基層黨支部換屆選舉活動方案

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按照縣委組織部要求部署，為做好民政系統基層黨支部換屆選舉工作，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，為了保證這次換屆選舉工作順利進行，結合民政工作實際，制定實施方案如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十八屆三中、四中全會及關于黨要管黨、從嚴治黨的系列講話精神，以《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據，按照黨管干部、依法選舉和群眾公認的原則，選出能堅決貫徹執行黨的路線、方針和政策，作風正派，密切聯系群眾，真抓實干的黨支部領導班子，激發全體黨員參與民主政治建設的積極性，充分發揮黨支部的政治核心和戰斗堡壘作用，為實現我局各項工作健康持續發展提供堅強的組織保證。

二、換屆范圍對象

民政局黨委所轄的10個黨支部，即機關黨支部、社會救助事業中心黨支部、社會福利服務中心黨支部、儲備庫黨支部、殯葬管理所黨支部、烈士陵園黨支部、救助站黨支部、老干部黨支部、羽絨服廠黨支部、聯合黨支部。

三、時間安排及方法步驟

這次黨支部換屆選舉工作，自本通知下發開始到10月底結束。具體安排如下：

（一）宣傳發動及安排部署階段

1、做好安排部署。各黨支部要召開專門會議，貫徹上級有關精神，成立組織機構，制定實施方案，對本黨支部的換屆工作做出詳細的安排部署。

2、廣泛宣傳發動。各黨支部要組織廣大黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關文件，統一思想、提高認識，充分調動廣大黨員參與、支持黨組織換屆的積極性，確保換屆選舉工作穩妥扎實推進。同時，要積極做好相關輿論宣傳和深入細致的思想政治工作，通過換屆選舉，對黨員進行一次黨性觀念和民主集中制的教育。

（二）換屆選舉請示、審批階段

1、各黨支部要在認真準備的基礎上及時向局黨委寫出召開黨員大會進行換屆選舉的請示。請示內容包括:召開黨員代表大會或黨員大會的理由、時間、地點、大會議程、選舉辦法、黨支部工作報告，下一屆黨支部支委成員建議人選等。經局黨委審查批復后，方可召開黨員大會進行換屆選舉。

2、確定候選人初步人選。換屆請示經局黨委審批同意后，采取黨員和群眾公開推薦和上級黨支部提名推薦相結合的方式，提出書面推薦意見上報局黨委。局黨委對對候選人初步人選進行審核公式，公式時間為3至5天，征求黨員群眾意見。

3、確定候選人預備人選名單。黨支部根據考察、公示情況，按多于委員人數20%的比例確定委員候選人預備人選。委員候選人預備人選要按照德才兼備、以德為先，有利于開展黨的工作的原則，結合部門(單位)實際情況，由上屆黨支部委員會推薦產生。局黨委對委員候選人預備人選進行資格審查、批復。局黨委審核同意后，各黨支部對委員候選人預備人選進行3-5天的公示。

（三）選舉階段

1、召開黨員大會進行換屆選舉時，應由上屆黨的委員會主持，不設委員會的黨支部，由支部書記主持。選舉必須充分體現選舉人的意見，采用無記名投票的方式進行差額選舉。有選舉權的黨員到會人數必須達到應到會人數的五分之四以上。候選人得票數超過黨員半數當選。

2、召開新一屆基層黨支部委員全體會議，選舉書記、副書記，委員進行分工。新一屆基層黨支部委員要召開第一次全體會議，采取無記名投票方式等額選舉產生書記、副書記，并對其他委員進行分工。

3、選舉工作情況報告。各單位黨支部在選舉工作結束后一周內，要將選舉工作情況報告和選舉結果一式三份報局黨委。內容包括：①選舉工作的基本做法和有關情況;②當選的委員和正、副書記名單及得票數;③委員分工情況;④落選候選人名單及得票數;⑤其它需要說明的問題。

（四）審查批準階段。

局黨委對基層黨支部上報的選舉情況是否符合有關規定和要求進行審查，經領導班子集體研究，符合要求的予以審批。新的一屆支部委員會即可按照黨章和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求開展工作。

四、候選人職數

1、黨員人數在7人以上的黨支部應設支部委員會，支部委員會由支部黨員大會選舉產生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名，支部委員會選舉書記1名，必要時可增選副書記1名。支部委員會可設組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年委員等。

2.黨員不足7人的黨支部，不設支部委員會，由黨員大會直接選舉支部書記1名，必要時可增選副書記1名，每屆任期三年。

五、具體要求

（一）強化組織領導，確保換屆選舉工作順利進行。各黨支部要把基層黨支部換屆選舉工作擺在突出位置，明確工作責任，切實加強組織領導和具體指導。堅持突出重點、分步實施、分類指導、整體推進的原則，從不同領域、不同行業的實際出發，有針對性采取措施，全面推進換屆選舉工作。要成立換屆選舉工作領導組和工作機構，局黨委成員要實行分片包點責任制，深入下去，督促指導換屆選舉工作，并幫助解決換屆工作中遇到的新情況和新問題。

（二）要強化培訓，加強分類指導。在換屆選舉前，局黨委將組織各黨支部的工作者就換屆選舉工作業務進行專題培訓，通過培訓明確要求、嚴格程序、保證效果。要注意研究解決換屆選舉工作中出現的傾向性問題，對于一些政策不清、難于處理的復雜事項要及時請示匯報。

（三）充分發揚民主，堅持依法辦事。在換屆選舉過程中，要認真搞好民主推薦工作，廣泛聽取各方面的意見，形成有深厚群眾基礎的人事安排方案。要把堅持走群眾路線與貫徹民主集中制原則有機結合起來，正確處理發揚民主與依法辦事的關系。要嚴格按程序辦事，嚴肅組織紀律，對選舉過程中出現的違反程序和違反組織原則的行為，要嚴肅追究，認真查處。