在全市農田水利基本建設會議經驗交流材料

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各位領導：

按照大會安排，現將我縣2007年度農田水利基本建設工作作一匯報。

一、基本情況

長期以來，我縣高度重視農田水利基本建設工作，始終把抓好農田水利基本建設作為提高農村減災能力、改變農村落后面貌的重要舉措，切實加強組織領導，創新投入機制，突出建設重點，全面推進山水林田路氣綜合治理。去冬今春以來，全縣共投資××××萬元（其中國家投入××××萬元、群眾自籌××××萬元），投勞××*.*萬個，完成土石方開挖××*萬立方米。重點是完成山坪塘整治××*口，石河堰維修××口，病險水庫整治加固*座；新建渠系××處××.*公里；完成紅層找水打井××××口，治理水土流失*平方公里，新增節水灌面××××畝；新建鹽關、下渡碼頭堤防*.××公里。完成縣鄉標美路建設××公里，硬化鄉村機耕道××公里，新修機耕道××公里，整治機耕道××*條××*公里。成片造林××××*萬畝，管護××.*萬畝，四旁植樹（竹）××*萬株，義務植樹××萬株；完成中低產田造*.*萬畝，新建沼氣池××××口。

二、具體做法

（一）深化認識，加強組織領導。縣委、縣政府高度重視農田水利基本建設工作，將其列入重要議事日程，成立由縣長任指揮長、分管副縣長任副指揮長、相關部門負責人為成員的縣農田基建指揮部，多次召開專題會議研究探索農建新機制；及時制發文件下達農田水利基本建設目標任務，并與各鄉鎮簽訂了目標責任書。各鄉鎮相應成立由黨政“一把手”負總責的農田基建機構，做到任務明確，責任到人。目前全縣已形成縣委、政府統攬，部門協調配合，鄉鎮靠前指揮，村民自主實施的農田水利基本建設工作機制。

（二）突出重點，增強農業發展后勁。一是抓新農村建設。成立了新農村建設領導小組，下設一室六組，明確了各部門和鄉鎮的工作職責。組織縣級相關部門和部分鄉鎮領導分赴洪雅、浦江、雙流等地實地考察，經過反復調查、論證，在全市率先制發《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》、《社會主義新農村示范村建設規劃》、《社會主義新農村建設總體規劃》；規劃實施省級示范村*個、市級*個、縣級*個，每個示范村確定*名以上縣級領導、*個以上縣級部門定點掛聯，年終進行考核。截至目前，全縣*個示范村已投入資金××*萬元，重點用于公路硬化整治、農房改造、農能建設以及產業發展。二是抓道路建設。繼續把農村公路建設列入2006年農田基建工作的重中之重，做到目標不減、機構不撤、政策不變。在財力極度困難的情況下，對鄉通村主干道每硬化*公里補助*萬元，機耕道每硬化*公里補助*萬元，新修碎石路每公里補助××××元。全年完成縣鄉標美路建設××公里，硬化鄉村機耕道××公里，新修機耕道××公里，整治機耕道××*條××*公里。三是抓林竹管護。縣財政列支××萬元用于林竹管護示范片建設，把林竹管護納入年度考核，與鄉鎮簽訂了目標責任書，把管護情況與發放退耕還林補助掛鉤；縣林業部門組織××名工程技術人員深入地頭林間開展培訓指導，印發技術資料××萬份，培訓林農××萬余人次。2006年，我縣“退耕還林”和“天保工程”順利通過國家復查驗收，成為全省××個竹資源重點縣之一。

（四）創新機制，廣泛籌措資金。一是積極向上“爭”。縣農業、林業、水利、交通、農機、扶貧等部門積極向上爭取農能、荒山造林、公路、防汛、新村扶貧等項目資金共××××萬元，補助引導群眾參與農建項目建設。二是加大財力“投”。縣財政安排××*萬元新農村建設專項資金，用于農村產業培植、農村公益事業補助；安排林竹管護資金××萬元，用于全縣林竹管護；兌現公路建設補助資金××萬元。三是村民自治“籌”。堅持“民辦、民管、民受益”和“群眾自我組織、自我管理、自我服務、自我受益”的原則，充分發揮群眾在農田基建中的主體作用，調動投資積極性。如××鎮通過村民自治，采用“一事一議”辦法，人均出資××*—××××元，全鎮××個村有××個村修通了水泥路。四是廣泛動員“捐”。積極鼓勵縣內企業家“富而思源、富而思進”，努力爭取××籍在外人士對公路建設的關心支持，取得明顯成效。如：××鎮寶勝等煤礦業主自愿出資建成一條長*公里、寬*米的水泥路；××鎮長龍村農民張健康外出創業致富后，擬私人捐資××*萬元修建長龍村至井研縣的出境水泥公路。

（四）強化督查，確保建設質量。縣委、縣政府明確各部門職責，組建專門的督查工作組，對重點項目實施定期或不定期督查，加強質量管理。為確保林竹管護落到實處，組織縣委辦、政府辦、監察、林業等部門，采用明查暗訪等方式，對各鄉鎮進行抽查。對公路建設，落實交通、農機部門做好建設前的設計、建設中的技術指導和檢查驗收工作。水利部門積極推行“四制”管理，在國家立項工程上實行項目業主負責制、招投標制、工程監理制、質量監督制，在微型工程建設中推行“分戶建卡、按卡建池、合格驗收、定額補助、以卡銷號”制度。縣財政加強項目資金監管，充分發揮項目資金的效益。

三、下一步打算

今冬明春，我們將繼續加大農田水利基本建設力度，爭取完成鄉村公路硬化××公里，新修機耕道××公里，維修鋪碎石路××*公里。完成整治山坪塘××*口，維修石河堰××道，渠道新修*處*.*公里、防滲××處××.××公里、水毀整治××*處××.××公里、歲修××*處××*.*公里、蓄水池××*口，窖××*口，井××××口，新建囤水田××××處××××畝、整治囤水田××××處××××畝、加固江河堤防*.××公里，解決人口飲水*.*萬人；新建提灌*處××千瓦，維修××處××*.*千瓦，機電提灌維修改造××××臺。完成退耕還林××××畝、荒山造林*萬畝，林竹管護××萬畝，四旁植樹××*萬株。完成改土××××*畝，戶辦工程××××戶，新建沼氣池××××口。縣財政繼續列支××*萬元用于*個示范村建設，力爭實現由典型村示范向區域示范過渡。

各位領導，我縣2006年農田水利基本建設工作在上級部門的關心支持下，經過全縣干部群眾共同努力，取得了一定成績。但我們清醒地認識到全縣農村基礎設施仍然薄弱，農村群眾生產生活條件還較差，農民群眾對開展農建的要求十分迫切，全縣農民收入較低，農建工作還面臨很多困難和問題。我們將以此次會議為契機，認真貫徹落實黨的十7da精神，以建設社會主義新農村為目標，大力開展農田水利基本建設工作，爭取工作再上新臺階。

謝謝大家！