衛健局工作總結及工作計劃

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2020年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督和上級業務部門的關心指導下，嚴格按照年初制定的工作計劃及重點工作，切實轉變工作作風，狠抓責任落實，穩步推進各項衛生健康重點目標和民生工程任務，開展今年各項衛生工作目標任務。現將2020年工作開展情況報告如下。

一、2020年工作開展情況

（一）黨建工作。結合“兩學一做”常態化制度化工作和“三一課”，每月7日，開展一月一主題的黨日活動，系統各支部開展主題黨日活動60余次。召開巡查整改專題民主生活會1次。發展黨員19人，其中黨員轉正4人，吸收預備黨員3人，積極分子備案共12人，今年共繳納黨費4萬余元。

（二）肺炎疫情防控工作。肺炎疫情發生以來，縣委、縣政府高度重視，深入貫徹重要指示精神，堅決落實上級疫情防控決策部署，發動一切力量、動用一切資源、落實一切措施，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展，切實做到“兩手抓”“兩不誤”“兩促進”。截至目前，全縣未發現確診病例和疑似病例。一是全縣先后設置衛生防疫卡點及監測點11處，1月24日以來，累計檢查進出我縣車輛35425臺、78155人；共計流行病學調查共計327人次；全縣集中醫學隔離198人，累計居家隔離7193人，已全面解除隔離觀察；共計采集核酸檢測樣本476人次，結果全部陰性；采集我縣主城區冷鮮食品相關樣本260份，結果均為陰性。完成三類人員核酸檢測3381人次，檢測結果全部為陰性。對醫護人員實行全員核酸檢測，累計檢測295人。二是縣疾控中心不定期對九黃機場，黃龍景區等重點單位進行疫情防控工作進行指導；縣執法中隊每季度對我縣各醫療機構、疾控機構、集中隔離醫學觀察場所等重點單位進行督導檢查。三是完成縣醫院發熱門診和臨時隔離觀察病房的改造；核酸實驗室建設項目資金1100萬已爭取到位，現已完成施工藍圖編制、圖紙審查、工程量清單編制，已送財政評審，計劃11月底掛網招標。四是衛健系統現有醫療物資儲備醫用防護口罩共計11753個，一次性工作帽16000個，醫用防護衣1950套，防護眼罩30個，醫用橡膠手套898雙，酒精475升，84消毒液（500ML/瓶）168瓶，體溫槍114把，克立芝31盒，過氧乙酸(500ml/瓶）86瓶；全縣醫療衛生單位庫存58418件；縣經信局現有物資13439件。目前剛采購一批29萬元物資（還未到貨），又通過經信部門申請采購防護眼罩、防護面屏、一次性醫用口罩、醫用防護衣等物資（共計90萬元）。

（三）健康扶貧。共救助1060人次，救助金額78.91萬元，其中門診共救助44人次，救助基金7.4萬元，住院共救助1016人次，救助基金71.51萬元。

（四）基本公衛工作。為我縣72454城鄉居民提供城鄉居民健康檔案管理、健康教育、慢性病管理等14類基本公共衛生服務。糖尿病管理519人，高血壓管理3648人，老年人中醫藥健康管理1358人，嚴重精神障礙患者規范管理87人。每季度對企業開展職業病監督檢查；開展職業性塵肺病隨訪與回顧性調查工作。依法申報涉及粉塵危害建筑企業19家,申報率100%。

（五）重大傳染病防治工作。結核病。報告戶籍和常駐人口結核病人62人，排除21人，現系統管理31人，10人未參加治療。艾滋病。感染者和病人65例。2020年新增報告6例(死亡1例)；常住人口艾滋病篩查15398人，檢測覆蓋率為20.48%。包蟲病。包蟲病B超篩查成人1281人次、兒童464人次；收集犬糞共計400份，結果為16份陽性，384份陰性。

（六）醫政監管。一是無償獻血工作。全年兩次共計獻血362人次，采集全血87200毫升。二是醫療廢棄物處置。共轉運140余次、收集處置28262.5公斤醫療廢物。三是依法行政。當場行政處罰27件，罰款3200元。

（七）項目建設。共爭取債券資金5815萬，到位522萬元；爭取中央資金2000萬元，已全部到位；公共衛生應急體系建設項目完成前期手續，正在爭取項目資金；完成災后重建急救中心建設項目（二期工程），并投入使用。

