迎獎”等獎項和表彰。

今年以來，**農網又根據農村信息化建設出現的新情況和新特點，發揮**農網人敢為天下先的拼搏精神，勇于創新，積極實踐，不斷推動農網事業，向更新更高的目標前進?，F將近期工作情況匯報如下：

一、探索思路，創新手段，推進信息服務向縱深發展

隨著“信息入鄉”工程的完成，**農網不僅在推進信息向村莊、農戶、企業延伸的“信息進村、入戶、到企”活動中取得了較好的效果，而且積極探索，勇于創新，以新思路為指導，以新手段為載體，推動信息服務工作不斷取得新的成績。

1、整合資源，優勢互補，打造致富新系列

目前大部分農民只是解決了溫飽問題，對電腦和上網的費用在經濟上還無力承擔。特別是現階段寬帶還無法向鄉村延伸的情況下，撥號上網存在的時間長、費用高、難撥通等弊端，無法滿足農民的需求。如何采取一種方便快捷，費用便宜的方式，為農戶提供直接的信息服務，成為**農網亟待解決的問題。為此，我們通過廣泛調研了解到，在眾多的無線數據業務中，手機短信以其方便快捷、準確無誤、貼身服務的特點，成為現階段最廣泛、最直接、最普及、最經濟的無線數據通信手

段，被包括廣大農民在內的用戶所接受，也是目前手機運營商開通的為數眾多的增值業務之一。

能否將運營商的通訊資源和**農網的信息資源有效整合，開發出為農服務的新手段和新途徑？**農網分別與移動**分公司和聯通**分公司通過廣泛調研后一致認為，整合各自優勢，共同打造農網致富短信服務項目，既能開拓通訊運營商的農村市場，挖掘農村市場新業務收入增長點，又能使**農網的信息服務不受時間、空間和地域的限制，及時為農戶提供具有針對性、個性化的信息服務，真正實現信息的快捷準確、方便適用，從而達到通訊運營商、**農網、農戶三方共贏的局面。為此，**農網與移動**分公司和聯通**分公司合作陸續開發了農網信息致富系列服務系統。該服務系統有致富短信、致富WAP（手機上網）、致富共享集團和致富熱線4個部分組成，分別具有為政府、為企業、為農民的功能。通過雙方的通力合作，致富短信開通不到一年時間就發展用戶兩萬多個，取得了良好的社會效益和經濟效益，受到社會各界人士、專家和媒體的認可。新華社、《農民日報》、《**日報》等媒體進行了多次報道，外省前來學習取經的絡繹不絕。致富短信在農民中更是引起了強烈的反響，在不到一年的時間里收到農民朋友的各種感謝信400多封，其中蚌埠、淮北等地用戶紛紛通過電子信箱或手機短信，發來感謝信說：謝謝你們發來的信息，這些信息對我們非常有價值，希望你們能將此項服務開展下去。

今年4月18日，**省政府辦公廳批轉望江縣泊湖鄉東升村村民史國慶同志寫給趙樹叢副省長的信，反映本村600多噸水蜜桃賣難問題以來，**農網積極貫徹落實趙樹叢副省長的批示精神，不僅開設了《省領導心系果農情》專題，鑒于該村地處山區無法聯系，我們還免費為該村開通了農網致富短信“綠色通道”，對所有的求購信息優先監控、優先。省農網中心把每一條求購信息都通過短信平臺發到史國慶等果農的手機上，讓供求雙方得以聯系洽談。使得史國慶同志通過農網致富短信與山東、北京等外地客商及本省客戶達成了水蜜桃銷售事宜。對此，史國慶同志再次寫信給趙樹叢副省長，對**農網給予的幫助表達了由衷的謝意。趙樹叢副省長在史國慶同志的信上高興地批示道：**農網為農民朋友解難題，我向同志們表示感謝。希望繼續努力，打造廣大農民聯系市場的橋梁，打造農民增收的新平臺。

