按照先進(jìn)性要求抓好農(nóng)村

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保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了新的課題。實(shí)踐已經(jīng)證明，一個地方經(jīng)濟(jì)能否不斷發(fā)展，一方能否平安，老百姓能否富起來，關(guān)鍵是看是否有一支先進(jìn)的組織和先進(jìn)的黨員隊伍。作為農(nóng)村基層黨組織，組織的先進(jìn)性很大程度上依賴于村黨支部書記的先進(jìn)性。因此，抓住了村黨支部記選配這個關(guān)鍵問題，就等于抓住了村級組織建設(shè)的“牛鼻子”。目前，根據(jù)我縣村級班子建設(shè)的實(shí)際，要重點(diǎn)在以下幾個方面進(jìn)行探索和實(shí)踐：

一、要創(chuàng)新選用模式，拓寬選人視野

從全縣村級班子的現(xiàn)狀來看，總的來說，是能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的，近年來我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也說明了村級領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力的。但在村干部隊伍建設(shè)方面，存在著后備人選數(shù)量不足，選人渠道狹窄和進(jìn)出口不暢通等情況，從而在一定程度上影響了村級班子整體功能的發(fā)揮。針對這一問題，我們要突破傳統(tǒng)的選人用人模式，努力營造一個有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。在村級班子的人選考慮上，要克服在少數(shù)人中選人的傳統(tǒng)做法，注重選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生以及機(jī)關(guān)干部、私營業(yè)主、務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部。同時，積極探索村級黨支部班子成員進(jìn)行民主推薦、公開選拔的試點(diǎn)工作。

二、要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體素質(zhì)

從我縣村級班子的整體情況來看，村級領(lǐng)導(dǎo)班子在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等方面還不盡合理，存在著村干部年齡不是很輕、文化程度還不是很高、沒有形成梯形結(jié)構(gòu)的狀況，村級領(lǐng)導(dǎo)班子存在著青黃不接、后繼乏人的狀況。形成這一狀況的原因，主要是農(nóng)村優(yōu)秀青年人才、積極分子流失比較嚴(yán)重，對農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來了深遠(yuǎn)的影響。針對這一情況，桃源縣在過去的幾年中，主要采取“三個留人”的措施，效果比較明顯。一是狠抓農(nóng)村工作環(huán)境的整頓，以優(yōu)越的環(huán)境留人。嚴(yán)厲打擊針對農(nóng)村的部門“三亂”行為，切實(shí)減輕農(nóng)村工作壓力，優(yōu)化農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)秩序。二是切實(shí)提高農(nóng)村基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇，以優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)待遇留人?？h委明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把兌付村組干部工資列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重要議程，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際，逐步提高農(nóng)村干部的經(jīng)濟(jì)待遇，年底縣委將組織專項督查與考核。三是提高農(nóng)村基層干部的政治地位，以適當(dāng)?shù)恼未隽羧恕?003年開始，我縣就在農(nóng)村基層干部中擇優(yōu)錄用國家公務(wù)員進(jìn)行了試點(diǎn)，2004年，我縣再次加大了在農(nóng)村基層干部選拔國家干部的力度，效果很好，這不僅為公務(wù)員隊伍注入了新鮮血液，也使農(nóng)村基層干部在政治上有了奔頭，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。通過這些舉措，我縣村級干部隊伍的梯形結(jié)構(gòu)正在形成，很多文化比較高、年齡比較輕的優(yōu)秀同志進(jìn)入到村級干部隊伍中來，進(jìn)一步優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了村級班子的整體素質(zhì)。

三要健全制度，培養(yǎng)后備力量

近年來，我鎮(zhèn)通過調(diào)整、充實(shí)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，村干部的總體素質(zhì)不斷提高，但也存在著村干部素質(zhì)參差不齊、村級組織后繼乏人的問題。因此，在加強(qiáng)村級班子建設(shè)方面，一定要從農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的需要出發(fā)，加強(qiáng)對村級后備干部的培養(yǎng)。要逐步建立對村級后備干部的考察制度，對后備干部的培養(yǎng)使用上要克服重培養(yǎng)、輕使用的情況，要注意培養(yǎng)年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀青年，同時，對后備干部實(shí)行動態(tài)管理，跟蹤考察，不斷調(diào)整和充實(shí)后備干部隊伍，通過給后備干部壓擔(dān)子、交任務(wù)，讓他們在實(shí)踐中增長才干，從而把符合村干部條件的后備干部提拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中來，做到成熟一個，使用一個。

四要立足高素質(zhì)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記

村黨支部在整個村級組織建設(shè)中處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位。加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記尤為重要。按照“三個代表”要求，村黨支部書記各方面都應(yīng)具備較高的素質(zhì)，要努力做到“四強(qiáng)”：一是政治上要強(qiáng)，要自覺與上級黨組織保持一致，完成上級黨組織安排的各項任務(wù)，有較高的政治素質(zhì)。二是事業(yè)心要強(qiáng)，要真心實(shí)意為群眾辦事，一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。一個干部在工作初期，知識、能力水平低一點(diǎn)關(guān)系不大，他可以學(xué)習(xí)；不熟悉新崗位的工作關(guān)系不大，只要基本素質(zhì)好，會很快適應(yīng)的；怕就怕沒有事業(yè)心，怕就怕事業(yè)心不強(qiáng)。因此，作為農(nóng)村基層干部，有沒有事業(yè)心，事業(yè)心強(qiáng)不強(qiáng)，是做好工作、開創(chuàng)工作新局面的重要條件。三是能力要強(qiáng)。要有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展致富的本領(lǐng)。四是改革開放的意識要強(qiáng)。要解放思想，開闊思路，善于創(chuàng)新。