衛片執法實施方案

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為做好2020年衛片執法工作，進一步明確工作任務、工作內容和工作要求，切實維護自然資源開發利用和保護秩序，按照《XX2020年衛片執法工作方案》要求，結合工作實際，制定本方案。

一、工作任務

通過開展衛片執法，評估我市自然資源管理秩序，落實自然資源屬地監管責任情況；督促依法查處整改自然資源違法行為，保護自然資源；評估檢驗自然資源日常執法監管情況，推動執法方式向“發現在初始、解決在萌芽”轉變。

二、工作內容

（一）核實衛片執法圖斑。組織所轄鄉鎮自然資源所，對自然資源部按季度通過自然資源執法綜合監管平臺衛片執法模塊下發的圖斑，開展實地核查、內業比對、合法性判定等工作。重點加強對自然保護區、永久基本農田保護區和重要礦種衛片執法圖斑的核查工作，及時發現、制止、報告和嚴肅查處自然資源違法行為，并按時填報核實結果。

（二）查處整改違法行為。我局對違反自然資源和城鄉規劃法律法規的違法行為依法嚴肅查處，積極推進整改，主動消除違法狀態。

三、時間要求

2020年4月10日前，我局完成本轄區2020年第一季度衛片執法數據審核，并通過自然資源執法綜合監管平臺上報數據。

2020年6月25日前，我局完成本轄區2020年第二季度衛片執法數據審核，并通過自然資源執法綜合監管平臺上報數據。同時，對本轄區一、二季度衛片數據進行分析，形成半年度衛片執法成果和報告。

2020年10月5日前，我局完成本轄區2020年第三季度衛片執法數據審核，并通過自然資源執法綜合監管平臺上報數據。

2020年12月25日前，已經消除違法狀態的，不再作為違法統計。

2021年1月5日前，我局通過執法綜合監管平臺衛片執法模塊，完整上報并及時更新四個季度衛片數據，并進行全面審核，形成年度衛片執法成果和報告，由主要領導簽字后報送州局。

四、職責分工

（一）積極發揮主導作用。一是組織業務培訓和重點核查，推動全市衛片執法工作。二是對所轄鄉鎮填報的衛片數據，從圖斑判定、數據邏輯、法律程序等方面逐宗審核，發現問題及時糾正，確保上報衛片成果真實準確。

（二）負責核實查處整改。一是認真開展圖斑核查，對衛片執法圖斑逐一現場核查，拍照取證，核查人員現場簽字，每個圖斑形成一個檔案，確保圖斑判定真實準確。二是查處違法行為，積極整改落實，盡快消除違法狀態，并對查報數據的真實性、準確性負責。涉及遙感監測圖斑分割、合并的，要按要求填報地塊所涉及的遙感監測圖斑編號，并詳細注明地塊四至。

五、工作要求

（一）嚴厲查處整改違法行為。我局要切實加大執法力度，把查處整改作為衡量衛片執法工作成效的第一標準。制定工作方案，明確任務、要求和職責分工，采取有力措施，嚴肅查處并有效整改，按時保質完成衛片執法工作。

對2019年衛片執法中仍未查處整改到位的，尤其是2019年第四季度下發的衛片圖斑，各鄉鎮要在保障疫情防控工作的同時，妥善安排人力，加快完成現場核查，加大查處整改力度，切實消除違法狀態。

在疫情防控期間，對疫情防控項目，符合規劃且不壓占生態紅線的“國債"項目、納入省“三早"項目庫中急于開工的基礎設施和工業項目、省政府明確的其他重點項目，可先行建設，疫情結束后6個月內完善用地手續。

（二）開展日常執法評價。根據每季度上報核實情況，我局將對日常執法情況進行自查，確保按時保質完成圖斑核實和案件查處工作。自查主要從兩個方面進行，一是自然資源部下發的衛片執法圖斑核實工作完成情況、合法性判定的準確度以及違法行為處理情況。二是巡查、舉報電話和微信違法線索舉報核查等日常工作發現、查處的違法行為與衛片執法發現、查處的違法行為比對情況。

（三）衛片執法工作中發現的軍用土地圖斑，要填寫《軍用土地登記表)以機要件單獨上報至州局。

六、信息和成果上報

我局制定2020年衛片執法工作方案后，報州局備案。

各鄉鎮遇到衛片執法方面的問題要及時與監察大隊聯系，衛片執法聯系人：XX，電話（傳真）：；衛片工作專用郵箱：。