（八）計劃生育工作。一是落實“三項制度”。獎勵扶助。2020年獎勵扶助496人，特別扶助。共40人；少生快富。共1461戶。“三項制度”對象確認為零誤差。二是獨生子女父母獎勵金。共305對，共計發獎勵金36459元。此項經費由計財股統一打到社保卡上，發放率均達100%。四是加強孕前、婚前優生健康檢查。孕前醫學健康檢查192對、婚前醫學健康檢查123對，已完成州級任務。

（九）開展“醫聯體”協作。繼續開展“醫聯體”協作，充分發揮省二中醫醫院人才、技術、設備、信息等優勢，加強專科建設，提升重大疾病救治能力，切實提升縣醫院醫療服務水平。截止11月17日縣醫院門急診人次63067人，住院4955人，手術804臺、業務收入達3871萬元（2019年全年為3829萬元）；完成縣醫院與青云鎮衛生院醫共體試點建設。

（十）黨風廉政建設工作。組織全系統股級以上領導干部80余人進行集中廉政談話4次，開展分類分層次一對一廉政談話1次累計130余人；開展政治紀律大宣講18次；局機關黨委領導開展廉政黨課2次；開展“會前學紀”17場次。嚴格落實醫療行業突出問題專項治理工作，專項治理領導小組接受主動說清問題1件；共開展專項排查5次，排查醫療行業各類突出問題共計47條。

二、存在的問題及困難

一是引進、留住人才困難。由于本科院校畢業生實施自主擇業后，編制、工資、福利待遇等問題制約了人才引進，即使進來了也留不住，造成部分人才流失。二是醫療衛生學科帶頭人少，衛生事業協調、可持續發展缺乏人才支撐，沒有形成人才發展梯隊。三是村級衛生組織建設滯后，村醫普遍素質偏低，年齡結構老化，村醫的待遇及養老問題未得到很好解決，致使村醫服務能力不高，“一體化管理”工作推行困難。四是中醫藥服務功能發展不平衡，醫療、康復等功能發揮的較好，預防、保健等功能相對薄弱，“治末病”等中醫預防保健理念，由于缺乏足夠的宣傳，未能得到大眾認同。

三、2021年工作計劃

（一）抓好黨建和黨風廉政建設。繼續落實黨建主體責任；結合“兩學一做”常態化制度化工作和“”，開展一月一主題的黨日活動；落實“一崗雙責”；落實醫療行業突出問題專項治理。

（二）做好疫情常態化工作。落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作的要求，堅持及時發現、快速處置、精準管控、有效救治，有力保障我縣人民群眾生命安全和身體健康，有力保障經濟社會秩序全面恢復。

（三）鞏固疾病預防控制體系建設，提高防控水平；完善衛生應急體系建設，提升應急處置能力。一是按照疾病預防控制機構建設標準，推進疾病預防控制檢測實驗室建設，促進公共衛生檢測能力提升。二是加強衛生應急隊伍建設，提高極端自然災害、事故災害、突發社會安全事件中的醫療救援能力，提升突發急性傳染病、突發中毒事件的應急處置能力。

（四）完善重點學科體系，全面提升衛生人才梯隊和衛生科技水平。通過引進高層次學科團隊、推進學科帶頭人培訓項目、完善專科醫師培訓制度、加大住院醫師和全科醫師規范化培訓項目實施力度等綜合措施加強衛生人才梯隊建設。

（五）強化醫療救治體系建設，增強急救能力。加強由縣級急救中心和醫院院前急救隊伍組成的“120”急救體系，推進全縣“120”一體化，推動建立“九環”突發事件醫療急救聯動機制，增強緊急救援能力。

（六）組建醫療共同體，推進一體化管理。在與青云鎮衛生院試點建設取得一定成效，取得經驗的基礎上，重點探索推進以縣人民醫院為龍頭，縣中藏醫院、縣婦幼保健院、鄉鎮衛生院為樞紐，村衛生室為基礎的縣鄉村一體化管理，協作建立起縣域內醫共體，并與醫聯體實現有效銜接。開展創新型協同研究、技術普及推廣和人才培養，輻射帶動縣域醫療服務能力提升。