村任職會議講話

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同志們：

選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進社會主義新農村建設的重要舉措。今天在這里的24名優(yōu)秀大學畢業(yè)生，是經過層層選拔分配到我市，即將奔赴我市新農村建設的第一線，到農村最基層去鍛煉成才、建功立業(yè)。在此，我代表市委、市政府向你們表示誠摯的祝賀和熱烈的歡迎！剛才市人事局王林東局長已經宣布了分配方案，組織部史益群副部長就管理辦法和有關要求作了說明。為扎實做好大學生到村任職工作，我提三點要求和希望。

一、統(tǒng)一思想認識，努力為推動全市新農村建設注入新的活力

自**年以來，我市就率先在全省探索選拔優(yōu)秀大學畢業(yè)生到村任職。實踐證明，選拔大學生“村官”，對于加強我市農村基層黨組織建設，改善農村干部隊伍結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設都具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。

一是加快推進我市社會主義新農村的需要。推進社會主義新農村建設，人才是關鍵。我市半數以上的人口在農村，要加快科學發(fā)展，建設更高質量的小康社會、和諧社會，重點在農村，難點在農村，希望也在農村。通過多年的努力，我市既迎來了加快推進社會主義新農村建設的機遇期，同時也是攻堅克難的關鍵期。市委十一屆四次全委會提出，加快推進新農村建設，要繼續(xù)深化農業(yè)結構調整、推進農業(yè)產業(yè)化經營、推動農業(yè)標準化建設、加快制訂鎮(zhèn)村規(guī)劃、培育新型農民、強化環(huán)境整治等一系列目標要求，這些都需要大量的優(yōu)秀人才奮戰(zhàn)在農村一線，加以落實和推進。但隨著全市農村勞動力轉移步伐的加快，農村人才缺失已成為制約農村經濟社會發(fā)展的瓶頸。選派優(yōu)秀大學生村到村任職，就是要向農村輸送“有文化、有活力、善于創(chuàng)新”的優(yōu)秀人才，幫助農民群眾理清思路、加快發(fā)展，引導農民群眾崇尚科學，弘揚新風，為新農村建設注入新的動力和活力。

二是加強農村基層黨組織建設的需要。基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力如何，關鍵取決于黨員干部隊伍的整體素質。從全市村級干部隊伍現(xiàn)狀看，盡管這幾年我們加大了培訓和培養(yǎng)力度，但村級干部隊伍整體上仍存在年齡結構、文化結構不合理和村干部的思想觀念、工作方法仍然不能適應形勢和任務發(fā)展要求的現(xiàn)象。而且隨著近年來農村后備人才大量外流，農村中可以選拔擔任村干部的合適人選非常有限，村級后備干部來源匱乏的問題比較突出。通過公開選拔大學生村干部，把新生力量充實到農村基層干部隊伍中，既樹立了一種農村基層干部新的用人導向，拓寬了農村后備干部隊伍的來源；又可以進一步優(yōu)化農村基層干部隊伍結構，激發(fā)農村基層干部隊伍的活力。選派大學生到農村任職，不斷向農村干部隊伍輸送新鮮血液，有利于提高農村干部的整體素質，有利于更好地發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是培養(yǎng)鍛煉干部成長成才的需要。長期以來，一方面由于受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響，大部分高校畢業(yè)生認為，只有進入城市和機關工作，才能展示自己的才華，實現(xiàn)自己的人生價值。另一方面，農村基層干部隊伍長期存在選人渠道窄、選人途徑不多等尷尬局面。選拔大學生到村任職，就是要引導有志青年扎根農村，為新農村建設貢獻聰明才智，使一批大學生在農村的廣闊天地成就一番事業(yè)。通過各級組織的大力宣傳和培養(yǎng)，在全社會形成一種新的大學生就業(yè)導向，鼓勵更多的高校畢業(yè)生面向基層、面向農村，為農村基層儲備一批優(yōu)秀人才。

二、明確目標任務，努力為大學畢業(yè)生到村任職營造良好環(huán)境

按照省委的統(tǒng)一安排，從今年開始，用五年的時間選聘8000名全日制普通高校大學畢業(yè)生到村任職，常州市計劃用三年時間，提前完成“一村一名大學生”計劃。我市將按照“因地制宜、分步實施、統(tǒng)籌推進”的原則，力爭到2010年，全市157個行政村每村都有一名大學生村干部。這項工作“行在當前、利在長遠”，任務光榮而艱巨。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關部門要高度重視選拔大學生到村任職工作，按照上級和市委、市政府的有關要求，切實履行教育、培養(yǎng)、管理和使用等職責，確保政策落實到位、經費落實到位、管理落實到位、責任落實到位。