在今年農機跨區作業期間，由于不同地區小麥成熟的時間不一，加之長時間的晴好天氣使天氣突變的可能性增大，因而要做到成熟一塊搶收一塊，確保豐產豐收，顆粒歸倉，就必須要有迅速準確的麥收區的天氣和麥熟方面的信息，讓參加跨區作業的農機手做到心中有數，快速有序地進行收割。為此，**省農機局和**農網本著為農機手和農民辦好事、辦實事的精神，與移動公司和聯通公司密切配合，利用農網致富短信平臺開展了跨區作業手機短信服務，及時將麥收信息收集整理后，利用該平臺向機手免費提供跨區作業期間麥收區天氣狀況的氣象服務、麥收區收割作業需求、農機調度及農機政策、市場價格等信息服務。據統計，夏收期間全省共有30000多用戶接受手機短信服務，3萬多個農機所及鄉鎮農機站根據用戶需求，及時派專職農機手通過短信與作業地區取得聯系，溝通供求信息，落實收割任務，取得了顯著效益。農網致富短信在農機手中間引起了強烈反映，許多用戶通過短信發來感謝信，稱農網致富短信是名符其實的農民致富“掌中寶”。

在成功開發農網致富短信的基礎上，**農網與電信公司、移動公司和聯通公司又按照“三三三制”，既三機聯動（手機、電話機、計算機），三大運營商聯合（電信、移動、聯通），打造為三農服務平臺的思路，合作開發出致富系列產品：一是致富WAP（手機上網）。既是利用手機登陸WAP網站。該網站目前已開通了包括政策法規、農事氣象、種養技術、市場預測、勞務培訓等共12大板塊，90多個欄目。由于該產品具有信息量大、可用性強、調用方便，深受基層干部、種養大戶的歡迎。二是致富共享集團。既是按用戶群體的不同地區、不同行業、不同類型和不同需求，在全省組建糧油、蔬菜、果品、茶葉、水產畜禽、苗木、農資、山貨和特種種（養）植等十大集團，通過了解、跟蹤、反饋，為集團用戶群體提供專業化高、針對性準、人性化強的信息服務，并通過手機短信隨時解答集團用戶的疑難問題。三是致富熱線。該項目是電信公司、移動公司與聯通公司和**農網共同建設的農業信息電話語音咨詢業務，致富熱線利用先進的電話語音技術和專家在線方式，實現農民“打電話查詢農業信息”的愿望。服務內容主要包括：農經快訊、政策法規、農事氣象、農科新品、農業科技、市場預測、價格行情、供求熱線、勞務培訓、語音留言等。

致富系列服務業務的開通，不僅進一步拓寬了**農網信息進村、入戶、到企的渠道，提高了農網信息的覆蓋面和使用率，讓政府領導、基層干部、涉農企業、種養大戶和農村經紀人等足不出戶，通過手機和電話即可了解到最新的涉農信息，并可隨時供求信息，進行專家咨詢，為“最后一公里”問題的解決探索了又一條有效途徑。

2、“先鋒在線（農民網吧）”農民致富新天地

**年以來，**省委組織部和省氣象局按照部門合作、資源共享的原則，利用**農網的信息資源、技術優勢和組織體系聯合創辦**省黨員干部遠程教育《先鋒網》。目前，《先鋒網》已在全省17個市、105個縣（市區）開通。

為進一步加強《**先鋒網》建設，省委組織部和省氣象局又決定，在全省城鄉基層黨組織推進《**先鋒網》網絡體系建設，即：依托鄉鎮、街道黨員電教工作站和《**農網》信息服務站，建立“先鋒在線工作站”，依托村、社區黨員電教固定播放點，建立“先鋒在線信息點”?！跋蠕h在線工作站”、“先鋒在線信息點”是《**先鋒網》、《**農網》網絡體系在城鄉基層黨組織的拓展和延伸。它既是基層黨員干部開展現代遠程教育的終端接收點，又是基層黨組織開展黨員電化教育的播放點，同時也是廣大黨員干部學習現代科技知識、提高綜合素質的培訓點和惠及農民群眾、轉移農村富余勞動力的職業技能傳授點。這對于鞏固我省“信息入鄉”工程、推動信息“進村、入戶”，統籌我省城鄉發展和經濟社會協調發展，特別是解決我省城鄉信息不對稱、教育機會不均衡等問題，都具有長遠的戰略意義。

