街道辦事處三資巡查工作方案

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為進一步加強農村“三資”管理，營造良好發展環境，按照上級要求，經黨工委、辦事處研究，結合我街道實際，特制定2015年“三資”巡查實施方案，具體方案如下：

一、任務目標

根據上級要求2015年全街“三資”巡查采取逐村巡查的辦法（縣已經巡查的村不再重復巡查），在去年巡查基礎上完成剩余14個村的巡查任務，實現所有村莊巡查全覆蓋。

二、時間安排

2015年“三資”巡查于2月25日開始，3月25日前結束。4月份為“問題整改月”，集中對巡查出的問題進行整改。

三、巡查內容

1、“三資”管理情況。重點查看以下內容：

（1）村集體收入是否及時足額存入街道“三資”中心統一管理。

（2）審查是否嚴格，是否存在不合理支出（如人情費、執行費、干部福利費等）；單據是否按要求履行了簽字、蓋章手續；是否有白條入帳問題。

（3）檢查農村財務公開榜（包括農廉網財務公開榜）是否按要求在公開欄、農廉網每月逐筆逐項公開。財務公開內容與原始憑證是否相符。

2、新農村（社區）工程建設監管情況

新農村（社區）建設是否按鄒紀發（2012）18號《關于基層黨員干部在農村新型社區建設中廉潔履行職責的規定（試行）》落實。主要查看：

（1）新農村（社區）建設資金監管情況。要求在“三資”中心設專賬、專戶代管。資金提取要有村黨組織書記、村委會主任、監委會主任、社區建設管理監督機構負責人等多人簽字。要公開使用情況。

（2）社區工程建設是否實行公開招投標，是否履行了民主監督程序。重點檢查未納入招投標的甩項工程是否履行了民主監督程序。

3、重大事項民主決策情況

（1）5000元以上大額資金支出或借債、資產資源處置等村級重大事項是否按照“四議兩公開”民主決策辦法和重大事項申報制度執行。

（2）查看村重大事項申報表，申報事項是否具體、明確；申報、批準人員是否簽字。

（3）查看村民代表會議記錄，重大事項決議是否履行了民主程序，黨員、村民代表是否簽字，民主決議是否符合法定人數。

（4）是否有重大事項未經過“四議兩公開”民主決策，是否有重大事項瞞報、漏報或弄虛作假。

四、巡查辦法

1、街道成立由紀（工）委、經管、審計、財政等人員組成的巡查組，對剩余村莊“三資”情況全面巡查，深入查找在農村“三資”、重大事項民主決策、村務監督、村務公開等方面存在的突出問題，促進整改。

2、查閱資料。主要查閱被巡查村2013年9月份以來的相關資料。重點檢查村“五帳一簿”、重大事項審批表、村民代表會議記錄等。

3、調查了解。巡查組可根據需要到被巡查村與村干部、群眾調查了解相關問題。

4、巡查反饋。巡查組根據巡查情況寫出反饋意見，于巡查結束后，對村統一進行反饋；對問題較多、較嚴重的村要限期整改。