扎實推進廉政文化進機關工作

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今年以來，我們財政局紀檢組按照市紀委的部署要求，結合財政工作實際，注重創新，務求實效，扎實推進廉政文化進機關工作，不斷增強廉政文化建設的感染力、輻射力和影響力，在全系統形成了“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚，有效地促進了全局黨風廉政建設的深入開展。我們的主要做法是：

一、創新載體，不斷增強廉政文化建設的感染力

在推進機關廉政文化建設中，我局注重創新載體，以形式多樣的活動為抓手，廣泛宣傳廉政文化知識、陶冶廉政文化情操、培育廉政文化理念，使廉政文化入情入理，廉政意識入腦入心，在全局營造了良好的廉政文化氛圍。

一是專題倡廉。今年7至12月，為推進廉政文化進機關工作，我局開展了以“雙嚴、五廉”為主要內容的“廉風伴我行”主題教育活動，“雙嚴”即：嚴明黨紀、嚴格自律；“五廉”即：讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文、做廉政人。具體開展“六個一”活動，即：制作一期廉政文化宣傳櫥窗、舉辦一次反腐倡廉講座、開展一次廉政承諾、進行一次廉政談話、參加一次知識測試、組織一次結對幫扶活動等。通過開展主題教育活動，在全局倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派的機關廉政文化，教育引導財政干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，增強黨性修養，不斷提高拒腐防變的能力。

二是網絡宣廉。我局從2003年起，在局域網上開辟了“廉政課堂”專欄，設置廉政信息、典型風采、警鐘長鳴、黨紀條規、廉政論壇等五個欄目，及時宣傳報道黨風廉政建設的新動態、新做法，干部職工可以隨時隨地上網點擊學習、討論交流，較好地發揮了網絡信息交流的雙向互動作用。原創：今年以來，為配合廉政文化工作的開展，我們又在局域網上搭建了短信群發平臺，只要打開電腦，進入局域網，就會收到局紀檢組通過網絡中心發來的廉政格言、警句、漫畫、賀卡等，有效地增強了廉政教育的生動性和及時性。網上“廉政課堂”已成為傳播廉政文化的重要陣地。

三是讀書思廉。從今年8月份起，我局每月向財政干部推薦一篇雋永精悍、富含哲理的“廉文”，如《是怎樣對待“五子”的》、《朋友可以交原則不能丟》等。同時要求每位財政干部在認真閱讀“廉文”和從政道德教育資料的基礎上，結合工作和思想實際，撰寫一篇“讀廉文、思廉政”的體會文章交局紀檢監察室，歸入本人廉政檔案，其中的優秀文章選登上網進行交流學習。

四是談話促廉。針對容易發生問題的關鍵崗位、關鍵環節和關鍵時節，我們堅持多提醒、勤教育。對新提拔干部，提前打“預防針”，教育其認真履行任前廉政承諾，抓好職責范圍內的黨風廉政建設；對熱點崗位干部，常敲“警示鐘”，敦促其廉潔奉公，防微杜漸；對有苗頭性傾向性問題的，適時亮“黃牌”，進行誡勉談話，點問題、拉袖子，促其警覺。

五是家庭助廉。通過召開干部家屬座談會、組織參觀警示教育基地、寄發“共建廉潔家庭”公開信、簽訂“互助保廉”協議書等活動，加強對財政干部家屬的廉政教育，倡導她們常吹“廉政風”，常敲“警示鐘”，增設“防腐門”，嚴把“進門關”，爭當“廉內助”，樹立好家風。

六是評優比廉。以創評勤政廉政示范崗為載體，通過群眾測評、領導推薦、組織考核等辦法，評選出一批勤廉兼優的干部，用身邊的先進人物和先進事跡教育、引導、激勵全體黨員干部向先進人物學習，倡導勤政廉政的風氣，激發朝氣蓬勃的干勁。

二、創新思路，不斷增強廉政文化建設的輻射力

建設機關廉政文化，目的在于營造廉政氛圍，改進工作作風，提高干部素質，促進各項工作。我局在開展廉政文化建設工作中，注重發揮廉政文化的輻射作用，抓好三個“結合”，以廉政促財政，以廉政保財政，有力地促進了各項工作的發展。