建設目標是：力爭用五年左右的時間，在全省所有鄉鎮、街道和村、社區建設開通《**先鋒網》網絡，形成省、市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）五級網絡體系，基本實現《**先鋒網》網絡覆蓋全省的目標。

做為我省先鋒網向街道、鄉鎮延伸的試點，**阜陽市組織部門與氣象部門聯手，于**年7月建立了以“先鋒網”為載體、以“**農網”為依托的阜陽市黨員干部現代遠程教育平臺(阜陽先鋒網)。

在此基礎上，阜陽市氣象局與市委組織部聯合下發《關于開展“送信息進農戶、送教育進支部”活動的通知》，決定整合利用全市現有網絡資源，以“先鋒網”和“**農網”為依托，在街道、社區、鄉鎮和行政村共同建立“先鋒在線信息工作站”和“先鋒在線信息點”（農民網吧）。

在電信部門大力支持下，阜陽臨泉縣在53個街道、社區，49個鄉鎮，357個行政村分別建立了“先鋒在線信息工作站”和“先鋒在線信息點”，配備了電腦、投影等設備，為農村黨員干部和農民群眾提供了一個“黨員經常受教育，農民長期得實惠”的新平臺。這些信息站（點）被農民喜稱為“農民網吧”。

“農民網吧”的建立，讓廣大農民開始與網絡結緣。在網上，他們不僅可以了解國家的大政方針政策、相關農業科技信息，甚至可以上網做生意。阜陽市潁東區訾營社區有不少居民做水果生意，原先只知道從陜西省拉水果，不僅路途遙遠費用高不說，而且因為運輸時間長導致不少水果腐爛，影響了他們的收入?！稗r民網吧”建立后，商販們從網上了解到山東省水果市場價格較低，就從山東拉水果，不僅路途近、用時短、價格也合適，感覺錢好賺多了。另外，他們還在網上了供求信息，進行了網上對話，與外地的果農建起了合作伙伴關系。潁東區正午鎮橫山村蔬菜種植大戶岳振啟高興地說，村里建起“農民網吧”后，讓他多年未能解決的不少技術難題，一下子在網上找到了答案。同時，通過網上聯系，他與全國各地17個商販簽訂了訂單合同，再也不愁蔬菜賣不出去了。

在“農民網吧”開辦不到一年的時間里，阜陽市已有50萬農民“入網”了解信息，5萬多名農民依靠“農民網吧”走上了脫貧致富之路。“農民網吧”助推農民致富的同時，還帶來了一個意想不到的變化：阜陽市不少農村賭博的現象沒有了，取而代之的是，廣大農村干部群眾圍著“農民網吧”轉，在網絡上積極尋找致富信息。“農民網吧”在幫助農民致富的同時，又直接促進了農村精神文明建設。

3、創新手段、提升服務“三農”水平

為更好地服務“三農”，**農網利用流媒體與數據庫技術，自行開發了農網網視與農網廣播。農網網視是把省遠程教育網、農村勞務培訓網與**農網上的視頻課件、專家在線視頻內容全部集中在一起，供用戶在線收聽收看，并實現在線觀看中央七套電視欄目。

農網廣播是與**農村廣播電臺、**廣播電臺金色園田欄目合作共同打造的。農網廣播主要收集整合有關三農的科技、經濟與生活方面的廣播信息統一放到網站上，供用戶隨時在線收聽。

農網網視與農網廣播具有易于保存、隨機性強、操作簡便、經濟實用等特點，用戶下載后可以不用打開網頁查找，可直接進行觀看，當內容不斷增加與更新時，所下載的內容也會隨之更新，因此用戶不必多次刷新下載，充分體現了新技術新手段的服務質量。

