街道工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作方案

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一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實應(yīng)急管理部工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法工作視頻調(diào)度會和省應(yīng)急廳、市、區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動有關(guān)要求，有效防范化解鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆企業(yè)重大安全風(fēng)險，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深入排查治理事故隱患，全面整治各項突出問題，推動全街安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

二、工作重點

本次專項執(zhí)法行動以轄區(qū)所有鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆企業(yè)為對象，圍繞應(yīng)急部執(zhí)法局3次視頻培訓(xùn)會明確指出的21項執(zhí)法重點內(nèi)容，即《鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢點事項表》、《粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢點事項表》、《鋁加工（深井鑄造）企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢點事項表》中的檢點事項，并對照《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。

三、時間步驟

（一）動員部署階段（2020年6月底前）。各社區(qū)、各相關(guān)企業(yè)要結(jié)合實際，并結(jié)合我街安全生產(chǎn)專項整治三年行動有關(guān)要求，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照分級負(fù)責(zé)的原則，作出全面部署安排，并廣泛宣傳動員，對所有相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋．為確保專項行動工作有序開展，成立街道工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）自查自改階段（2020年7月15日前）。各社區(qū)要盡快指導(dǎo)督促企業(yè)對照相應(yīng)《執(zhí)法檢點事項表》確定的內(nèi)容、開展自查自改，主動整改自查發(fā)現(xiàn)的問題。請各社區(qū)、各相關(guān)企業(yè)將企業(yè)自查自改情況于7月13日前報街道應(yīng)急管理所。

（三）執(zhí)法檢查及總結(jié)階段（2020年10月25日前）。各社區(qū)要于10月23日前完成專項執(zhí)法行動，對執(zhí)法過程中的典型案例和好的做法可隨時上報街道應(yīng)急管理所，專項執(zhí)法行動結(jié)束后請認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，突出企業(yè)自查自糾，執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)、完成整改數(shù)、行政處罰等重點內(nèi)容，并及時報街道應(yīng)急管理所。

四、工作要求

（一）高度重視，壓實責(zé)任。各社區(qū)要高度重視，切實壓實監(jiān)管責(zé)任，從防范化解重大安全風(fēng)險角度出發(fā)，認(rèn)真分析辨識本轄區(qū)鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆企業(yè)實際情況和安全風(fēng)險，采取有效措施，切實抓好安全生產(chǎn)專項執(zhí)法工作，推動企業(yè)自覺糾正違法行為，堅決遏制事故發(fā)生。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，強化服務(wù)。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重，堅持執(zhí)法和普法相結(jié)合，全面推行“啟動會＋現(xiàn)場執(zhí)法檢查＋總結(jié)會”、“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人＋安全管理人員＋崗位操作員工全過程在場”、“執(zhí)法＋專家”執(zhí)法模式，積極幫助企業(yè)解決實際困難，增強企業(yè)主動整改消除安全生產(chǎn)違法行為的自覺性。

（三）規(guī)范程序，嚴(yán)肅執(zhí)法。要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”的要求，依照法定程序、權(quán)限對企業(yè)存在的違法行為，按照處罰依據(jù)嚴(yán)格行政處罰，特別是對企業(yè)自查自改中弄虛作假、敷衍應(yīng)付，執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題隱患的，要實施約談和追責(zé)，并公開曝光，提高執(zhí)法檢查行動震懾力和權(quán)威性。