保證春耕期間農民出行安全工作方案

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為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府領導關于“10.04”重大交通事故指示批示精神，深刻汲取事故教訓，全力加強農民春耕期間道路運輸組織，切實做好服務春耕期間農民出行安全工作，有效緩解農民集中安全出行問題，織密扎牢農民春耕期間運輸保障工作的“安全網”。特制定本方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持以人民中心，牢固樹立安全發展理念，提前研判春耕期間農民出行安全可能出現的各種問題，及時制定針對性的解決措施，堅決遏制重大安全生產事故發生。

二、主要任務

（一）為春耕期間農民提供客運班車“點對點”接送服務。

公路客運總站要深入了解春耕農民群眾出行需求，積極做好運輸組織和運力調度工作，利用現有的客運班車為農村群眾春耕提供“點對點”的定制化運輸服務，有效解決春耕特殊時段群眾集中安全出行問題。一是合理調度。要成立調度指揮中心，春耕農民可采用電話、微信公眾號提前24小時預約，每天5:00-20:00都可享受“點對點”接送服務，如預約車輛有困難，由客運總站及時協調客運班車給予運力支持。二是適當調整。對春耕期間全市運輸班線和班次要進行合理調整，要求城鄉結合公交線路車輛在不影響其他營運車輛正常運行的情況下，可根據農民需求適當延伸到村屯，并適當增加班次。三是完善服務。班車完成接送任務后，應及時對農民進行電話回訪，詳細了解班車是否到達指定地點、班車服務情況是否滿意等方面都要進行記錄。

責任部門：公路客運總站

（二）加大春耕期間巡查力度，保障農民出行安全。

市綜合行政執法大隊要狠抓工作重點，結合實際，積極采取有力措施，強化道路交通安全管理，力保農民春耕期間出行安全，為春耕生產保駕護航。一是合理調整勤務。針對農村春耕期間道路交通特點，要在高峰時段加強人員部署，以保安全暢通、保事故下降的工作目標責任制，加大對農村重點道路的巡邏檢查密度，確保重點路段、重點時段有足夠的人員上路執勤。二是加強源頭管控。深入鄉村、客貨運輸企業、場站，對農村客運車、低速載貨汽車等重點車輛及駕駛人進行仔細排查，進一步完善車輛及駕駛人基礎臺帳，督促落實交通安全主體責任。三是開展宣傳教育。組織人員深入各鄉鎮開展春耕期間交通安全法制宣講，為廣大農民朋友講解春季安全行車常識以及農忙期間夜間安全行車注意事項，普及春耕春播時節的交通安全常識。四是加強交通勸導。執法人員要在重點路段設置勸導點，重點對疲勞駕駛、超載超速、無牌無證、違規攬客、私拉私運等違規違法行為進行查糾勸導并做好相關臺賬登記，教育廣大駕駛員要遵守交通法律法規，自覺消除僥幸心理、摒棄駕駛陋習。對不聽勸阻拒不整改的車主，應配合公安交警部門依法進行處理，及時恢復交通秩序，保證道路安全暢通。

責任部門：綜合行政執法大隊

（三）切實開展春季道路安全隱患排查整改工作。

市公路管理段和鄉道管理所要嚴格落實道路安全管理和隱患排查治理責任。一是開展摸底調查。組織人員對我市農村公路的路況、沿線設施等進行情況摸排，詳細掌握路肩、邊坡、路面病害、沿線設施缺損等情況，對道路情況開展檢查，對排查出的危險路段和事故隱患逐一登記造冊，落實整改時限和整改措施，最大限度地將各種隱患及時進行治理，切實改善農耕期間道路通行條件。二是進行路況恢復。及時開展修補路面坑槽、沉陷、處理翻漿、水毀公路修補、增設限高、粉刷里程碑及示警樁、設置路面破損標志牌及公路安全標志等工作，保障春耕期間道路的安全通行。三是保障橋梁安全。應組織安排專業技術人員，重點對橋梁的的基本數據進行核實，接近橋臺、橋墩、梁板、橋面系等部件和構件，仔細檢查其缺損情況，現場記錄缺損范圍，并對橋梁技術狀況分析和評分，以便深入了解和掌握橋梁主體結構及附屬構造物的功能是否完善有效、結構是否安全可靠、是否存在安全隱患等方面內容。對發現的問題，要建立安全隱患臺帳，并做好相關數據及圖片采集保存工作，為接下來的橋梁管養及隱患排查工作提供依據。四是改善公路環境。針對沿線村屯存在垃圾現象，組織公司對沿線垃圾集中進行清理，同時協調沿線鄉鎮共同對路城環境進行整治，改善路城環境。

責任部門：公路管理段及鄉道管理所

三、保障措施

為加強對春耕期間農民出行安全工作的保障落實，局里成立以局長為組長的保證春耕期間農民出行安全工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全生產監督管理科，具體承擔春耕期間農民出行安全工作的日常管理、監督檢查、宣傳教育等組織實施和協調工作。各責任部門也要成立相關組織，強化責任意識，切實抓好落實。