農網網視與農網廣播推出后，深受廣大網民的歡迎。我們還將在此基礎上進一步完善提高，實現網絡電視頻道和自辦節目直播。

4、網上招商，推進農業產業化戰略實施

“**中國國際徽商大會”5月18日在**國際會展中心隆重開幕。**省農業產業化龍頭企業網上招商啟動儀式，同日在徽商大會名優農產品展區舉行，**省委副書記王明方現場點擊鼠標，正式開通了“**農業招商網”，副省長趙樹叢與部分龍頭企業負責人進行了視頻對話。5月19日，趙樹叢副省長在蚌埠會見中國氣象局副局長許小峰時說，**農業招商網的正式啟動是此次徽商大會中最具特色的亮點。

為加大龍頭企業招商引資力度，加快推進農業產業化經營，**農網受**省農業產業化工作指導委員會的委托，利用**農網平臺，開發出“**省農業招商網”，并與**年5月18日到7月底舉辦全省農業產業化龍頭企業網上招商活動，讓社會各界全面了解**豐富的農業資源、良好的投資環境和農業招商優惠政策。目前該網站已有招商資訊、投資環境、招商政策、招商項目、招商顧問、招商會展、名企產品等板塊，網上招商采用的遠程視頻、網上洽談系統使客戶實現了面對面的交流和溝通。據了解，首批上網的100多家龍頭企業，共推出160多個農產品精深加工項目，面向國內外招商。

**農業招商網開通后，網上洽談活躍，農業招商網數據庫資料顯示，每天登陸招商網800多人次，網上洽談130多起，自由招商信息50多條，招商地區涉及俄羅斯、日本、新加坡等國家及港、澳、臺等地區。就在5月18日**農業招商網開通當天，**六安天業集團投資有限公司通過該網與上海瑞富投資公司達成6000萬元的業務協議。

趙樹叢副省長在農業招商網開通現場接受**電視記者采訪時說，通過龍頭企業網上項目招商，促進國內外大企業、大集團與**龍頭企業進行嫁接，吸引國內外工商資本、民間資本和外資參與農業產業化經營，這對于加速推進全省農業產業化戰略的實施，促進農業增效、農民增收，實現農業大省向農業強省的跨越具有重要意義。

5、現場答疑、實現網上互動

為推動我省養羊業的快速發展，提高養羊業的經濟效益，解決養羊戶的生產技術難題，**農網特邀請**農業大學和省農委養羊專家，于8月18日做客農網“專家在線”，**先鋒網、**星火網也同時播出，專家們將通過電話、網絡、短信、視頻面對面地為養羊專業戶提供山羊飼養管理、疾病防治技術答疑及養羊市場前景分析。熱忱歡迎廣大養羊戶和基層畜牧技術人員積極參與，誠摯希望廣大養羊戶和基層畜牧技術人員就生產中出現的一些技術難題，通過電話、網絡、短信、視頻方式向專家提問，以便專家適時給予解答。

通知發出后，網民踴躍，通過電話咨詢、網上提問、短信留言等方式提出各種問題200多條。

8月18日網上直播現場網民火爆，現場答疑180多條，其中通過電話咨詢有70多條，通過網絡提問有60多條，通過手機短信提問有40多條，通過視頻語音提問有10多條。除去一小部分本省網民外，陜西、山西、內蒙、新疆等省區的養羊戶和基層畜牧技術人員也積極參與。許多網民對**農網采取專家網民互動、多種手段并用、實現網上直播、服務廣大農（牧）民的做法給予充分肯定，并要求我們多辦、勤辦、辦出水平、辦出效益。

6、全力以赴、網上追“麥莎”