一是與先進性教育相結合，打造廉潔財政。充分發揮廉政文化的引導和宣傳作用，推動先進性教育扎實開展。在先進性教育活動中，我們以樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀為核心，加大廉政文化教育力度，將反腐倡廉思想理念、勤政廉政典型事跡、違法違紀案例等，以生動活潑的文化形式表現出來，變簡單說教為人性化的教育關懷，變生硬灌輸為情理交融的宣傳引導，寓教于樂，寓學于娛，既達到陶冶情操、提高境界的目的，又教育引導了財政干部自覺做廉政文化的倡導者和踐行者，使廉政觀念內化于心、外化于行，做到廉潔理財、干凈干事。

二是與機關效能建設相結合，打造高效財政。通過開展廉政文化建設活動，進一步提高機關工作效能，改進工作作風，規范執法行為。我局專門成立了行政效能督查小組，將局核算中心、政府采購科和市行政服務中心財政窗口等與群眾、部門、基層聯系密切的窗口單位作為效能建設的重點，實行“月查制”，對其它科室實行定期督查和不定期抽查。全局提出了效能建設“四個辦”的要求，即：高效快捷立刻辦、迎難而上主動辦、不遮不掩透明辦、創造條件努力辦，不斷促進行政效率和服務質量的提高。

三是與服務發展相結合，打造陽光財政。在開展廉政文化建設過程中，我們堅持“財政干部受教育，廣大群眾得實惠”的指導思想，切實為經濟發展服務，為基層、為群眾辦實事、解難事、做好事，不斷深化廉政文化建設的內涵。今年以來，我局開展了財企結對掛鉤聯系活動，局領導班子成員率領九個科室掛鉤聯系18戶規模納稅企業，以聯系點企業為服務窗口，每月定期深入企業開展調研，了解生產經營、產品利稅情況，幫助企業解決實際問題。原創：目前已建立了70多個重點稅源企業的項目庫資料，初步確定了可扶持的項目類別，為增添企業發展后勁奠定了基礎。為進一步拓展政務公開內容，更好地服務于發展、服務于基層、服務于群眾，我局先后編制了《財政熱點難點問題100問》、《企業項目申報指南》等手冊，財政工作有哪些職能、財政上有哪些熱點、難點問題、企業申報項目資金有哪些程序和要求，翻開手冊，一查一看就明了。手冊發放給鄉鎮、部門和企業后，獲得了一致好評。

三、創新機制，不斷增強廉政文化建設的長效性

一是強化責任機制。我局專門成立了廉政文化進機關工作領導小組，把廉政文化建設工作納入黨風廉政建設責任制目標考核，層層簽訂責任狀，形成“一把手”負總責，分管領導各負其責，各科室齊抓共管的責任體系。重點抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環節，做到廉政文化建設人人有責任、個個有擔子。

二是強化制約機制。對重點部位、薄弱環節、關鍵崗位進一步健全完善內部管理監督制度，抓住財政支出這個極易滋生腐敗的關鍵環節，突出對財政性資金運轉的全過程監管，將支農、城建、社會保障等項目資金作為監管的重點，每一筆資金都做到“四個確保”。即確保“一支筆”審批、確保審批程序規范、確保按計劃序時撥付、確保使用效益。同時，每年開展財務內審，科室賬證互審觀摩等活動，重點檢查各科室、單位的財務收支、會計基礎工作規范化、財政及財務政策執行、內部控制制度執行和銀行賬戶管理等情況，強化內部財務管理，加強科室之間的學習、交流和監督。

三是強化督查機制。在加強內部監管的基礎上，主動接受社會監督，向財政服務對象發放“兩卡”，“兩卡”即平時執行財政檢查、政府采購等公務時發放廉政監督反饋卡，年終發放征求意見卡，認真聽取社會各界的意見和建議，接受方方面面的監督。對收集的意見和反映，及時進行梳理、調查，并反饋給相關人員，要求限期整改。