一是要加大宣傳力度，形成良好氛圍。選聘高校畢業(yè)生到村任職是一項全新的工作，也是一項系統(tǒng)工程，需要整合社會力量和資源共同推進。要完成“一村一名大學生”計劃，當前迫切需要進一步加大宣傳發(fā)動力度，把選聘大學生村干部工作的目的意義、方法程序、相關政策等各個環(huán)節(jié)宣傳到基層，要對基層黨組織講清開展這項工作的重大意義；要對到村任職的大學生講清深入基層工作的重要性以及對他們的教育管理的方式方法；要對老百姓講清全市正在開展的這項工作。同時，這項工作牽涉面廣、涉及到的部門多，要落實領導責任，各有關部門要各司其職、通力協(xié)作，努力形成齊抓共管的工作格局。明確各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委書記為總負責人，政工書記是直接責任人，組織委員和村黨組織書記是具體負責人。特別是村黨組織書記要具體負責好對他們的“傳幫帶”工作，開展工作要帶在身邊，重要活動要吸收參與，安排工作參與分工，多給他們實踐鍛煉的機會。

二是要認真落實分配計劃，提供各項保障。各鎮(zhèn)、區(qū)要對照分配方案，在規(guī)定的時間內確保大學生全部到任。對于選聘到村任職的大學生，在職務安排上，要按照省、市有關要求，盡可能地為他們提供施展才華的空間和平臺。在生活上盡可能地體現(xiàn)出對他們的關懷，各鎮(zhèn)、區(qū)要努力安排好他們的辦公和食宿，并落實好工作經費、工資補貼等待遇。在大學生到村任職前，黨委主要負責人或有關同志要和大學生進行一次面談，了解他們的想法和要求，幫助解決生活中的實際困難，為他們創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。市委組織部、市人事局等有關部門將適時舉辦培訓班，對大學生村干部進行教育培訓。

三是要切實抓好培養(yǎng)鍛煉，強化考核管理。各鎮(zhèn)、區(qū)要結合實際，制定到村任職大學生的管理考核辦法，定任務、定標準，建立好工作臺帳。要抓好引導，促進角色轉變，讓他們與群眾打成一片；要傳授經驗、促進加快成長，讓他們盡快適應農村工作和生活；要加強管理，壓擔子，對大學生村干部要放手大膽使用，給他們壓擔子，交任務，時機成熟，可放到重要崗位進行鍛煉培養(yǎng)，促使他們早日成才。要建立健全各項工作機制。建立定期交流制度，通過定期走訪、調閱《工作日志》等，了解到村任職大學生的思想動態(tài)、工作情況，聽取他們的意見建議，幫助解決遇到的實際困難。制定管理考核辦法，按照黨員評議制度和村干部“勤廉雙述”制度的要求，認真組織和開展好對大學生村干部的評議和測評工作，接受黨員和村民代表的監(jiān)督，并將評議、測評結果、考核等次定期上報組織部、人事局備案。建立督促檢查制度，各鎮(zhèn)區(qū)要把大學生村官的培養(yǎng)管理，作為全年黨建工作考核的一項重要內容，定期開展檢查指導。組織人事部門要通過經常性的座談、走訪等形式，了解大學生村干部的成長情況，切實做好指導、協(xié)調、督促檢查工作。

三、立足扎根基層，努力激發(fā)在農村廣闊天地施展才華的內在動力

我市曾先后選聘三批大學生到村任職，現(xiàn)在不少同志已走上了科級領導崗位，應該說成效很好。所以，希望在座的24名大學生也能以此為新的起點，志存高遠、努力實踐，扎實工作，在農村的廣闊天地中干出一番事業(yè)。在這里，我提4點希望與大家共勉。