今年第9號臺風“麥莎”是近年來對我省影響較大的一個。面對來勢兇猛的“麥莎”，**省省長王金山、副省長趙樹叢要求各級政府和相關部門切實做好迎戰今年第9號臺風的準備。根據省領導的指示精神，8月6日上午，**農網進行了迎戰“麥莎”的全員動員，并按照**省氣象局“精心部署，責任到人”的工作要求，及時對迎戰臺風的各項工作和應急預案作了周密部署。當晚，**農網組織人員設計制作“強臺風‘麥莎’登陸跟蹤報道”專題欄目。經過精心策劃，連夜奮戰，欄目內容豐富，頁面美觀大方專題呈現在**農網首頁上。欄目中的“最新消息”堅持每小時更新臺風最新消息；“臺風預報”不斷顯示氣象衛星云圖，讓人們隨時了解臺風的動態信息；“政府之聲”實時報道政府部署防御臺風的有關舉措；“抗臺動態”及時省內外應對臺風的相關信息；“氣象服務”準確提供氣象部門信息和專家建議；“在線視頻”隨時播放省內外抗擊臺風的實況錄像；“臺風知識”則全面介紹臺風方面的相關知識，使人們增強防范臺風的意識。這些欄目深受廣大網民的歡迎，一天內專題點擊率突破5000次，一些領導、專家和網民紛紛給農網打電話，稱贊專題辦得好，報道及時、準確、到位，內容詳實、特色鮮明。

7、政務信息化工作獲殊榮

今年8月10日，“全省政府系統政務信息化工作會議”在合肥召開。此次會議主要是總結近年來**省政務信息化工作情況，通報表彰政府網站先進單位。**農網繼**年榮獲全省優秀政府網獎后，在此次會議上再次榮獲特等獎。省政府辦公廳任澤峰副主任在會上對**農網的信息化工作給予充分肯定，他指出，**農網已成為在全國叫得響的品牌網站，在開展縣鄉電子政務方面做出了積極探索。

**蕭縣政府網站、當涂縣政府網站依托**農網平臺建設的“縣鄉電子政務辦公系統”，取得了明顯的工作成效，在此次評選中，同時榮獲三等獎。

二、銳意進取，積極穩妥，市場開拓見成效

隨著**農網的快速發展，如何做大的基礎做強**農網成為**農網今后一個時期的重要課題。

**農網免費為農民服務的宗旨決定了他不同于其他商業性網站。因此，只能在堅持免費服務宗旨的基礎上，通過創新思路，提高能力，利用優勢，爭取項目等措施，探索適合**農網的科技服務發展?；谶@種認識，近年來，按照**省局黨組的要求，**農網借鑒氣象科技服務的發展思路，開拓創新，努力探索適合自我發展的路子，并取得了初步成效。

**農網承擔建設的中國茶業產業集聚網（茶網?中國），目前已擁有茶葉企業460多家，僅**省茶葉企業就有228家。茶網?中國自建立以來先后參加了**涇縣（汀溪）第二屆“蘭香”茶交會，****?石臺茶葉節，**中國?黃山茶交會，**中國（蕪湖）國際茶博會。通過這些活動使原本對茶網不太了解的茶業企業和茶農對茶網有了直觀上的認識。與此同時，茶網還積極與信譽好的的知名茶業企業廣泛接觸、尋找合作伙伴。目前茶網與合肥最大的茶葉經銷商天茗莊茶葉公司以及**舒州龍茶葉配送批發總店等幾家公司聯系并已達成協議，他們負責提供**名優茶葉的最新報價，負責提供茶葉超市部分產品信息。承諾茶網茶市中的他們提供的產品的茶網價要大大低于市場報價，以便吸引用戶上網訂購茶業商品。此外，通過與其他相關網站建立鏈接，使茶網的訪問量不斷提升，用戶遍及全國所有的省市，受到眾多茶葉企業的高度重視和青睞。茶網的商業化運作已取得了初步成效。

由**農網與移動運營商合作建設的農網信息致富系列服務項目，不僅為農民快捷方便地獲取信息提供了新的渠道，拓寬**農網的服務領域，而且也為**農網獲取市場經濟效益探索了可行的道路。此外，**農網還自主開發的121語音答詢系統，天通短信通，短信群發模塊，與省科技廳和社保局合作開發的農技110，星火科技110，社保查詢系統等項目已進入到實質性階段；網頁廣告、網站制作、會員收費等一些項目已開始產生效益。通過廣泛聯系和市場運作，既開拓了市場、取得了效益，又宣傳了農網、提升了品牌；形成了政府支持，農民受益，企業歡迎，農網發展的良性循環。

