紀檢監察干部隊伍建設經驗交流材料

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近年來，___縣紀委認真貫徹黨的干部路線，堅持以人為本理念，健全網絡，改進作風，提升能力，塑好形象，紀檢監察干部隊伍建設不斷取得新成效，為全縣反腐倡廉各項工作的順利推進提供了有力組織保證。我們的主要做法是：

一、強化隊伍建設健全網絡體系

一是建好班子。首先，我們從加強縣紀委常委會班子建設入手，在縣委的大力支持下，先后有9名紀委常委得到提拔重用，其中有5名同志提拔、交流到政法、教育、計生等部門擔任黨政主要領導。換屆前夕，又對縣紀委班子超前進行選配，調整后的紀委常委班子更加朝氣蓬勃，干勁十足，平均年齡38歲，較過去下降7歲，本科以上學歷5人，在班子中占到80％。同時，高度重視鄉鎮紀委和縣直部門紀委、紀檢組班子建設，對作風過硬、政績突出、群眾公認的優秀紀委書記（紀檢組長）、紀檢干部，及時向縣委推薦，予以提拔重用；對年度黨風廉政建設綜合考評為一般的單位，建議縣委調整該單位紀委書記、紀檢組長；對長時間從事紀檢工作的同志，根據其個人意愿和特長，建議縣委予以適當調整。2003年以來，全縣共提拔紀檢監察干部43人，輪崗10人，交流62人，其中縣紀委監察局機關提拔9人，輪崗4人，交流3人。鄉鎮紀委領導班子得到切實加強，按照縣上的統一安排，換屆后的鄉鎮紀委設紀委委員5人，鄉鎮紀委書記由鄉鎮黨委副書記擔任，并設專職副書記1名，符合相關條件的專職副書記任副科級紀檢監察員。二是配齊人員。過去，縣紀委長期缺編，想要的進不來，能干的不愿來，在崗人員工作任務很重。鄉鎮紀委和縣直部門紀委（紀檢組）沒有專兼職紀檢員，就紀委書記（紀檢組長）一人唱"獨角戲"，既不符合紀檢機關辦案的有關規定，又增大了紀委書記（紀檢組長）的工作壓力。2003年以來，我們不斷加大協調力度，先后從各單位選調優秀年輕干部9人到縣紀委工作，經過培養鍛煉，這些同志目前都已成為縣紀委的業務骨干。同時，要求各設紀委（紀檢組）的鄉鎮和部門必須配備專兼職紀檢員，各黨支部必須有一名支委委員擔任紀檢委員，并把此項任務納入黨風廉政建設責任制進行專項考核。目前，各基層紀委、紀檢組均配備了專兼職紀檢監察員，全縣紀檢監察干部隊伍達到126人，是過去的3倍，全縣共有478個黨支部設立了紀檢委員，占黨支部總數的98％。三是健全網絡。首先，我們完成了對派駐機構德統一管理。從今年8月1日起，縣紀委對縣計劃局紀檢組等15個派駐機構全面實行統一管理，并對10人以上的縣委工作部門、未設紀檢組的經濟社會管理部門和直屬科級事業單位共26個單位分批派駐科級紀檢監察員。未派駐紀檢組和科級紀檢監察員的縣直部門及直屬事業單位，明確一名領導負責本單位的黨風廉政建設工作并報縣紀委備案，進一步完善了紀檢監察工作體制，強化了對各部門領導班子及其成員的監督。同時，選聘了村級紀檢監察信息員。制定了《___縣村級紀檢監察信息員聘任制度》，全縣202個行政村均選聘了一名紀檢監察信息員。選聘條件是有初中以上文化程度，公道正派，原則性強，群眾威信高，有一定政策水平和矛盾排查化解能力。賦予其對村組干部的監督權，對一般信訪問題的調查處理權，列席村兩委會的權利和直接向上級紀委反映情況的權利。被聘任的紀檢監察信息員由鄉鎮紀委進行統一管理、統一培訓、統一考核，實行一年一聘任。對考核合格者，每年可以享受相當于組干部一年工資金額的工作津貼，考核不合格的，不能享受工作津貼，并及時予以解聘。據了解，村級紀檢監察信息員作用發揮良好。