一是調整心態(tài)，找準定位，盡快適應投身基層的角色轉換。大家剛剛從學校步入社會，要加快進行角色的轉變：由學生到基層干部的身份轉變，由學校到基層的環(huán)境轉變，由以學習為主到以工作為主的任務轉變。實現(xiàn)這“三個轉變”，有利于盡快適應新的環(huán)境，有利于為工作開好頭，起好步，對以后的工作和自己的發(fā)展都非常重要。在生活安排、政治經濟待遇上，市委、市政府以及各鎮(zhèn)區(qū)都為大家作了充分的考慮和安排，為大家安心工作奠定了良好的基礎。希望大家能真正沉到基層，努力工作，積累大量的農村工作經驗，這將是大家一生中取之不盡、用之不竭的寶貴財富，今后無論從事什么樣的工作都會受益匪淺。所以，大家都應珍惜和把握好這次機會，不負眾望，有所作為。

二是勤于學習，扎實工作，不斷提高做好基層工作的能力。知識轉化為能力最好的課堂是實踐，書齋里培養(yǎng)不出參天大樹。希望大家到村任職后，要認真學習研究黨的農村工作的方針政策和法規(guī)，深入學習社會主義新農村建設的理論和農村工作需要的經濟、科技、法律等知識。只有理解掌握好政策，才能正確解決和妥善處理農村各種問題，切實提高自身的政策水平和實際工作能力。要多向農村基層干部和群眾學習。通過向村干部請教，和黨員群眾交談等途徑，詳細了解所在村組織建設情況、經濟發(fā)展狀況，弄清村級經濟發(fā)展思路和工作思路，征求他們對你今后工作的意見和建議，明確自己今后工作的努力方向。要走村串戶、深入田間地頭，與農民群眾談心、交朋友，學會說“群眾話”，講“方言”，了解鄉(xiāng)風民俗，掌握群眾所思所盼，找準工作的突破口和切入點。要刻苦鉆研農村實用技術。大家要用自己所學知識，幫助農民提高科技致富的技能，提升服務群眾帶領致富的本領，爭取贏得廣大群眾歡迎。

三是發(fā)揮優(yōu)勢，有所作為，在推動農村科學發(fā)展中建功立業(yè)。希望在座的大學生村干部要以強烈的事業(yè)心和責任感，堅持從小事做起，充分運用自己所學的知識和專長，發(fā)揮當代大學生觀念新、視野開闊、接受信息快、敢想敢干等優(yōu)勢，想方設法為群眾多辦實事、好事，讓群眾真正得到實惠，自身受到鍛煉。要認真研究和思考我市農村工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并切實幫助解決農村存在的突出矛盾和問題，維護社會穩(wěn)定。要緊緊圍繞推動農村科學發(fā)展和新農村建設規(guī)劃，在推動發(fā)展的觀念思維上創(chuàng)新，在推進工作的方式方法上創(chuàng)新，在服務群眾的途徑手段上創(chuàng)新，努力把自己培養(yǎng)成為“帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強、帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富能力強”的“雙強型”村干部，以實干的精神、務實的作風、出色的工作取得群眾信任和擁護。

四是勇于創(chuàng)新，扎根基層，樹立新時期大學生的良好形象。始終保持朝氣蓬勃的精神風貌和開拓進取的精神狀態(tài)，注意克服自滿思想和畏難情緒。你們工作的村，有的地方條件好一點，有的地方條件差一點，農村和城市的落差可能比你們想象還要大，希望大家立足現(xiàn)實，正確看待周圍的客觀環(huán)境，不浮躁，不急躁，真心熱愛基層工作，熱愛基層群眾，把知識和能力奉獻到農村工作中去。當前，農村發(fā)展中得新情況、新問題層出不窮，你們要有經受得起困難和挫折的考驗，要有克服困難的勇氣，把戰(zhàn)勝困難作為歷練人生的機遇；面對問題，要有解決問題的決心，把解決問題作為增長才干的途徑；面對挑戰(zhàn)，要有應對挑戰(zhàn)的辦法，把應對挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。始終做到以頑強的精神克服困難，以堅韌的意志扎根基層，以過硬的作風取信于民，樹立新時期大學生的良好形象。

同志們，建設社會主義新農村需要全市人民的共同努力，更需要一批有文化，有知識的優(yōu)秀大學生貢獻智慧和力量。希望大家把選聘優(yōu)秀大學畢業(yè)到村任職工作，抓緊抓實抓出成效來。同時也祝愿大學生們在農村廣闊天地事業(yè)順利，加快成長，有所作為。