為了使市場化探索漸進有序健康地發展，**農網對市場部的人員聘用和激勵機制做了重大調整。

在人員聘用方面，堅持面向社會、以人為本、以績選人、以軌管人、以能用人，風險與效益同在、機遇與壓力并存的原則。在分配上采取“3+3”分配方案，即將工資分為基本工資和效益工資兩項，其中基本工資又分為試用人員、業務員和業務經理三類，效益工資又依據創收額的不同分為三種檔次，而試用人員、業務員和業務經理的職位是依據其季度創收額確定的，動態考核，目標管理。

目前，**農網的科技服務發展已有了一個良好的開始，但力度和措施還有待加強。下一步**農網將在鞏固現有成果的基礎上，加快科技服務發展路子的探索和實踐，按照市場機制啟動農網科技服務鏈，多種手段、多管齊下探索農網形成科技服務的路子。同時，依托現有農網信息資源，采取以電視、短信、廣播、電話等形式農網科技服務附加值，為市縣農網科技服務發展找出多條新路。尤其注重市縣兩級農網中心的效益產出，重點向市縣傾斜，從而調動市縣兩級農網中心科技服務發展的積極性。

三、廣泛參與、多方交流、全面提升**農網品牌

**農網在抓好服務質量，完善服務手段，拓展服務領域的同時，還積極采取措施廣泛宣傳**農網的建設成就，擴大**農網的影響力，提高**農網的知名度。**農網建設與拓展工作引起了科技部、信息產業部的高度重視。近年來，**農網先后分別承擔了科技部下達的科研項目8個、“數字**”重點建設項目3個；被科技部確定為農村電子商務實施單位；全國第一批國家星火計劃農村信息化基地；**省政府“數字**”建設十五個重點示范項目之一；被國務院信息辦和信息產業部以“**農網--農業信息化建設的**模式”向全國推薦；全國首批農村科技服務體系建設星火計劃中介機構；在由科技部和農業部主辦的“全國星火富民經驗交流會”上，**農網作為8個單位中唯一以全國農村信息化建設單位的身份在會上作了典型發言。應省信息產業部的邀請，**農網作為我省農村信息化建設唯一代表出席了信息產業部在山東煙臺召開的全國農業信息化工作研討會，并在會上作了交流發言。通過此次會議，信息產業部和國家信息辦領導認為全國氣象部門創辦的農業信息網已成為農業部門和社會辦農業網的三大部分之一，已具備農業信息化建設主力軍的作用。

**農網在農村信息化建設和解決農村信息化服務最后一公里的成功實踐在全國起了一個很好的示范作用，具有典型意義。**省省長王金山在省政府專題會議上聽取“數字**”建設工作進展情況匯報后指出：**農網在我國農村信息化方面做出很好的帶頭作用，農村信息化要突出**農網的載體建設，重點是擴大覆蓋面、提升水平、完善服務，做到充分發揮**農網的作用。

通過廣泛參與，不僅提高和豐富了**農網的品牌形象和內涵，更重要的是通過參與交流，使**農網開闊了眼界，增強了建設具有中國特的農村信息化的信心。目前，**農網正按照中國氣象局的要求，全面貫徹落實王金山省長的講話精神，以“夯實基礎、拓展領域、規范管理、再創新高”的發展思路，加快實施“完善一個體系，拓展兩個市場，建設三個系統”的發展戰略（一個體系即信息服務體系，兩個市場即國內農產品市場和國際農產品市場，三個系統即縣鄉電子政務系統、農村遠程教育（會議）培訓系統和農網信息服務系統），充分發揮縣鄉兩級中心（站）的作用，為**省農業信息化建設打下堅實基礎。

一花獨放不是春，**農網愿與兄弟省市一道，共創中國農村信息化建設的美好明天。