侵權仿冒陶瓷產品專項整治工作方案

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陶瓷產業(yè)是我縣的支柱產業(yè)、民生產業(yè)。當前，陶瓷產品侵權仿冒現(xiàn)象比較嚴重，引起了社會廣泛關注，造成了負面影響。為進一步整治陶瓷行業(yè)市場秩序，維護市場正常秩序，防止出現(xiàn)行業(yè)性的風險，優(yōu)化營商環(huán)境，助推我縣經濟高質量發(fā)展，縣市場監(jiān)管局決定從4月份起在全縣持續(xù)開展侵權仿冒陶瓷產品專項整治，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標

認真貫徹縣委、縣政府關于侵權仿冒陶瓷產品專項整治工作部署，緊緊圍繞“執(zhí)法監(jiān)管是第一職責”的理念，把打擊侵權仿冒陶瓷產品違法行為作為進一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，進一步增強市場主體的誠信守法和專利權、注冊商標專用權的自我保護意識，努力形成積極申請專利、注冊商標、規(guī)范使用專利、商標、主動保護專利、商標的社會氛圍，有效服務地方經濟的有序發(fā)展跨越發(fā)展。

二、組織領導

為進一步加強對開展侵權仿冒陶瓷產品專項整治工作的組織領導，決定成立縣市場監(jiān)督管理局開展侵權仿冒陶瓷產品專項整治工作領導小組。

組長：黨組書記、局長

副組長：黨組成員、副局長

黨組成員、副局長

黨組成員、副局長

黨組成員、副局長

成員：政策法規(guī)股股長

市場監(jiān)管所指導員、市場綜合監(jiān)管股股長

信用監(jiān)管股股長

價格監(jiān)督與競爭執(zhí)法股負責人

市場監(jiān)管所指導員、消費者權益保護股股長

質量監(jiān)督管理股股長

知識產權保護運用股股長

綜合執(zhí)法大隊大隊長

鎮(zhèn)市場監(jiān)管所所長

鎮(zhèn)市場監(jiān)管所所長

市場監(jiān)管所所長

市場監(jiān)管所所長

市場監(jiān)管所所長

市場監(jiān)管所所長

林月隆上涌市場監(jiān)管所所長

領導小組下設辦公室，依托在知識產權保護運用股。承辦領導小組交辦的任務，組織協(xié)調相關單位開展整治和督查活動，負責我局開展侵權仿冒陶瓷產品集中專項整治工作動態(tài)跟蹤，收集上報整治材料等工作。

三、工作重點

（一）重點內容。以保護專利、注冊商標、打擊制售侵權仿冒陶瓷產品、遏制侵犯知識產權行為為重點內容，集中打擊侵權仿冒陶瓷產品違法行為，重點查處假冒專利、侵犯注冊商標、不正當競爭行為及產品質量違法行為。

（二）重點區(qū)域。以鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、三班鎮(zhèn)轄區(qū)陶瓷產品生產基地、模具制造場所等為重點整治領域，嚴厲打擊工廠、倉庫生產、銷售侵權仿冒陶瓷產品的違法行為和“傍名牌”等不正當競爭行為。

（三）重點行為。重點查處以下違法行為：

1.未經許可，在其制造或者銷售的產品、產品的包裝上標注他人的專利號；

2.未經許可，在廣告或者其他宣稱材料中使用他人的專利號，使人將所設計的技術誤認為是他人的專利技術；

3.未經許可，在合同中使用他人的專利號，使人將合同設計的技術誤認為是他人的專利技術；

4.偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件；

5.未經商標注冊人的許可，在同一種陶瓷產品（或者在類似陶瓷產品）上使用與其注冊商標相同（或近似的）的商標的；

6.銷售侵犯注冊商標專用權的陶瓷產品的行為；

7.故意為侵犯他人商標專用權行為提供便利條件，幫助他人實施侵犯商標專用權行為，如運送、郵寄侵權仿冒陶瓷產品的違法行為；

8.商標印制單位未按規(guī)定核查或承印不符合規(guī)定的商標標識，以及沒有商標標識出入庫臺帳存檔備查等行為；

9.虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為；

10.仿冒混淆行為；

11.侵犯商業(yè)秘密行為；

12.商業(yè)賄賂行為；

13.商業(yè)詆毀行為；

14.虛假廣告行為；

15.冒用他人廠名廠址行為；

16.冒用質量標志、認證標志行為。

四、整治措施

（一）強化摸底排查。一是各市場監(jiān)管所特別是鎮(zhèn)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所和三班市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊要認真組織摸排侵權仿冒陶瓷產品生產窩點、經營場所、倉儲點等，要全面排查，逐一落實。二是各市場監(jiān)管所特別是鎮(zhèn)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所和三班市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊要摸排梳理侵權仿冒陶瓷產品投訴舉報線索，加緊核查，同時善于從“吹哨人”、內部舉報人等入手，積極摸排背后深藏的案件線索。

（二）強化執(zhí)法打擊。各市場監(jiān)管所特別是鎮(zhèn)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所和三班市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊要以陶瓷產品模具生產制造廠家為重點區(qū)域，以查源頭、斬鏈條、端窩點為重點，對生產源頭、流通渠道等各個環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)管，嚴厲打擊制售侵權仿冒陶瓷產品及為制售侵權仿冒陶瓷產品提供便利條件等違法犯罪行為。

（三）強化宣傳引導。一要充分發(fā)揮各種新聞媒介的宣傳引導作用，組織多種形式的宣傳活動，增強正面輿論引導力度，重點做好陶瓷產品創(chuàng)新創(chuàng)造、創(chuàng)標創(chuàng)牌的正面宣傳，提升品牌知名度。二要發(fā)出倡議，讓我縣陶瓷生產經營者承諾絕不制售侵權仿冒或為侵權仿冒提供便利條件，要通過橫幅、LED、工作群等方式對陶瓷生產經營者開展誠信生產經營宣傳。三要深入企業(yè)宣傳專利商標知識，引導企業(yè)注重品牌意識和知識產權保護，及時申報商標、專利，提升市場綜合競爭能力。

五、工作要求

（一）提高站位，統(tǒng)一認識。各單位要提高政治站位，從講政治的高度充分認識抓好侵權仿冒陶瓷產品集中專項整治工作的重要意義，把侵權仿冒陶瓷產品集中專項整治工作作為維護社會公平競爭良好的市場秩序、保護和激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好營商環(huán)境的重要舉措。

（二）溝通指導，定期反饋。機關單位要根據(jù)職責加強專項行動的牽頭組織、協(xié)調、信息反饋以及其它相關工作落實，同時加強對市場監(jiān)管所、執(zhí)法大隊的業(yè)務指導，要積極為一線執(zhí)法人員提供業(yè)務支持，加強辦案指導，及時督促并指導各市場監(jiān)管所、執(zhí)法大隊對相關業(yè)務職能工作的貫徹落實，確保檢查、取證、扣押、審核等辦案流程嚴格依法依規(guī)進行；各市場監(jiān)管所、執(zhí)法大隊要加強溝通、協(xié)調和配合，及時與機關相關業(yè)務股室匯報，切實把這次行動抓實抓好。

（三）完善機制，協(xié)調配合。各單位要針對侵權仿冒陶瓷產品違法行為鏈條化、組織化等新趨勢、新特點，推進綜合執(zhí)法，對侵權仿冒陶瓷產品的生產、流通、銷售形成全鏈條打擊。要主動加強與公安、文旅等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會）的協(xié)調配合，努力形成專項整治行動的強大合力，確保取得預期成效。