衛健局領導班子民主生活會工作方案

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一、準確把握民主生活會主題

這次民主生活會的主題是：認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷，奪取決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的偉大勝利，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。

二、深入學習領會新時代中國特色社會主義思想

認真學習新時代中國特色社會主義思想，學習黨的五中全會精神，研讀《談治國理政》第三卷，學習在黨的五中全會、在全國抗擊肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年大會、中央政治局民主生活會上的重要講話，學習貫徹視察重要講話重要指示精神。認真學習黨章、《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》、《中共省委關于堅持以視察重要講話重要指示精神為統領在全面建設社會主義現代化國家新征程中加快實現全面振興全方位振興的決定》，持續推動黨員干部不忘初心、牢記使命，更加自覺地把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，真正把重要講話重要指示精神轉化為干事創業的飽滿激情，轉化為實現“十四五”規劃和2035年遠景目標的強大動力。

三、方法步驟

（一）認真做好會前準備

1．研究制定專題民主生活會方案（1月15日—1月25日）。按照相關文件要求，結合單位實際，召開專門會議研究制定民主生活會方案。

2．認真開展會前學習研討（1月25日—1月27）。采取個人自學、集體研討等方式，組織領導干部深入學習研討清單內容，堅持讀原著、學原文、悟原理，在學懂弄通做實上下功夫，推動學習新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。

3．廣泛征求意見建議（1月15日—1月27日）。領導班子和黨員領導干部要采取座談訪談、深入基層調研、發放征求意見表等方式廣泛征求黨員、干部和群眾意見建議，并指派專人負責匯總梳理征求到的意見和建議，“原汁原味”地向領導班子及其成員反饋。

4．深入開展談心談話查找突出問題（1月25日—1月29日）。主要負責同志要帶頭開展談心談話，領導班子成員之間、與分管單位主要負責同志必談。談對整改落實的具體措施和意見建議，談自身差距，談對方不足，把問題談開、把道理談透、把思想談通，要防止泛泛而談不聚焦，防止只談工作不觸及思想，防止把談心談話變成簡單交換會上批評意見。領導班子和黨員領導干部要緊扣主題，對照關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神，對照黨章黨規黨紀，對照初心使命，找準問題、解決問題。

5．認真撰寫對照檢查材料和個人發言提綱（1月25日—1月29日）。班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料，個人發言提綱要自己動手撰寫。對照檢查材料和發言提綱主要應包括三部分內容：一是深入查擺突出問題。領導班子和黨員領導干部要緊扣主題，對照關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神，對照黨章黨規黨紀，對照初心使命，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，重點從以下5個方面進行對照檢查。①學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。②堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。③履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰，統籌做好肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好脫貧攻堅等工作。④學習貫徹黨的五中全會精神，對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項。⑤落實全面從嚴治黨責任，貫徹執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》和省委辦公廳關于深入貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》的通知，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規定精神和《省委省人民政府關于貫徹落實中央八項規定實施細則的實施辦法》，堅決反對形式主義官僚主義。同時，在民主生活會上如實說明本人及其配偶、子女及其配偶是否參與地方名貴特產經營活動的情況。二是分析產生問題的根源。領導班子和班子成員要針對查找出來的問題，深入剖析根源、認清問題實質。三是提出具體整改措施。按照具體化、能操作、可監督的要求，對照查找出的問題，逐個研究提出有針對性的整改意見，明確整改措施和完成時限，使整改路線圖清晰可見、一目了然。特別是要把基層和群眾反映強烈的問題作為重要內容，逐一對照檢查，有問題的分析原因并提出整改措施。班子主要負責人對班子其他成員的發言提綱要認真審閱、嚴格把關，防止把發言提綱寫成工作總結或述職報告。

逐級送審把關相關材料（1月29日—2月2日）。黨組班子和成員的對照檢查材料，要按照規定依次報黨組書記、縣指導組把關。同時，要按照上級提出的意見及時進行反復修改完善，直至審核通過。在做好各項準備工作的基礎上，專題民主生活會方案經局黨組集體研究后，報指導組審定后實施。

（二）召開專題民主生活會

1．參會人員范圍。督導組，衛生健康局黨組領導班子成員參加會議。

2．會議日程安排。衛生健康局黨組領導班子民主生活會計劃在2月5日之前召開。主要議程：首先由黨組書記代表黨組班子通報上一年度整改落實情況報告及本次民主生活會征求意見情況。之后，按照排序，班子成員依次作個人對照檢查發言，開展批評和自我批評，每人發言后其他同志逐一對其開展批評。然后，督導組領導對專題民主生活會情況進行評價。最后，由黨組書記表態發言。

3．深入開展批評與自我批評。每名班子成員都要嚴肅認真地開展批評和自我批評，要動真格、有“辣”味。正確認識和對待批評意見，相互批評要逐一進行，幫助分析原因，提出改進建議。

（三）扎實抓好會后整改

1．通報專題民主生活會情況（2月8日）。專題民主生活會結束后15日內內，由黨組書記主持召開專題會議，通報衛生健康局黨組領導班子專題民主生活會情況，包括征求意見的情況、開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施等情況。通報范圍為全縣衛生計生系統各單位主要負責同志。

2．報送專題民主生活會綜合情況報告（2月8日）。民主生活會結束后，需要向上級黨組織報告我局班子成員對中央第八巡視組反饋的民主生活會批評和自我批評問題自查整改完成情況。

3．扎實抓好整改落實（2月-3月）。黨組領導班子和班子成員要堅持從自己做起，從現在改起，邊查邊改、即知即改、立說立改。針對民主生活會上查擺出來的問題進行梳理，對黨員群眾反映強烈的突出問題要集中力量開展治理。無論是班子的還是個人的，都要逐項制定整改清單、時間表。對問題的整改，由黨組書記負總責，每名領導班子成員自覺擔責，逐一加以整改，并在一定范圍內進行公示。

四、幾點要求

1.落實方案、嚴格督導。要嚴格落實中央和省、州、縣委高質量開好民主生活會的要求，緊密結合自身實際，研究制定專題民主生活會方案。班子成員不但要參加本級領導班子的民主生活會，而且還要根據分管工作，參加所分管的直屬單位的組織生活會。

2.從嚴標準、提升質量。領導班子負責人要切實負起責任，加強對專題民主生活會的組織領導，高度重視會前的各項準備工作。要遵循“團結——批評——團結”的方針，自我批評要開門見山，不遮遮掩掩、不避重就輕，相互批評要真點問題、點真問題，既指出差距不足，又提出改進意見。班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。

3.統籌兼顧、合理安排。要根據衛生健康工作實際，兼顧各方工作，合理安排專題民主生活會召開的時間。做到即開好民主生活會，又做好衛生健康各項工作。