二、強化教育培養提升紀檢監察能力

加強培訓、培養和鍛煉既是提升能力有效途徑，也是干好工作的先決條件。近兩年來，我們采取多種方式提高紀檢監察干部的"五種能力"，收到良好效果。一是加大培訓力度。針對我縣紀檢監察干部新手多，很多同志想干不會干的問題，2004年以來，我們先后組織舉辦紀檢監察業務培訓4次，累計時間為4天，由委局領導授課，分別對案件查辦、警示訓誡、宣傳教育、行政監察等方面的業務知識進行培訓，共培訓240余人次，紀檢監察干部參訓率達100％。同時，積極參加中、省、市紀委組織舉辦的業務培訓班，先后有6名委局領導和業務骨干參加了上級紀委的業務培訓，并分批安排了15名紀檢干部到縣紀委跟班培訓。二是嚴格組織生活。縣紀委機關黨支部切實規范黨組織活動，制訂并認真堅持理論學習制度，在每周五下午的支部學習活動中，我們認真組織學習了一系列黨的理論、方針、政策和國家各項法律法規以及紀檢監察相關業務知識，并組織開展述職評議、專題研討、業務知識測試和案例分析講座等活動，通過靈活多樣的方式來提高紀檢監察干部的綜合素質。三是注重實踐鍛煉。我們十分注重通過工作實踐增強紀檢干部的工作能力。堅持從有利于干部成長進步的角度出發，多給年輕人壓擔子，交給他們一些重要工作任務，給他們以實踐鍛煉的機會，讓他們在工作實踐中不斷增長才干。在工作安排上，注重新老搭配，要求老同志充分發揮傳幫帶作用，毫無保留地傳授工作經驗，以老帶新，促使新到紀檢工作崗位的同志盡快進入角色，成為行家里手。對委局機關工作人員定期進行輪崗，通過輪崗鍛煉培養復合型人才。2003年以來，已輪崗3批28人。對電腦操作等新技能，我們采取"一幫一"的辦法進行定向幫教，教會為止，委局機關20名同志原來僅有5名同志能操作電腦,通過幫教現已有16人學會了電腦操作技術，大大提高了辦公自動化水平。

三、強化作風建設，塑造良好形象

作風問題直接關系紀檢機關和紀檢干部形象。在工作實踐中，我們注重把思想作風、學風、工作作風和生活作風建設緊密結合起來，對紀檢干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，樹立了紀檢機關和紀檢干部可親、可信、可敬的良好形象。一是深入開展了"五個一"活動。我們結合保持共產黨員先進性教育和"做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人"等主題實踐活動，組織在縣紀委常委班子中開展了"五個一"活動，即每名紀委常委聯系一至二個鄉鎮紀委、幫扶一個企業、培養一個典型、包抓一個案子、聯結一個扶貧對子，切實改進工作作風。7名紀委常委共聯系了11個鄉鎮紀委，經常深入所聯鄉鎮調查研究，掌握當地的黨風、政風、行風狀況，加強紀檢監察工作的督促檢查和業務指導，盡心竭力幫助解決工作中的一些具體問題和困難，有力推進了面上各項工作的深入開展；幫扶了7個重點民營企業，切實當好企業負擔的監督員、良好環境的維護者和改革發展的促進者，對加重企業負擔的亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派現象，損害企業和企業主、企業職工正當權益的問題，堅決制止并加強防范，情節嚴重、影響惡劣的典型案例嚴肅依紀查處，著力為企業發展營造良好氛圍；培養和樹立了7個方面的典型，較好地發揮了典型示范和以點帶面作用；每名紀委常委都包抓查處了一個以上的違紀案件，從掌握線索到立案查處、案件審理、違紀黨員干部處理都全程參與，有效發揮了紀檢監察工作的懲處職能；各紀委常委都在縣紀委包聯的后柳鎮瓦屋村結了一戶窮朋友，經常到這些貧困戶家中了解情況，宣傳政策，幫助探索脫貧致富門路，解決生產生活中的具體困難，努力增加其家庭收入，目前已有5戶貧困戶通過幫扶摘掉貧困帽子。二是強化對紀檢干部的監督管理。我們把制度建設作為強化紀檢監察干部監督管理的重要手段，先后制定了《機關工作和學習制度》、《財務管理制度》、《月實績公示制度》、《目標責任制考評制度》等20多項內部管理制度，嚴格對干部的日常管理，對信訪舉報、案件檢查、案件審理、財務會計等重點崗位和重要環節，定期或不定期開展監督檢查，有效防止了執紀權力的濫用，在全縣紀檢機關形成了靠制度管人、依程序辦事、按規矩運作的良好氛圍，使機關內部建設和各項工作初步走上了制度化、規范化的軌道。三是牢固樹立宗旨意識。我們堅持按照"為民、務實、清廉"的要求，把群眾滿意作為各項工作的出發點和落腳點，下茬解決損害群眾切身利益的各類問題，得到廣大群眾的廣泛認可。強力推進行政機關效能建設，認真落實服務承諾、首問負責、馬上就辦、限時辦結、責任追究等工作制度，全面公開辦事依據、辦事程序、辦事時限和辦事紀律，為民服務的質量和水平不斷提高。深入推進政務公開、村務公開、校務公開、醫務公開，對涉及群眾切身利益、群眾最為關切的問題都督促按要求及時、規范、如實公開，自覺接受群眾監督。對損害群眾利益的違紀違法案件，堅決予以查處，2003年以來，我縣共查處涉及群眾利益的違紀違法案件60件，處理黨員干部60人，為群眾挽回經濟損失300余萬元，并協助追討民工工資200余萬元，贏得了群眾的一致好評。

___縣紀委按照"建一流隊伍，創一流業績"的目標，不斷加強紀檢監察系統干部思想政治素質和業務素質，積極營造良好干事氛圍，建立起了一支"黨性堅定，業務精通，作風優良"的紀檢監察干部隊伍,取得了驕人的業績。___縣紀檢監察工作綜合考核連續三年位居全市第一，___縣委被省紀委授予2005年度"構建警示訓誡防線工作先進集體"榮譽稱號，列入全市黨風廉政建設和紀檢監察業務2005年度考核的11項工作，該縣有9項獲獎，在全縣機關單位滿意度千人測評中，縣紀委連續幾年名列榜首。